1朝陽市發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)

1.1市場(chǎng)體系建設(shè)滯后

朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然近年來發(fā)展迅速，但是與高產(chǎn)高效要求還有差距，特別是在開拓市場(chǎng)方面，外貿(mào)型龍頭企業(yè)少，對(duì)市場(chǎng)信息掌握不夠，出口產(chǎn)品品種單一，出口量低。特別是很多農(nóng)戶沒有擺脫傳統(tǒng)的單獨(dú)作戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，在生產(chǎn)過程中由于信息技術(shù)限制存在一定的盲目性和自發(fā)性，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的收益，同時(shí)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力不足，一些專業(yè)化合作組織缺乏，制約發(fā)展。

1.2經(jīng)營(yíng)管理粗放

朝陽發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)多以家族傳統(tǒng)管理運(yùn)作，現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理，也需要管理經(jīng)營(yíng)者采用科學(xué)有效的方法，對(duì)生產(chǎn)組織、日常銷售、技術(shù)更新、資金周轉(zhuǎn)有一定的經(jīng)營(yíng)管理手段，更加促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，而當(dāng)前朝陽在這些方面仍采取傳統(tǒng)的粗放形式，不利于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.3缺乏專業(yè)的人才技術(shù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于作物生長(zhǎng)的溫濕度控制、病蟲害的防治以及田間管理等需要有經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高的專業(yè)人員指導(dǎo)和幫助。朝陽屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各類人才缺乏，特別是發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員不足。

2發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

2.1科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃

朝陽要結(jié)合本地發(fā)展的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)制定長(zhǎng)期推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體規(guī)劃，根據(jù)地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃形成高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、多點(diǎn)融合的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系。同時(shí)按照規(guī)劃確定的具體措施，循序漸進(jìn)落實(shí)推動(dòng)本地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2注重培育特色產(chǎn)業(yè)

要依托朝陽豐富的農(nóng)業(yè)資源，堅(jiān)持高效、錯(cuò)位生產(chǎn)，不斷嘗試栽植具有新穎、奇特的有機(jī)綠色高效品種。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽訂訂單，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，逐漸提升產(chǎn)品檔次，打造具有朝陽特色的品牌，爭(zhēng)創(chuàng)在全省、全國(guó)聞名的有機(jī)、無公害、綠色品種和品牌；依托城鎮(zhèn)化和新市鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)本地不同的發(fā)展基礎(chǔ)，打造一批特色農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)工廠育苗，實(shí)現(xiàn)與蔬菜基地的橫向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不斷建設(shè)一批特色采摘、觀光休閑、體驗(yàn)參與等有特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地。

2.3積極開拓市場(chǎng)渠道

加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易流通市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，避免渠道不暢，影響農(nóng)民受益；政府要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品行情，為設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)。不斷加大宣傳力度，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和認(rèn)證工作，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，拓寬銷售平臺(tái)，讓朝陽的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品走出去。

2.4逐步完善服務(wù)體系

經(jīng)常組織設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等活動(dòng)，盡快讓生產(chǎn)者掌握技術(shù)要領(lǐng)和經(jīng)營(yíng)管理技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接和聯(lián)合，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)保障等問題，為農(nóng)戶提供多種信息服務(wù)，解決他們?cè)谏a(chǎn)過程中消息閉塞的實(shí)際情況，加強(qiáng)村鎮(zhèn)信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，搭建農(nóng)民交流溝通的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

作者：李寶玲 單位：中共朝陽市委黨校