中國農業(yè)信息化的發(fā)展與對策

　　隨著信息技術的高速發(fā)展和廣泛應用，信息產業(yè)在國民經濟中已獨立成為一個重要產業(yè)，社會經濟逐步成為信息經濟，人類進入信息社會。本文主要探討農業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設對中國農業(yè)信息化的意義。

　　《陜西農業(yè)科學》1955年創(chuàng)刊，是綜合性農業(yè)科技期刊。主要報道農、林、水、土等方面的實驗研究、新技術的推廣和應用、新品種的介紹和推廣，研究綜述和農村經濟發(fā)展問題。刊登農業(yè)領域試驗研究、討論與建議、實用技術及經濟研究等方面的論文。每逢單月25日出版，用戶可通過當?shù)剜]局訂閱，也可向本編輯部直接訂閱。

　　以農業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點，以發(fā)展農業(yè)信息咨詢產業(yè)為突破口，以信息技術研究創(chuàng)新為動力，以農業(yè)信息化基地為載體，以信息人才、政策法規(guī)環(huán)境為依托，大力發(fā)展農業(yè)信息服務業(yè)，將農業(yè)信息技術研究、信息市場培育、農業(yè)信息人才建設等結合起來，全面推動現(xiàn)代信息技術在整個農業(yè)領域的滲透和應用，加快培養(yǎng)農業(yè)信息化人才，制定農業(yè)科技信息技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，強化農業(yè)科技、教育、經濟信息網絡建設。

　　l引言

　　1.1研究背景

　　在從工業(yè)經濟到信息經濟，從工業(yè)社會到信息社會這個動態(tài)演進過程中，信息化逐步上升為推動世晃經濟和社會全面發(fā)展的關鍵因素，成為人類進步的新標志。～個國家的信息化程度代表著其社會生產力的發(fā)展水平，也決定著這個國家在2l世紀生存與發(fā)展的實力與地位。我國是一個發(fā)展中國家，面對全球信息化浪潮，已經作出了積極響應，提出了國民經濟信息化戰(zhàn)略，作為其中一個部分的農業(yè)信息化也受到了高度的重視。農業(yè)是人類社會生存和發(fā)展的前提，也是其他產業(yè)發(fā)展的基礎。隨著信息社會的到來，現(xiàn)代信息技術正向農業(yè)滲透，在對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造的同時，也將從根本上提高農業(yè)生產技術水平和科學管理水平，最終增加農產品的科技含量，提高農業(yè)的整體效益。農業(yè)信息化就是要將信息技術應用、貫穿于農業(yè)發(fā)展的各個方面和整個過程。如今，我國農業(yè)信息化的發(fā)展已經取得了一些可喜的成就，但與發(fā)達國家相比，信息化程度依然比較低;與我國的企業(yè)信息化、政府信息化、教育信息化相比，也存在一定的差距。我國是個農業(yè)大國，農村人口有9億多，占全國總人口的70%左右，而我國農業(yè)生產總值只占國民生產總值的20%。我國農業(yè)信息化水平的高低，直接關系著國家信息化的整體水平，也關系著我國農業(yè)生產和發(fā)展的水平。那么，我國農業(yè)信息化的水平究竟有多高?農業(yè)信息化中的各種信息因素對農業(yè)發(fā)展的貢獻究竟有多大?農業(yè)信息化建設中究竟存在哪些問題以及如何去解決?本文將就這些問題作初步的探討。

