創新檔案工作機制林業科技論文
一、明確對林業檔案室的定位
林業檔案管理是林業發展過程的一部分,是林業工作的重要組成部分,必須納入整個林業發展的運行機制,林業檔案工作是開展技術創新、研究信息技術、研究林業歷史的基地。林業檔案室的基本社會職能是服務林業、服務社會、保存歷史,著眼未來,強化服務,豐富館藏是林業檔案工作者的中心工作。
二、林業科技檔案工作資料收集的范疇
隨著全社會信息化進程的深入,林業科技檔案管理工作要讓林業信息作為一種重要的管理資源。既要體現林業信息的情報價值,又要發揮林業檔案的歷史憑證作用,要實行林業檔案管理與信息管理并重,對林業科技檔案的人員編制、管理體制、崗位設置、職稱評聘、經費保障等方面的規定,均要歸入檔案,以保證林業科技檔案的完整性,為林業的發展提供準確完整的檔案資料。
三、依法治檔,依法興檔
林業科技檔案必須以行政執法的手段來保證“檔案法”的實施。行政執法的主要內容是對檔案管理人員的行為進行指導、確認、處罰、獎勵,是在法律法規設定的實施范圍內執法,是林業科技檔案管理部門依照林業科技檔案工作的法律法規、部門規章的權限和程度進行的活動。林業科技檔案的行政處罰是對違法行為起到威脅作用,執法部門按照法律、法規、規章對林業科技檔案工作中犯錯誤,而未構成犯罪時,必須做到處罰公正、有法可依、符合法定程序。
四、林業科技業檔案管理工作的探討
(一)健全林業基層單位林業檔案管
理機制林業科技檔案鍵全,會給林業建設帶來諸多方便。相反,如果不重視對檔案工作的管理,會給林業事業建設帶來不便甚至是損失。隨著信息化的發展,為了增強林業科技檔案室的競爭力,需要館藏特色檔案。大量事實證明,必須按照國家檔案管理的規范,重視林業科技檔案的開發利用,充分利用網絡資源,加大特色檔案收集力度。
(二)為林業生產,擴展服務功能提
供保障林業科技室作為專業的檔案室,要與社會公共信息建立互聯互通關系,要利用網絡及計算機技術加大對相關信息的收集力度,增強信息采集能力、加工能力,突破館藏的局限。使林業檔案室不僅對用戶能提供客觀憑證,而且能提供現行的有序信息。
(三)完善相關法律法規
在檔案館進行現行文件利用服務時,在提供現行文件服務的授權、要求現行文件進館的依據、接收現行文件進館的時限、提供現行文件服務的主體等問題上與現行有效的檔案法律、法規存在的沖突。因此,應不斷探索與創新檔案服務機制、并選取適當的時機修改已有的法律、法規或重新立法,將探索與創新的積極成果合法化。
(四)創新林業科技檔案服務機制
創新林業科技檔案服務機制,更好的為政府決策服務、為林業日常工作服務、為公眾服務,是林業科技檔案部門當前以及今后一個時期內的工作重點。要使各項服務細致周到,內容與程序不但合情、合理、而且合法,就必須處理好依法行政與創新檔案服務機制之間的關系。開展檔案整理、寄存、搶救、數字化、咨詢服務和技術保護業務,密切林業科技檔案室與管理、建設、規劃各部門的合作關系,擴展面向社會的檔案中介服務,同時積極建立“熱線聯系”渠道和協作網絡,主動了解大型活動和重要項目等的建檔、利用、開發需求。
(五)強化服務意識
林業科技檔案工作必須正視時代的要求,立足現實,獲得應有的社會地位和更大的發展空間,實現林業科技檔案的自身價值。必須規范服務工作程序,充分挖掘林業科技檔案資源的利用價值,不斷提高服務工作的質量和水平,提升檔案利用工作的科技含量,不斷深化檔案服務的廣度、深度,從互聯網、公務網、城域網三個層面提供便捷的檔案技術信息服務。
作者:張蔚琴 單位:建甌市林業技術推廣中心
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