摘要:城市房?jī)r(jià)與人口流動(dòng)之間存在著密切聯(lián)系。近年來(lái),隨著城市化的深入發(fā)展及城市人才引進(jìn)政策的進(jìn)一步實(shí)施,房?jī)r(jià)呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì),人口流動(dòng)也愈演愈烈。文章通過(guò)梳理分析國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市房?jī)r(jià)與人口流動(dòng)之間關(guān)系的研究得出,關(guān)于房?jī)r(jià)與人口流動(dòng)相互影響效應(yīng)的不同觀點(diǎn),包括影響方向、程度等方面。并根據(jù)目前普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)提出控制房?jī)r(jià)與合理應(yīng)對(duì)人口流動(dòng)的政策性建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:城市房?jī)r(jià);人口流動(dòng);人口結(jié)構(gòu);人口遷移
一、引言
近年來(lái),隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn),房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)許多上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并帶動(dòng)大量就業(yè),房?jī)r(jià)的波動(dòng)也深刻影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。然而隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化的迅猛發(fā)展,區(qū)域發(fā)展異質(zhì)性問(wèn)題愈發(fā)凸顯。我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變革優(yōu)化,導(dǎo)致我國(guó)人口來(lái)越多的人口流向了一、二線發(fā)達(dá)的東南沿海城市,或是城市中的發(fā)達(dá)區(qū)縣。同時(shí),各城市的人才政策等的出臺(tái)也形成了人口流動(dòng)的一股推力。在這一過(guò)程中,房?jī)r(jià)的節(jié)節(jié)攀高成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,并影響居民對(duì)房屋的購(gòu)買行為。人口流動(dòng)是影響城市房?jī)r(jià)的重要因素之一,城市房?jī)r(jià)也對(duì)人口流入產(chǎn)生影響,這兩者存在著密切的相互影響關(guān)系。通過(guò)分析總結(jié)近幾年國(guó)內(nèi)外學(xué)者所做的研究得出,關(guān)于二者影響機(jī)制的理解,并得出合理的政策性建議。
二、人口流動(dòng)對(duì)房?jī)r(jià)的影響
(一)人口流動(dòng)與房?jī)r(jià)之間呈正相關(guān)關(guān)系
大部分學(xué)者認(rèn)為人口流動(dòng)對(duì)房?jī)r(jià)存在正相關(guān)的關(guān)系。除了戶籍人口增長(zhǎng)對(duì)房?jī)r(jià)升高有顯著影響外,流動(dòng)人口的增長(zhǎng)對(duì)于房?jī)r(jià)提升的作用不可忽視。部分學(xué)者還提出了兩者之間的作用模型,如采用 GMM 方法對(duì) 35 個(gè)大中城市進(jìn)行了實(shí)證分析,得出人口流動(dòng)對(duì)住房?jī)r(jià)格存在倒 “U”型關(guān)系。而部分學(xué)者持有不同意見(jiàn),他們認(rèn)為城市人口、人口流動(dòng)率對(duì)房?jī)r(jià)存在顯著的促進(jìn)作用,并且房?jī)r(jià)呈“螺旋式”上升態(tài)勢(shì)。對(duì)于人口流動(dòng)對(duì)房?jī)r(jià)影響的時(shí)間長(zhǎng)度,不同意見(jiàn)還包括認(rèn)為人口遷移對(duì)房?jī)r(jià)具有不持續(xù)的正向影響。兩者所持不同意見(jiàn)表明即便大多學(xué)者都認(rèn)可更多的人口帶來(lái)更大的住房需求并提升房?jī)r(jià)這一觀點(diǎn)。但在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間維度內(nèi),流動(dòng)人口增加所帶來(lái)的房?jī)r(jià)變動(dòng)趨勢(shì)仍是存疑的,給后續(xù)的研究帶來(lái)一個(gè)方向。
(二)高素質(zhì)流動(dòng)人口對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生更顯著的影響
研究發(fā)現(xiàn),近年來(lái),隨著高校擴(kuò)招政策實(shí)施,跨區(qū)域流動(dòng)的高校畢業(yè)生逐漸增多,成為對(duì)房?jī)r(jià)升高產(chǎn)生較大影響的群體。同時(shí),受到購(gòu)買力的影響,大學(xué)生人口遷移對(duì)房?jī)r(jià)的影響存在滯后性。陸銘等通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),移民占比變化對(duì)房?jī)r(jià)的影響主要是通過(guò)城市移民和收入水平較高的移民來(lái)實(shí)現(xiàn)的。流動(dòng)人口收入和教育程度有所關(guān)聯(lián),流動(dòng)人口教育程度越高,得到的薪資也可能比較高。除了收入和受教育程度,不同年齡的流動(dòng)人口對(duì)于房?jī)r(jià)影響的程度也不同,在27~37 歲階段影響最大。綜上,現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)于流動(dòng)人口的深入研究主要在流動(dòng)人口的收入、受教育程度、年齡等方面,而對(duì)于性別、生育率等社會(huì)學(xué)人口特征維度的思考較少,值得深入探究。