　　1.2研究意義

　　農業(yè)信息化是指通過先進的農業(yè)信息技術在農村社會、經濟和農業(yè)生產各個領域的全面推廣應用，加速改造傳統(tǒng)農業(yè)，大幅度提高農業(yè)生產效率和生產力水平，全面促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化進程的發(fā)展過程。農業(yè)信息化預示著農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一個新階段，它有利于實現(xiàn)農業(yè)信息傳輸手段的現(xiàn)代化，為農業(yè)和農業(yè)企業(yè)的管理提供大量完整的、準確的、及時的信息，從而提高農業(yè)信息資源的利用率，加快傳統(tǒng)農業(yè)的改造步伐，加速農業(yè)現(xiàn)代化的進程，為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化提供基礎性的措施。我國政府在20世紀90年代，先后提出了《農業(yè)部電子信息系統(tǒng)推廣應用工作的“八五”計劃及十年設想》和《農村經濟信息體系建設“九五”計劃和2010年規(guī)劃》;1994年12月，農業(yè)部又提出了跨世紀的農業(yè)信息化工程——“金農工程”即“農業(yè)綜合管理和服務系統(tǒng)”的建設計劃;2005年至U2007年連續(xù)三年的中央一號文件都強調要加強農業(yè)信息化建設。農業(yè)信息化是一條促進農業(yè)經濟增長的有效途徑。當前我國正值“三農”問題日益突出且亟待解決的關鍵時期，農業(yè)經濟增長迫切需要新的推動力，農業(yè)信息化恰好為此提供了難得而又寶貴的機遇。本文通過對我國農業(yè)信息化水平的測度來分析我國農業(yè)信息化的現(xiàn)狀，可以了解與發(fā)達國家的差距;同時也為我國農業(yè)信息化的發(fā)展水平提供科學、客觀、學術論文投稿全面的評價基準。此外，本文還分析了我國農業(yè)信息化建設存在的問題，并在此基礎上提出了我國農業(yè)信息化建設所應采取的對策措施，具有一定的實踐指導意義。

　　1.3國內外研究動態(tài)

　　I.3.I國外研究動態(tài)

　　農業(yè)信息化在發(fā)達國家己被廣泛應用，包括農業(yè)硬件設施的操作、農業(yè)生產技術和知識的推廣普及以及農產品市場經營等各個領域。國外農業(yè)信息化大致經歷三個發(fā)展階段：20世紀50—60年代，利用計算機進行農業(yè)科學計算;20世紀70年代，進行農業(yè)數(shù)據(jù)處理和農業(yè)數(shù)據(jù)庫的開發(fā);20世紀80年代，特別是90年代初以來，研究重點轉向知識處理、自動控制以及網絡技術的應用。因此，從信息技術應用研究來看，國外農業(yè)信息化已從20世紀50年代的主要以計算機在農業(yè)上的應用研究發(fā)展到數(shù)據(jù)的處理和數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，目前的研究主要集中在農業(yè)數(shù)據(jù)和圖像處理、農業(yè)系統(tǒng)模擬、農業(yè)專家系統(tǒng)、農業(yè)計算機網絡、農業(yè)決策支持和農業(yè)信息實時處理等方面：從信息化的經濟學角度則重點研究了信息的商品化、農業(yè)信息服務，農業(yè)信息化的環(huán)境建設、農業(yè)信息市場的形成與發(fā)展、市場信息的傳播、農業(yè)信息資源的分配與管理、信息系統(tǒng)的經濟評價等問題。

　　1.3.2國內研究動態(tài)

