建設(shè)工程造價控制措施與建議

　　這篇高級職稱論文范文發(fā)表了建設(shè)工程造價控制措施與建議，一套完成有效的工程造價管理方案才能控制工程造價，將造價控制在合理的范圍內(nèi)，論文從建設(shè)工程造價控制問題入手，給出了幾點強化工程造價控制的建議，從而對工程造價進行有效控制。

　　關(guān)鍵詞：高級職稱論文范文,建設(shè)工程,造價控制,全過程

　　一、建設(shè)工程造價控制問題分析

　　1.投資決策階段的問題

　　投資決策階段是建設(shè)工程造價控制的首要環(huán)節(jié)，其對整個項目的投資效益及成敗影響較大。在該階段造價控制存在如下問題：

　　其一，部分投資者常常會將投資控制的重點放在施工階段，忽視了決策階段在造價控制方面的重要性，在決策時未采取可行性分析論證，僅憑經(jīng)驗和主觀意愿就拍板，這樣的決策欠缺科學性，容易使造價失控。

　　其二，在投資估算指標的選取上，主要是以定型化的工程案例為依據(jù)，通過概算或是其它方法進行編制。然而，由于建設(shè)工程項目本身存在差異，從而使得實際投資額與估算之間差距較大，投資估算的準確性嚴重不足。

　　2.工程設(shè)計階段的問題

　　在建設(shè)工程設(shè)計階段，造價控制存在如下幾個方面的問題：

　　其一，項目投資者和設(shè)計人員對該階段造價控制的重視程度不夠。實踐證明，由于設(shè)計原因引起的工程造價提高的幅度可達到40%～90%，如果忽視該階段的造價控制，極有可能導致工程造價大幅度提高。

　　其二，對設(shè)計單位的監(jiān)督機制不完善，因國家現(xiàn)行法律法規(guī)中并未明確規(guī)定設(shè)計原因?qū)е碌耐顿Y浪費的處置原則，致使無法依據(jù)法律追究責任，這部分損失往往都是投資者自行承擔。

　　其三，建設(shè)工程項目設(shè)計的計費標準與工程造價有關(guān)，即造價越高，收費越高，正因如此，使得一些設(shè)計單位刻意提高設(shè)計標準，增大工程造價，致使造價超標。

　　3.招投標階段的問題

　　在工程量清單模式下，招投標對工程造價的影響程度有所增大，基于這一前提，建設(shè)工程項目招投標階段，造價控制存在如下問題：

　　其一，很多單位在發(fā)包條件并不成熟的情況下，倉促進入招投標市場，由于前期工作做的不扎實不充分，從而使得項目在招投標結(jié)束后必須在施工環(huán)節(jié)對圖紙和技術(shù)資料進行完善，這樣一來容易引起設(shè)計變更，導致造價管理失控。

　　其二，因監(jiān)管機制的缺失，使規(guī)避招投標的情況時有發(fā)生，施工招投標逐漸變成一種形式化的東西，多數(shù)都是走個過場，并不具備實際意義，有些項目雖然進行招投標，但卻早就提前內(nèi)定中標者。

　　4.施工階段的問題

　　建設(shè)工程的施工階段是造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果該階段的造價管理不到位，極有可能導致造價失控。現(xiàn)階段，部分建設(shè)單位并未配備專業(yè)的管理團隊，項目施工階段的管理工作主要依賴于監(jiān)理單位，從監(jiān)理的實際情況看，監(jiān)理單位在工程項目施工階段多是以技術(shù)管理為主，經(jīng)濟方面的管理涉及較少。同時，有些工程在施工階段，現(xiàn)場管理過于混亂，對造價的管理控制不夠到位，隨意變更設(shè)計、設(shè)計變更后補簽等等，凡此種種均會提高工程造價。此外，施工中對隱蔽工程的驗收有所忽視，導致隱蔽工程質(zhì)量不合格，造成返工重做，致使造價增大。

　　5.竣工結(jié)算階段的問題

　　在建設(shè)工程項目的造價控制中，竣工結(jié)算是最后一個階段，該階段中主要存在以下問題：其一，未按規(guī)定要求進行工程量計算。國家現(xiàn)行規(guī)范中對工程量的計算有著明確規(guī)定，有的工程未按規(guī)定要求進行計算，從而出現(xiàn)了少扣、多算工程量的情況，造成工程價款多報，致使工程造價受到影響。其二，在結(jié)算單價上，沒有嚴格按照合同約定的單價執(zhí)行，而是隨意套用較高的單價，致使結(jié)算投資虛增。其三，有的施工單位在竣工結(jié)算書上高估冒算、重復計算，致使工程無法如期結(jié)算，影響了項目的使用和造價的最終確認。

