經濟論文-淺談政府公共管理的職能

     政府部門對公共管理的職能進行研究，能夠充分的了解當前公共管理的現狀和發展趨勢。從而調整公共管理的職能范圍。以達到更好的促進政府實行公共管理指南的目的，幫助政府提升公共管理職能，使其又好又快的發展。本文對政府公共管理的職能的相關內容進行了簡單分析，希望能夠和大家共同學習。
    政府在公共管理的職能方面的問題一直以來都是業內所看重的焦點。隨著我國社會文化水平的發展和經濟的不斷完善和發展，越來越多的人對政府公共管理的職能進行了更加深入和徹底的研究，對其邊界和范圍重新下了定義。通過對政府公共管理職能的問題進行具體的研究，能促進政府工作部門更好更快的進行公共管理工作。進而推動社會主義更好更快更加完善的發展。

    一、政府公共管理職能的邊界問題
政府在處理公共管理問題中，必須要恰到好處，過多或過少對問題處理都會導致社會問題的產生，從而促成邊界問題。政府的公共管理如果過多，會導致強制力的問題，而政府公共管理問題過少，又會導致軟弱性的問題。所以只有通過合理對邊界問題研究，找到二者之間的平衡點，才能夠正確的發揮政府在公共管理方面的作用。由此可見，政府的行為和政府對活動邊界的控制對社會有著十分重大的影響，建立責任政府和有效的政府的前提就是正確和完善的解決此類公共管理邊界問題。通過對當前的社會情況的分析和研究可以發現。政府在公共管理方面，存在著跨界管理的情況比較普遍，無論是經濟文化還是社會問題都有一些問題政府會跨界管理。所以政府對公共管理的邊界進行合理的界定是十分具有意義和價值的。
    二、國內外政府公共管理的職能研究
    1.國外政府的職能研究
在西方國家中，政府在公共管理方面發揮了不可替代的的作用，所以在管理效果方面也有著十分明顯的效果。從當前西方國家的公共管理之中我們不難看出，西方國家由于處在資本主義時代，為了更好的維護相關階級鞏固相關階級的財產和政權。政府主宰了相關公共管理活動，所以導致管理效果十分明顯。隨著社會的進步，很多政府的公共管理事務被相應的的事務所所取代，政府在公共管理的職能逐漸減弱，此外，政府在公共管理之中有著不可替代和推卸的責任，但是政府可以通過將相關的權利，交由其他社會組織進行處理，來將相關責任人進行承擔和劃分，使得政府在相關公共管理事務中，將主要精力放在監督和制定相關政策方面，這能夠改善公共管理的狀況。
    2.國內政府的職能研究
在我國，政府的公共管理基本職能主要有基本職能和運行職能，基本職能包括了政治經濟文化社會等各個方面的內容，這些職能要體現出政府的領導作用，發揮出政府對國家整體運作管理的作用。而政府公共管理的運行職能包括了協調、控制、人事、組織、決策、運作等幾個方面。只有政府在公共管理的運行中合理的實施自己的職能范圍，才能夠使相關的公共活動合理的運作，但是，不論是基本職能還是運行職能，都和公共管理的水平、環境、制度和社會文化息息相關，尤其是在社會文化水平也不斷突飛猛進的現代社會，政府的公共管理職能會對國家的競爭力產生十分重要的影響，有著舉足輕重的作用，我國如果想要促進我國競爭力，只有在公共管理職能方面多做努力以提高相關公共管理水平，才能促進社會的又好又快發展。
    三、促進政府職能合理化的方法
政府的公共管理職能，只有通過合理化的研究，提出相關合理的建議和意見，不斷的改變發展方針。才能夠不斷的推動公共管理向更加成熟更加完善的方向發展。在完善政府公共管理職能的過程中，應該注意以下幾個方面：
    1.完善相關法律法規
法律是政府發揮職能的基礎條件，所以對相關公共管理的法律進行研究，才能夠合理的將相關法律條文運用到政府的公共管理工作中，為市場提供更好的秩序，使政府公共管理的職能有效的發揮其作用。
    2.不斷加強社會保障體系的建設
在政府對公共管理事務進行操作的過程中，社會保障體系的建立和完善能夠推動政府提高社會生產力、減少民眾的負擔、提高政府的公信力，有利于從政府的角度出發，發揮政府的作用維護社會的穩定，提高政府的公信力。
    3.重建公共管理職能
在當今社會中，由于社會形勢的不明確，市場的變化較大，所以政府應該注重對政府公共管理指南進行研究，選擇合理的研究方向。對不合理的職能范圍應該迅速采取有效和手段來處理和解決，對變化較大的公共管理的職能應該予以重建，使其能夠更好更快的適應社會主義生產力的不斷發展。不斷推動社會的進步。
    4.結合國情，發展特色職能
政府在對相關公共管理職能的研究中，應該充分的考慮中國的具體國情，建設和發展出一條符合中國特色的中國特色社會主義的公共管理職能。從而促進我國公共管理事業的又好又快的發展。
    四、結語
總之，在社會主義市場經濟體制不斷的建立和完善的大背景下，很多的形式和工作都對政府公共管理職能提出了很大的挑戰和要求，作為政府的公共管理研究者，應該不斷的探索公共管理，研究公共管理的職能。對相關邊界問題進行合理的界定，并提出相應的解決措施，才能加快社會事業發展的步伐。
作者簡介：郭海江（1981-），男，河北霸州人，河北省委黨校2012級公共管理專業在職研究生。研究方向：公共管理。

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