1、工程經濟在工程項目投標階段所發揮的作用

工程經濟人員在工程項目投標的階段內，主要負責的工作就是進行投標報價書的編制，在面對那些工期較長并且投資較大的項目的時候，承包商需要面臨的風險也就更大，因此相應的提高了對工程經濟人員的專業要求。投標報價環節中的第一個步驟就是熟悉標書的內容并且進行深入的研究。招標文件中體現出的是業主的主要意圖，在研究的過程中對其技術規格、商務條件、承保范圍、承包商責任、資金風險以及業主自身特殊的要求等，各個方面都要進入分析。在此過程中需要做到的首先是搞清楚招標的范圍，不要出現遺漏報價的問題;其次是將招標文件中不夠清晰的地方找出來進行澄清;然后是風險分析工作，以招標文件中的資金要求、施工工期以及付款方式等為依據來分析;最后是提高報價的針對性，熟悉標書中對于品牌和技術的要求。在對標書內容有了較為全面的掌握以后就要開始進行項目成本測算工作了，成本分為直接成本和間接成本兩個部分。直接成本的構成內容是采購設備的費用、材料費、施工費以及設計和軟件等，間接成本的構成內容是單位的人工費、差旅費以及招待費用等。其中直接成本是確定項目成本的主要因素。比較常見的工程項目報價模式是將工程量和綜合單價相乘，綜合單價的價格水平是以市場行情為基礎而波動的，分為施工單價和設備單價兩個部分。工程量則需要計算設計方案才能得出。所以我們可以看出，設計是整個工程設計、采購和施工環節中最為重要的部分，對于整個項目來說其基礎也正是設計方案，所以設計方案和項目的投資水平是息息相關的。在投標初期工程經濟人員就必須參與進來，對整個項目的方案有較為清晰的了解，包括項目的工藝和流程、地基條件、布置總圖等，目的是為了使報價內容更加準確而有針對性，如果工程量上有遺漏缺失也可以及時發現。在確定工程量的時候首先要按照設計方案進行工程量的仔細計算，其次是收集已經完成的同類項目的數據進行對照，將不可比因素扣除掉以后再對二者使用類比法確定其合理性。在確定了工程量以后需要進行的是綜合單價的組織核定，首先是在項目中往往占比最大的費用，設備單價，有的單體設備具有很高昂的價格，決定著整個項目的投標價格。所以在核定設備單價的時候，工程經濟必須做到以下幾個方面的內容:首先讓設計人員列出所有的設備清單，并且標注清楚不同的規格型號;其次是盡量投有類似項目經驗的標，除了詢價以外，必須列出已完成項目的歷史采購價格，然后進行對照考慮，因為設備的價格往往不會有大幅度的波動并且走勢通常都是下降的，所以相比起詢到的價格來說，歷史采購價格的說服力更大;再次是選擇一些供應常用設備的供貨商，與其簽署協議進行長期供貨，雙方約定好供貨的價格，這種設備長協機制的優勢是可以用更優惠的價格拿到設備;最后是那些價值較高的單體設備，盡量在投標前就與供貨商進行約談，確定設備的價格，有需要的話可以進行標前協議的簽訂。以上所說的內容最終的目的都是為了將盲目詢價帶來的危害降到最低，規避設備價格虛高的情況，對項目的整體報價具有積極的作用。然后是核定施工綜合單價，工程經濟需要做到以下幾個方面:首先是以招標清單的樣式為標準來制作一份詢價的工程量清單，在其中將工作內容一一標明，施工單位的報價則按照工作內容來，避免在成功中標以后雙方扯皮;其次是針對鋼材、電纜這種大宗材料，有兩種采購方式，分別是由施工單位進行采購和自行采購。如果有能力自行采購，那么以設備詢價的方式來進行。而由施工單位進行采購的則需要工程經濟深入市場，真正了解這些材料的價格，因為其在施工報價中擁有很高的占比值;最后是將施工單位、設計部門以及采購部門等組織起來開溝通交流會，互相交底設計方案、設備交貨狀態等，施工單位可以更好的結合項目的實際情況來進行施工組織方案的編制。施工報價必須要以施工組織方案為基礎，如果報價脫離了具體的方案，那么也就失去了可參考性。

2、工程實施階段的經濟作用

工程經濟的工作重心應當隨著工程的承接而逐漸轉移到對經費使用的控制上。這主要體現在設計、采購以及施工這三個方面，而流程通常是從費控指標下達開始，緊接著是對指標進行分解，最后對指標進行控制。通常，我們所說的費控指標的下達，是指在工程承接之后，下達相應的工程費用控制指標，這一指標的下達可以參考投標時的成本預算，一般包括以下一個項目:設計的費用，軟件的費用，設備以及施工費用，最后是其他費用。而費控指標的分解，也就是指相關工作人員根據下達的費控指標指揮各部門對指標進行分解。一般而言，施工費用的分解是建立在圖紙分解的基礎之上的，在拿到出圖計劃后，所有的設計圖都應當留有分解后的費用控制，同時還應當留有一定的設計和變更的費用。而施工設備的費用則應當根據采購清單進行分解，應遵從逐級分解的原理，從各個專業再到具體的設備，除此之外的其他項目，一般內容較少，不需要進行分解。當所有費控指標完成后，就可以送達各個部門，各部門的相關工作組進行嚴格的費控。再對費控進行分解之后，最重要的一步就是費控的執行。這一工作主要分為設計。采購以及施工三個方面。

(1)對設計費用進行控制。

通常，在這一項目中，設計是所有施工環節的重中之重，因為最好的設計可以以最小的代價獲取最高的收益。因此，設計階段的費用控制應該得到足夠的重視，要對限額設計嚴格把關。在設計人員準備出每套圖紙前，必須仔細核算該套圖的整個工程量以及其所需的相關費用，并對比結果是否與超出預算的經費，如果一旦超額，就不得出圖，甚至需要采取其他措施，例如對設計方案進行更改等。

(2)對設備采購的費用進行控制。

在采購相應的設備時，采購人員應當通過一系列的比價方式來采購設備，例如經常使用的公開招標等方式，而且還應當在擬簽合同之前進一步核查設備費控是否超出。而采購的結果應當以周報的方式報給相關的工程經濟人員，并由他們將起匯入整體的費控中，從而進行進一步的核查。

(3)對施工的費用進行控制。

通常，施工的費用控制主要包括施工前期招標階段和現場施工兩個階段。在第一階段，也就是施工招標時期，招標清單應當由工程經濟人員根據工程圖紙進行仔細的編制，避免缺項和漏項，而與設備供貨的交界面，則必須明確標注，以防出錯。除此之外，應當盡量采用公開招標的方式來進行比價并最終選定合適的施工單位。在第二階段，也就是現場施工階段，工程經濟人員在對每月的工程完工量進行核查的同時，也應當對現場的設計變更進行嚴格的控制。而當設計變更單超出一定數額時，應該逐級匯報，由負責的相關領導簽字同意才可以使變更生效、在此期間一定要堅決避免設計和現場施工階段的費控盲區。因為，通常只要對設計圖紙和現場的變更單進行良好的控制，施工工程的整體結算也處于可控制的范圍之內。

作者：段春娥 單位:陜西省延安市公路勘察設計院