(三)東部發(fā)達(dá)城市房?jī)r(jià)對(duì)于人口流動(dòng)更敏感
城市等級(jí)的差異會(huì)造成人口流動(dòng)對(duì)房?jī)r(jià)影響強(qiáng)度的差異,不同區(qū)域的城市房?jī)r(jià)對(duì)于人口流入的敏感度也不相同,這點(diǎn)在眾多學(xué)者的文獻(xiàn)中得到驗(yàn)證。從地區(qū)的角度來(lái)看,東部人口流動(dòng)的變化對(duì)住宅價(jià)格產(chǎn)生的波動(dòng)幅度相對(duì)西部顯著,中部地區(qū)城市人口流動(dòng)率對(duì)房?jī)r(jià)的影響則不顯著。有的學(xué)者對(duì)于不同區(qū)域流動(dòng)人口對(duì)房?jī)r(jià)影響程度進(jìn)行了對(duì)比,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口在東西部對(duì)房?jī)r(jià)的影響存在顯著的異質(zhì)性。總地來(lái)說(shuō),我國(guó)的發(fā)達(dá)城市可開(kāi)發(fā)用地稀少,地價(jià)昂貴,人口密度大,住房需求大,整體上處于供不應(yīng)求狀態(tài),因此房?jī)r(jià)對(duì)于流動(dòng)人口更為敏感。
(四)人口流動(dòng)影響房?jī)r(jià)過(guò)程中的特殊現(xiàn)象
人口流動(dòng)作用于房?jī)r(jià)的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些不尋常的現(xiàn)象,如空間失配。李超等在論文中提到,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,部分流入人口仍選在流出地買房,造成中國(guó)城市住房需求空間失配問(wèn)題。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)城市化進(jìn)程中不可避免的一種狀態(tài),如何解決這一問(wèn)題值得探討。
(五)移民增加及不同素質(zhì)移民對(duì)城市房?jī)r(jià)影響研究綜述
國(guó)外的文獻(xiàn)多探討移民(通常為國(guó)際移民)帶來(lái)的房?jī)r(jià)影響。Arno J. van der Vlist認(rèn)為移民提高了城市的平均房?jī)r(jià)。而另一學(xué)者Yingchao Lin提出在國(guó)家層面上人口流入1%將帶來(lái)1%的城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng),而區(qū)域?qū)用嫔?%的人口流入則會(huì)帶來(lái)東部地區(qū)1.34%的房?jī)r(jià)增長(zhǎng),人口流入對(duì)西部地區(qū)房?jī)r(jià)影響不明顯。而對(duì)于移民影響房?jī)r(jià)的時(shí)長(zhǎng),J. S. Fetze認(rèn)為,大規(guī)模移民的流入短期內(nèi)對(duì)流入地的房?jī)r(jià)影響較大。可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際人口流動(dòng)所帶來(lái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響與國(guó)內(nèi)區(qū)域間(通常為省際、市際)人口流動(dòng)帶來(lái)的影響相似,也同樣存在長(zhǎng)期情況下,移民對(duì)于房?jī)r(jià)影響機(jī)制無(wú)法確定這一問(wèn)題。
三、房?jī)r(jià)對(duì)于人口流動(dòng)的影響
(一)房?jī)r(jià)對(duì)人口流動(dòng)的影響不顯著
有學(xué)者認(rèn)為,雖然高房?jī)r(jià)表示流入城市的人口需要更多的生活成本購(gòu)買房屋,城市相對(duì)高的生活消費(fèi)水平也會(huì)相對(duì)地提高流入人口的生活成本,但是城市吸引人口流入的主要因素之一為較高的工資水平,這抵消了高房?jī)r(jià)帶來(lái)的負(fù)面影響,因此房?jī)r(jià)未對(duì)人口流動(dòng)產(chǎn)生顯著的影響。這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)不同方向影響效應(yīng)的抵消結(jié)果,體現(xiàn)了一定的辯證性,但并不是目前的主流觀點(diǎn)。
(二)高房?jī)r(jià)能促進(jìn)人口流入
較多的學(xué)者認(rèn)為持續(xù)上漲的房?jī)r(jià)不僅不會(huì)阻礙人口的流入,反而會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。城市的房?jī)r(jià)雖然處在高位,但是城市房屋的周圍環(huán)境擁有更齊全、更優(yōu)質(zhì)的公共品,這能促進(jìn)流向城市人口的生活質(zhì)量的提高,帶給他們更高的效用;城市擁有更優(yōu)質(zhì)的教育資源和就業(yè)機(jī)會(huì),提供了更好的個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。這些效用的提高足以彌補(bǔ)流入人口的房屋購(gòu)置成本與生活成本帶來(lái)的負(fù)面影響。另外,介于近年來(lái)房屋價(jià)格處于持續(xù)上漲的趨勢(shì),持有房屋會(huì)不斷地增加家庭的名義財(cái)富,盡管有些家庭購(gòu)買房屋并不是出于投資性需求。從效用的角度和名義財(cái)富的角度出發(fā),學(xué)者們給出的觀點(diǎn)是高房?jī)r(jià)對(duì)人口流入存在著促進(jìn)作用。
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