一、農業旅游的發展分析

1.農業旅游發展與生產力的分析

工業革命釋放了社會生產力，經濟獲得前所未有的發展，但同時農業的發展卻相對滯后，農產品的供給落后于社會的整體發展，僅能提供必需的初級農產品，農業貿易萎縮，傳統農業面臨著衰退的危險，這些失衡的發展模式導致了農業旅游的興起。農業旅游作為傳統農業的補充，實現了農業的多元化發展，提供了更多的休閑娛樂方式，減緩了因農業公共服務缺失帶來的人口失業、人口遷移等問題。

2.農業旅游與農業經濟的分析

農村旅游作為旅游的有機組成部分，具有極大的可開發的價值。區別于一般的農業收入，農業旅游逐漸成為農村發展的重要組成部分，但實際上受市場和季節性雙重影響，收入各時間階段差距較大，單單依靠旅游業振興地方發展是不切實際的，只有作為傳統農業的補充，才能有效避免階段型收入帶來的不利影響。投資者認為，農業旅游的投資周期較長，基礎設施建設完善率較低，受益緩慢，逐漸從市場投資轉換為以政府性投資為主，市場投資為輔的模式。2003年英國政府對農業旅游的撥款便高達500萬英鎊（1英鎊約合9.30元人民幣，2013）[2]。

3.農業旅游與環境影響的分析

人類社會的發展都會對環境造成或多或少的影響，農業旅游的發展也不例外。農業旅游雖然給當地帶來可觀的收入，但忽視環境的承載能力式的發展帶來的經濟效益，為以后埋下隱患，所以農業旅游的發展應符合可持續發展的規律。德爾菲法運用衡量農村旅游的125個指標，主要包括政治、社會、生態、經濟等，指導農業旅游在可持續框架下的發展[3]。

4.農業旅游與農村文化融合的分析

農業旅游文化在外來因素的沖擊和當地文化的雙重作用下，相互融合，逐漸形成了3種獨特的文化類型：鄉村—鄉村、鄉村—城市型、城市—鄉村型，使本地文化出現了不同程度的削弱。然而獨特的鄉村文化是吸引在城市生活人的主要因素，有效地保護和融合是發展農業旅游的重要一環。

二、農業旅游的各國實例

1.政府主導下的農業旅游產業

20世紀70年代，日本的農業面臨經濟收益增長乏力和產業職能轉變等問題，為使農業恢復發展活力，日本政府迅速推進農業經濟增長結構和經營模式的改革，如都市—農山漁村共生對流活動和綠色旅游等極具代表性的發展活動。為保障農業旅游的健康穩定發展，日本政府頒布了多項法律，其中主要包括《觀光立國推進基本法》、《旅行業法》、《溫泉法》和《農山漁村余暇法》等，對農業旅游相關發展項目的審批和標準做出詳細的說明，有效地減少在管理過程中的違法現象，保證依法經營農戶的合法權利。在此基礎上，日本政府加強對不同地區農業旅游發展的規劃，促進經營模式的多元化。2000年制定并通過了“第三次北海道長期綜合發展戰略”，從可持續發展的角度開展農業旅游的相關建設，隨后陸續出臺了各項實施規劃細則。得益于政府主導的農業旅游發展規劃，2006年北海道旅游休閑農業總收入為244億日元（100日元約合6.5元人民幣，2013），帶動本地域其他企業增收553億日元，對本地域經濟總貢獻份額為7.3％[4]。

2.依托生態環境發展農業旅游

自1983年世界自然聯盟提出生態旅游概念以來，許多國家把農業生態旅游作為新型農業發展經營模式的第一選擇，澳大利亞便是其中之一。澳大利亞擁有全球為數不多的優質牧場，沿著起伏的地形把牧場進行連接，僅用一根鐵絲作為區隔，這些良好的自然條件為農業生態旅游打下堅實的基礎。作為生態化的牧場，其管理和生產完全依賴機械化，減少人為因素對于環境的擾動。在悉尼大學附屬農場，兩名管理人員采用環形脈沖管道設備為300頭奶牛擠奶。所以，澳大利亞的農民必須具備過硬的機械化操作技術，才能參與牧場的日常管理。農民會在牧場兩旁的建筑物周邊種植大量的花草樹木，即使是在不種植植物的花壇周邊，也會鋪上厚厚的木屑，防止水土流失，澳大利亞著名的澳奇溪牧場的天堂農莊便是典型代表。據澳大利亞旅游局統計，在所有的旅游收入中，牧場旅游收入大約占35％。