　　農業(yè)信息化問題涉及的范圍很寬，包括經濟學、信息經濟學、農業(yè)經濟學、資源經濟學、管理學、信息科學、計算機技術等許多相關領域。因此，我國農業(yè)信息化側重于多角度研究。近幾年，我國的農業(yè)信息化研究不斷深入，推出了一些研究成果。但從總體上看，研究比較分散，大多側重于技術層次，如開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)，決策支持系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術應用于農業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面的研究，并取得一批重要成果，有些己達到國際先進水平。從農業(yè)經濟角度的研究雖有所進展，但尚未形成體系。其中梅方權1側重于農業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、農業(yè)信息技術應用和農業(yè)信息化對農業(yè)現(xiàn)代化影響;趙繼海2側重從信息資源的角度進行分析;鄭紅維3側重從農業(yè)信息發(fā)布的角度進行研究;其它學者也都從不同方面對農業(yè)信息化問題進行了一些探討。在農業(yè)信息化研究中定性分析農業(yè)信息化現(xiàn)狀的較多，定量分析其現(xiàn)狀的少之又少：探討農業(yè)信息化指標測度體系的較多，但具體運用其對農業(yè)信息化水平進行測度的并不多。根據(jù)所查的大量文獻資料顯示，山西大學蔚海燕2004年曾在《晉圖學刊》上發(fā)表了一篇關于我國農業(yè)信息化水平測度的文章，具體運用波拉特法測度了1994--1998年問我國農業(yè)信息化水平;2006年，華中農業(yè)大學劉春年博士在《科技進步與對策》上發(fā)表了“我國農業(yè)信息化水平的測度及關聯(lián)因素分析”，在蔚海燕研究的基礎上，通過測度農業(yè)信息化水平相關因素的關聯(lián)度，具體測算出我國1999--2002年間農業(yè)的信息化水平。因此，不論定性分析和定量測度都有很多工作要做，應該進一步加強我國農業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，使我們能夠尋找一條適合國情的農業(yè)信息化發(fā)展道路，最終目的是為了促進我國農業(yè)和農村經濟的快速、協(xié)調和健康發(fā)展。

　　1.4研究內容

　　本文在探討農業(yè)信息化的基本涵義和重要作用的基礎上，著手通過對我國農業(yè)信息化水平的測度來分析我國農業(yè)信息化的現(xiàn)狀，接著論述了我國農業(yè)信息化建設存在的問題并提出相應的對策。本文共分六個部分。

　　第一部分引言，主要闡述本課題的研究背景、研究意義、國內外的研究動態(tài)、研究內容、研究方法以及可能存在的問題。

　　第二部分從信息化的～般理論入手，對其內涵進行闡述，接著探討了農業(yè)信息化的內涵和作用。

　　第三部分主要利用農業(yè)信息化水平測度來定量分析我國農業(yè)信息化的現(xiàn)狀。在此，首先闡述了我國農業(yè)信息化水平測度的意義，研究了國內外信息化水平測度的方法，接下來利用相關數(shù)據(jù)對我國農業(yè)信息化水平進行測度，另外還分析了幾種信息因素與農業(yè)產值的關系。

　　第四部分主要分析了我國農業(yè)信息化建設存在的問題，即對農業(yè)信息化的認識存在偏差;政府在農業(yè)信息化建設上主導作用發(fā)揮不夠;農業(yè)信息化基礎設施建設不足;農業(yè)信息資源建設水平低;農業(yè)信息化人才匱乏;農業(yè)信息化服務對象利用信息的程度不高;農業(yè)信息服務體系建設不完善等。

　　第五部分提出了我國農業(yè)信息化建設所應采取的對策措施。這些對策措施與前文提到的我國農業(yè)信息化建設存在的問題有著嚴格的針對性。這些措施既有理論依據(jù)，又有實踐借鑒，全方位地為農業(yè)信息化建設提出積極性解決對策。

　　第六部分結論。

　　1.5研究方法

　　研究方法服從于研究對象和目標，本文的研究方法主要是：①定量分析與定性研究相結合：本文從定性、定量兩個方面入手，一方面，對農業(yè)信息化的現(xiàn)狀水平進行定量分析，并給出信息因素與農業(yè)產值的回歸模型;另一方面，對農業(yè)信息化建設中存在的問題以及相應的對策進行了定性研究。②文獻研究法：主要指搜集、鑒別、整理文獻，并通過對文獻的研究，形成對事實科學認識的方法。本文在寫作的過程中搜集和整理了大量的文獻資料，參考、吸收了前人的眾多研究成果。

