2021-4-10 | 農業(yè)
菏澤市農作物總播種面積128.33萬hm2,其中糧食作物63.47萬hm2,瓜菜等高效經(jīng)濟作物64.86萬hm2,是全國重要的農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。近年來,菏澤各級黨委、政府緊緊圍繞提高農業(yè)、繁榮農村、致富農民三大任務,積極實施農業(yè)增效、農民增收、財政增收和農村穩(wěn)定“三增一穩(wěn)工程”,以調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構為主線,以發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向,以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為重點,取得了明顯的效果。但是,由于傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的制約,生態(tài)農業(yè)發(fā)展還存在一些問題,亟待解決。
1 發(fā)展生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢分析
由于一直以來各級政府非常重視“三農”工作,農業(yè)得到了應有的重視和快速發(fā)展。為發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了基礎條件。
1.1 農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化
菏澤市農作物總播種面積128.33萬hm2,其中糧食作物63.47萬hm2,瓜菜等高效經(jīng)濟作物64.86萬hm2,糧經(jīng)作物面積比例達到49.5:50.5。飼草作物突破1.33萬hm2,三元種植結構初步形成。菏澤市有林地發(fā)展到19萬hm2,農田林網(wǎng)72.13萬hm2,林木覆蓋率達到33.2%,居全省第一位;大牲畜存欄量82萬頭,羊存欄800萬只,豬存欄267.5萬頭,禽存欄3 244萬只;“上糧下漁”、植藕面積分別達到2萬hm2和2.13萬hm2。
1.2 品種結構進一步優(yōu)化
菏澤市優(yōu)質小麥達到32.67萬hm2,占小麥面積的88%;優(yōu)質抗蟲棉面積達到100%;優(yōu)質花生面積達到90%以上;優(yōu)質瓜菜面積進一步擴大,良種覆蓋率達到95%以上。
1.3 農產(chǎn)品質量逐步提高
菏澤市建立了一批農業(yè)標準化示范企業(yè)和生產(chǎn)基地,無公害農產(chǎn)品、綠色食品發(fā)展迅速,無公害農產(chǎn)品達到54個、生產(chǎn)基地發(fā)展到6萬hm2以上。
1.4 區(qū)域布局更趨合理
按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營”的原則、菏澤市形成了集中連片的特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。優(yōu)質小麥專業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到83個,優(yōu)質棉花25個、花生23個、西瓜18個、蔬菜62個、食用菌8個、蠶桑10個、中藥材6個、花卉5個、杞條3個。菏澤市10大類農作物生產(chǎn)基地面積達到53.33萬hm2以上。
1.5 農業(yè)科技含量進一步提高
菏澤市復種指數(shù)達到186%,基地農作物基本實現(xiàn)了良種化;農作物反季節(jié)、保護地栽培面積超過30萬hm2。農業(yè)標準化和無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術逐步被廣大農民接受,一批先進適用農業(yè)生產(chǎn)技術得到大面積推廣應用。
1.6 農業(yè)品牌數(shù)量明顯增多
有4個縣區(qū)、10個單位的14種蔬菜產(chǎn)品獲準進入北京五大農貿市場。許多具有地方特色和生產(chǎn)優(yōu)勢的農產(chǎn)品有了自己的品牌,農產(chǎn)品市場競爭力進一步增強。已有33家單位的49種產(chǎn)品在我省獲準使用無公害標志,巨野縣棉花標準化示范區(qū)被列為國家級標準化示范區(qū);定陶縣杜堂鄉(xiāng)無公害大棚蔬菜示范區(qū)被列為省級標準化示范區(qū)。
2 發(fā)展生態(tài)農業(yè)劣勢分析
菏澤市是農業(yè)大市,農業(yè)人口比重高,人口的不斷增長,人民生活水平的逐步提高,對農產(chǎn)品的數(shù)量和質量提出了更高的要求,農產(chǎn)品需求增加,使農業(yè)資源的承載力日趨接近極限,制約了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
2.1 農業(yè)資源日益緊張,發(fā)展瓶頸亟待突破
從耕地資源來看,農業(yè)用地日益受到工業(yè)、城市、交通建設用地的挑戰(zhàn),耕地減少趨勢令人擔憂。在耕地資源數(shù)量減少的同時,質量下降給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成的威脅也日趨明顯。從水資源來看,大大低于國際公認的人均1 000m3的臨界值,不可避免地使農業(yè)用水短缺的問題更加突出,成為生態(tài)農業(yè)發(fā)展的重要制約因素。
2.2 環(huán)境污染威脅嚴重,生態(tài)惡化保障乏力
農業(yè)環(huán)境污染有增無減,工業(yè)“三廢”污染向農村蔓延的趨勢沒有得到全面遏制,特別是技術相對落后、治理難度大的工業(yè)日益成為農村最直接、最嚴重的污染源向農村轉移的現(xiàn)象時有發(fā)生。為單純提高農產(chǎn)品產(chǎn)量,化肥、農藥、農膜等農用化學品的大量使用帶來的耕地污染、水污染及農產(chǎn)品質量下降,水土流失加劇,導致土層變薄,肥力降低等問題也日益顯露出來。
2.3 社會環(huán)境條件弱化,投資機制不盡合理
突出表現(xiàn)為,目前農業(yè)投入機制不健全,投入水平偏低,與實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求改善生產(chǎn)、流通條件,保護農業(yè)資源與環(huán)境,提高科技含量等需要大量增加農業(yè)投入極不適應。以工業(yè)積累反哺農業(yè)的機制遠未形成。農業(yè)固定資產(chǎn)投資和農業(yè)基建投資比重仍然較低。農業(yè)投入不足,使農業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨重重困難。一是農業(yè)基礎設施建設舉步維艱,農業(yè)資源與環(huán)境保護受到嚴重的資金制約。二是農業(yè)科研后勁乏力,成果推廣率不高,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展缺乏動力和源泉。農業(yè)科研“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”的局面與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對科技特別是高新技術的需求極不適應。
2.4 自然災害頻繁,農業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱
菏澤地處中緯度季風氣候區(qū),由于地理位置和自然條件的影響,歷史上旱、澇、鹽堿和風沙等自然災害頻繁,農業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱,農業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)。近40多年來,經(jīng)過不斷的治理和開發(fā),各種自然災害的影響程度有所減輕,但隱患依然存在,主要表現(xiàn)在: 一是旱澇災害潛在威脅依然較大,尤以春旱夏澇最為嚴重,且在年內交替出現(xiàn),是我國旱澇災害最為嚴重的地區(qū)之一;二是鹽、堿、風沙等低產(chǎn)土壤面積較大,治理改造任務仍比較艱巨。
3 發(fā)展生態(tài)農業(yè)的思考
筆者認為,要發(fā)展獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農業(yè)。必須按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理,運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段,借鑒傳統(tǒng)農業(yè)的有效經(jīng)驗,以促進農業(yè)效益的提高為目標,以提高農產(chǎn)品的質量和安全衛(wèi)生水平為重點,依靠科技進步,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,培置和壯大、提升主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,加快建設質量型高效農業(yè)生產(chǎn)基地,提高農業(yè)整體素質和效益。