3.推進文化產業式農業旅游

法國具有深厚的文化底蘊，同時造就了其獨特的人文景觀，使農業旅游具有更多的文化氣息。第二次世界大戰后，法國的農業相對于工業較為落后，農業人口逐年減少，到1990年僅為70萬人。為此，法國提出領土整治政策，開始農業旅游的探索，僅2000—2006年就撥款5300萬歐元用于修筑輔助性設施和文化產業的開發[5]。其實早在1955年，歐貝爾便提出在改善農業基礎設施的基礎上利用法國獨特的文化形成極具特色的農業旅游項目。為保證項目的開展，法國政府每年都會以補助津貼的形式向農戶發放補助，但是政府對于農業經營者的管理趨于弱化，主要是依靠法國民間的行業協會進行監管，政府的職責僅限于監督檢查。目前，法國的農業旅游項目主要有點心農場、農產品農場和教學農場等9大系類，其中著名的農業旅游地區有魯西永地區的朗格多克、阿登地區的香檳之旅和科涅克地區的白蘭地之旅。法國是著名的葡萄酒產地，其產品暢銷國際。法國的農村莊園開展參觀和手工制作葡萄酒的項目，讓游客深刻認識到葡萄酒的制作過程，不僅可以品嘗剛剛制作出來的美酒，還可以動手制作專屬于自己的葡萄酒。

4.通過多樣化經營手段提升農業旅游收益

農業旅游已經成為美國居民周末旅游的主要休閑方式之一，有效地帶動了鄉村地區的經濟發展。美國完善的基礎設施建設為農業旅游的發展提供了強大的設施保障，多元化的項目增加了對于旅游者的吸引力。據加利福尼亞州大學調查顯示，農業旅游的經營項目從原來的住宿和觀光逐步趨向于多元化。目前78％的農場經營農產品銷售、81％的農場開辦觀光活動、69％的農場經營體驗式活動、51％的農場經營其他項目，主要收入絕大多數都是由農產品銷售獲得。在農業旅游宣傳方面，從最原始的平面媒體和農業組織宣傳到后天增加的網絡宣傳，營銷成本逐年降低。在多樣化經營手段的帶動下，2007年美國農場的收入增加了2.43萬美元，比2007年增加1.71萬美元。在美國，每當水果收獲的季節，果農就會組織各式各樣的宣傳，招攬游客到他們的農場采摘成熟的水果。游客采摘完水果之后，一邊欣賞田園風光，一邊享受新鮮的果實，離開時僅需支付低于市場價的金額便可以帶回家與朋友家人分享。

三、啟示

1.政府主導下的快速發展

中國目前農業旅游的產出相對較少，主要是源于開發工作相對滯后。農業旅游的開發具有投資周期長且資金需求量大的特點，政府的作用是市場投資無法替代的，大量的基礎設施建設改善了當地農民的生活水平，促進了當地經濟的發展，對改善民生，促進就業等問題提供了幫助。為農戶提供長期的低息貸款，有利于農戶在開展農業生產的同時開發農業旅游項目，增加收入來源。中國政府應加大對于農業旅游的法律建設，為各地區的農業旅游建設做理論指導，規范農業旅游市場，避免出現欺客現象，逐漸形成良性循環，促進農業旅游的健康成長。

2.走生態化和諧化的道路

農業旅游的發展不能以犧牲生態環境和破壞文化遺產為基礎，必須要走生態化和諧化的發展道路。現在游客對于農業旅游的要求日益增高，文化旅游、生態旅游日漸成為熱點項目，所以要求在發展過程中不能本末倒置，避免農業旅游項目缺乏人與自然的統一內涵。建立生態園區不僅僅可以吸引大批量的游客，也是對生態資源的一種保護，促進了生物多樣化，逐漸形成了具有綠色氣息的生態景觀。文化遺產分為物質文化遺產和非物質文化遺產兩種。通過積極申報文化遺產，加強對于文化遺產的保護力度，才能更好地發掘其帶來的經濟效益，提升農業旅游產生的附加價值。

3.完善農業旅游的差異化建設

中國目前的農業旅游項目形式單一，沒有鮮明的地域特點，千篇一律的重復性開發浪費了大量資源，農業旅游產品缺乏特色化和品牌化，使中國農業旅游處在低水平徘徊。中國應根據地方特點，因地制宜地挖掘旅游資源，著重開發當地特色的具有文化內涵的旅游項目。

4.加強管理以及完善營銷策略

中國應利用農業合作社的群眾優勢，加大培訓和指導力度，迅速開展相應的服務，切實提高經營者的經營管理水平。目前，網絡是人們日常生活的重要組成部分，網絡宣傳具備傳播快、成本低、時效性強的特點。通過網絡，可以使農業旅游的宣傳遍布世界各地，并將相應的旅游產品通過電子銷售的形式加以推廣，有效地解決宣傳手段匱乏等問題，極大地促進了農業旅游的知名度和認知度的提高。（本文作者：王潔佳、陳巍 單位：成都職業技術學院）