　　1.6可能存在的問題

　　在本文研究過程中，可能存在的問題是數(shù)據(jù)的收集以及因數(shù)據(jù)的不完備所導致的分析結果與現(xiàn)實的差異。另外農業(yè)信息化建設是～個極為復雜而又龐大的系統(tǒng)工程，涉及到眾多的分支領域和復雜的相關因素，而本文無論是分析能力方面，還是研究深度上都較為有限和膚淺，因此，針對此類問題的研究，有待進一步的理論推敲和實踐驗證。

　　2.農業(yè)信息化概述

　　當前，以計算機技術、通信技術和自動控制技術為特征的信息化浪潮己席卷全球，人類社會進入了一個嶄新階段——信息時代，信息成為超越物質、能量的主要資源。農業(yè)作為基礎產業(yè)，必然要與信息化同步，農業(yè)信息化將是21世紀農業(yè)的重要標志，更是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

　　2.1農業(yè)信息化的涵義

　　2.1.1信息化的涵義

　　“信息化”概念起源于20世紀60年代的日本，是由日本學者梅棹忠夫提出來的。他認為信息科學技術的發(fā)展和廣泛應用將會引起一場全面的社會變革，并將人類社會推入到“信息化社會”。但梅棹忠夫未對“信息化”概念做出完整、準確的概述。關于信息化的概念如何去定義，在我國學術界和政府內部也作過較長時間的討論，形成以下一些代表性的認識：(1)信息化就是以計算機技術為核心來生產，獲取、處理、存儲和利用信息“。(2)信息化就是要在人類社會的經濟、文化和社會生活的各個領域中廣泛而普遍地采用信息技術(3)信息化就是從工業(yè)社會向信息社會演迸的過程。(4)信息化是指國民經濟發(fā)展從以物質和能源為基礎向以知識和信息為基礎的轉變過程。1997年，我國召開了全國首屆信息化工作會議，對信息化給出了較為明確的定義：“信息化就是培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。”Ⅲ上述幾種代表性定義的著眼點和界定方式各有不同，有合理之處，也有不全面或以偏概全之嫌。一般認為，信息化的內涵至少應包括以下幾個要素：①信息資源：信息作為一種資源，在量的積累上必須達到一定的高度，即普遍存在于人類社會的各個領域;不斷加強信息資源開發(fā);廣泛采集和積累信息;迅速流通和加工信息;有效利用和繁衍信息;通過信息資源開發(fā)創(chuàng)造出越來越多的物質和精神財富。②信息觀念：指人們在思想和行動中都自覺做到重視信息、利用信息。信息觀念深入人心是各領域廣泛實現(xiàn)信息化的重要條件之一。⑧信息技術：迅速增加和擴展信息技術的利用，使之廣泛滲入社會實踐的各個領域，不斷地與其他技術融合產生各種新型技術，可以顯著提高社會實踐的效益和效率。④教育水平：信息資源的開發(fā)和利用、信息技術的普及和應用、信息觀念的形成和強化等依賴于國民文化素質的提高，而發(fā)達的教育水平則是提高人口文化素質的關鍵因素。⑤信息共享：要通過快速有效的信息交流實現(xiàn)信息資源在全社會范圍內的充分共享。⑥運動目標：要解決的問題應產生社會和經濟效益，對社會經濟產生正面影響。概括說，就是使信息資源和信息技術的特性在社會實踐中越來越充分地發(fā)揮作用，逐步形成以它們?yōu)榛A的社會實踐的新流程、新結構、新功能和新觀念。信息化是一種全新的社會發(fā)展現(xiàn)象，它是在不斷演變的過程中逐漸形成的∞。可以說，信息化在其自身發(fā)展過程中，隨著信息技術的廣泛應用，影響著社會的各個方面。正如江澤民同志所說的“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”。