　　二、建設(shè)工程造價控制的措施建議

　　1.加強投資決策造價控制

　　在工程項目投資決策階段，建設(shè)方要在充分考慮市場因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點和建設(shè)標準，并且結(jié)合建筑市場的發(fā)展形勢，選擇最佳的工程建設(shè)時機。對工程項目進行可行性研究，綜合論證擬建項目方案的經(jīng)濟合理性和技術(shù)實用性，幫助建設(shè)方作出正確的投資決策，優(yōu)選出最佳的投資方案，將工程造價控制在建設(shè)方可接受的范圍內(nèi)。在可行性研究報告通過后，對工程項目進行投資估算，綜合考慮市場情況、價格浮動系數(shù)等因素，保證投資估算符合實際情況，并且適當留出一定的變動余地，發(fā)揮投資估算在工程造價控制中的作用。

　　2.加強工程設(shè)計造價控制

　　工程設(shè)計對建設(shè)工程造價控制的影響程度較高，在設(shè)計階段，要轉(zhuǎn)變設(shè)計人員只重視技術(shù)、不重視經(jīng)濟的思想，采取有效的造價控制手段，不斷提高工程設(shè)計質(zhì)量。具體如下：首先，引入設(shè)計招標制度。在公平、公正、公開的環(huán)境中，選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位，要求設(shè)計單位提出經(jīng)濟合理、技術(shù)實用的設(shè)計方案，在設(shè)計過程中堅持工程造價控制的思想觀念。其次，采用限額設(shè)計。工程設(shè)計要嚴格控制概算投資額，對設(shè)計方案進行優(yōu)化，全面分析影響投資的各項因素，若出現(xiàn)某項費用超出投資限額的情況，則必須采取有效的設(shè)計調(diào)整方案進行控制。最后，運用價值工程。通過分析產(chǎn)品功能與價值的關(guān)系，找尋技術(shù)與經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系，并在保證建筑工程必要功能的前提下，采取成本費用降低措施。

　　3.加強工程招投標造價控制

　　在工程招投標階段，要積極推行工程量清單招標模式，編制全面的招標文件和工程量清單，保證工程量計算的準確性。在招標中，委托有資質(zhì)的造價咨詢部門設(shè)置招標上限控制價，起到控制工程造價的作用。評標委員會要創(chuàng)建公平、公正的招投標環(huán)境，采用綜合評估法選擇報價最為合理的投標單位，重視對投標單位施工方案、進度計劃、施工隊伍、工程建設(shè)經(jīng)驗的綜合考量，不能因片面降低工程造價而影響工程質(zhì)量。

　　4.加強工程施工造價控制

　　在項目施工階段，可采取如下措施加強工程造價控制：其一，應做好項目監(jiān)督管理，構(gòu)建合理的管理組織體系，發(fā)揮生產(chǎn)要素的作用，優(yōu)化資源配置，嚴格控制造價。其二，采取合同管理，以此來確保工程施工階段的造價得到有效控制。在對合同進行簽訂時，必須保證合同條款的嚴密性，以免產(chǎn)生不必要的糾紛，一旦發(fā)生糾紛，應通過法律途徑進行合理索賠。其三，應處理好造價與施工質(zhì)量和進度之間的關(guān)系，在符合質(zhì)量標準要求和確保進度計劃實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，最大限度地降低工程造價。其四，應當嚴把設(shè)備和材料價格關(guān)，控制好此項費用，有助于降低工程造價。

　　5.加強工程竣工造價控制

　　在工程竣工階段，可采取如下措施對工程造價進行控制：其一，要做好相關(guān)資料的收集整理工作，確保竣工資料齊全、完整，并對合同條款進行核對，按合同約定審核工程竣工結(jié)算。其二，應加大對設(shè)計變更及簽證的審查力度，看變更是否真實，簽證是否規(guī)范，有無相關(guān)人員的簽字確認。其三，應做好綜合單價的審核，對于工程量清單中有類似項目的結(jié)算審核，應參照類似工程報價中的綜合單價。其四，可實行全過程跟蹤審核，將事后結(jié)算審計變?yōu)檫^程跟蹤審計，從而對工程造價進行有效控制。

　　三、結(jié)論

　　總而言之，在建設(shè)工程各個實施階段應強化工程造價控制，有效防范造價失控問題的發(fā)生，保障建設(shè)工程投資目標的實現(xiàn)。工程造價控制要樹立全過程、全方位、全員參與的控制理念，從工程投資決策一直到竣工決算，均要嚴格把控影響工程造價的關(guān)鍵點，提高工程造價管理水平。

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　　作者：王熹

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