　　2.1.2農業(yè)信息化的定義

　　農業(yè)信息化是社會信息化的一部分，作為農業(yè)科技發(fā)展的新產物，至今尚未形成統(tǒng)一的認識。為了準確地理解農業(yè)信息化概念，科學地定義農業(yè)信息化，下面選取幾種比較有代表性的定義來加以考察。(1)中國農業(yè)科學院科技文獻信息中心賈善剛認為：農業(yè)信息化的概念應該是不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程舊。(2)農業(yè)部信息中心劉忠岫認為：農業(yè)信息化就是在農業(yè)領域全面的發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術，傻之滲透到農業(yè)生產、市場、消費以及農業(yè)社會、經濟、技術等各個具體環(huán)節(jié)的全過程”。(3)山西農業(yè)大學呂曉燕認為：農業(yè)信息化是指信息科學在農業(yè)上得到廣泛應用，通過信息網絡把農業(yè)生產、管理、農資及農產品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)”。(4)中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院將農業(yè)信息化定義為：利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農業(yè)的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業(yè)的總稱。(5)薛亮，方瑜等人認為農業(yè)信息化就是以現(xiàn)代科技知識提高勞動者素質，大力開發(fā)利用信息資源以節(jié)省和替代不可再生的物質和能量資源，廣泛應用現(xiàn)代信息技術以提高物質、能量資源的利用率，建立完善的信息網絡以提高物流速度和效率，提高農業(yè)產業(yè)的整體性、系統(tǒng)性和調控性，使農業(yè)生產在機械化上實現(xiàn)集約化、自動化和智能化m。以上列舉的幾種關于農業(yè)信息化的定義，從定義方法上來看，大致可分為三類。第一類定義可稱為“描述性定義”，主要是從農業(yè)信息化的具體表現(xiàn)形式出發(fā)來闡明農業(yè)信息化的。比如第一種。第二類定義可稱為“功能性定義”，注重闡述農業(yè)信息化的內在本質或根本作用。第三類定義可稱為“綜合性定義”，也就是綜合運用了前兩種定義方法，不僅闡述了農業(yè)信息化的功能、作用，還列出了農業(yè)信息化的具體表現(xiàn)形式。一般認為農業(yè)信息化是指在農業(yè)和農村經濟各個領域中，廣泛應用現(xiàn)代信息技術，深層次開發(fā)和利用信息資源，形成發(fā)達的農業(yè)信息產業(yè)，從而促進農業(yè)和農村經濟、社會的全面發(fā)展的過程“”。

　　2.1.3農業(yè)信息化的基本內涵

　　從農業(yè)信息化眾多定義中可以看出，農業(yè)信息化是一個龐大的系統(tǒng)工程，農業(yè)信息化這一概念的內涵至少應該包括以下幾個要素：(1)農業(yè)資源與環(huán)境信息化。農業(yè)信息，土地、氣候、水、生物等都是農業(yè)的資源與環(huán)境，農業(yè)信息更是農業(yè)信息化的核心和關鍵。建立農業(yè)資源、環(huán)境信息網絡和各種各樣的動態(tài)的農業(yè)信息資源庫，可以正確、及時地了解農業(yè)資源和環(huán)境變化。(2)農業(yè)生產和管理信息化叫。農業(yè)生產管理主要包括農作物的生產，家禽的養(yǎng)殖，灌溉管理，農業(yè)環(huán)境檢測等活動。這一方面有助于提高農業(yè)生產水平，增強農業(yè)生產者抵御自然風險的能力;另一方面有助于提高農業(yè)行政管理、農業(yè)生產管理、農業(yè)科技管理和農業(yè)企業(yè)管理水平，從而使農業(yè)在人1：3和資源的雙重制約下走可持續(xù)發(fā)展道路。(3)農業(yè)科技教育信息化“”。科學技術是第一生產力。加快農業(yè)科技信息化，建立全國性的農業(yè)科技信息網絡，可以加強農業(yè)科研和生產活動的信息溝通，加快農業(yè)新技術成果的交流和擴散，加速農民提高科技和文化水平的進程。(4)農業(yè)生產資源市場和農產品市場信息化“”。農業(yè)市場信息網絡的建設，將有助于緩解市場上種子、化肥、農藥、農業(yè)機械、農用薄膜等各種生產資料的供需矛盾，促進農產品市場的發(fā)育，提高農產品在國內外的市場份額。(5)農村社會經濟信息化。就是要求全國農村部門的信息工作都能實現(xiàn)計算機聯(lián)網，同時使用先進的信息處理與傳輸技術，方便中央和各級決策機構更快更準確地掌握農村的經濟、科技和社會的變化，把農業(yè)人口變化，農民收入水平，科技教育普及程度，鄉(xiāng)村道路建設，能源，通訊，醫(yī)療保健，社會保險狀況等等信息及時公布于眾，最終有助于政府制定和調整農村政策。

　　2.2農業(yè)信息化的作用

　　農業(yè)是我國國民經濟的基礎，農業(yè)的發(fā)展必然依靠科學技術的進步。農業(yè)信息化己成為農業(yè)現(xiàn)代化的重要內容和標志。信息化作為新的生產力，對推進國民經濟的高速發(fā)展和現(xiàn)代化建設具有舉足輕重的地位和巨大推動作用。毋庸置疑，農業(yè)信息化對農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化建設更是具有十分重要的意義，可以說，沒有農業(yè)信息化，就沒有農業(yè)科學技術的迅速進步，也不可能有農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展。農業(yè)信息化的作用主要表現(xiàn)在以下方面：

　　(1)有利于實現(xiàn)資源高效配置，提高資源利用率。一般說來，農業(yè)信息化可以促進農業(yè)資源的最佳配置，具體表現(xiàn)在以下方面：①優(yōu)化農業(yè)生產要素配置。農業(yè)生產要素通過與信息要素的相互作用，增強了科技含量和信息含量，實現(xiàn)農業(yè)生產要素的最優(yōu)結合，實現(xiàn)農業(yè)生產正常、有序、高效運行。②信息對農業(yè)質能資源具有優(yōu)化作用，傳統(tǒng)農業(yè)是質能型的，信息農業(yè)是知識型的。信息作為現(xiàn)代社會的重要資源，大大節(jié)約了農業(yè)生產中的物資消耗、人力消耗、資本消耗，以較少的投入創(chuàng)造更多的財富。⑧信息促進了農業(yè)資源在更加廣闊的時間、空間流動。通過信息技術、網絡技術推動農業(yè)資源在不同地區(qū)，不同行業(yè)、不同部門、不同產業(yè)之間進行生產、分配、流動和重組，充分發(fā)揮信息資源的功能，有效地解決農業(yè)資源的稀缺問題，農產品的生產過剩或農產品短缺等問題，提高資源的利用率，從而提高農業(yè)的生產效益。

　　(2)有利于農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和升級換代。農村產業(yè)結構調整是國家產業(yè)結構調整的重要環(huán)節(jié)，也是“十六”大報告提出的建設任務之一。中央農村工作會議明確提出，結構調整是新階段的中心任務。農業(yè)和農村經濟結構調整是～個龐大的系統(tǒng)工程，不是簡單的種植比例的變化，它要求全面提高農產品質量，優(yōu)化農村產業(yè)結構，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。在促進農村產業(yè)結構調整和升級方面，信息化將作為重要因素而發(fā)揮作用。農業(yè)信息化就是將信息技術廣泛應用到農業(yè)生產中去，農業(yè)信息化的發(fā)展，將使傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式得到改造，農業(yè)生產效率將大幅度得以提高，粗放型的高消耗生產模式將被高度集約型優(yōu)質低耗的“綠色”生產模式所替代，最終形成以知識和技術密集型產業(yè)為主，勞動密集型和資金密集型產業(yè)為次的梯形產業(yè)結構。

　　(3)有利于促進農科教結合，加快農業(yè)科學技術的推廣、普及與應用。科學技術是第一生產力，農業(yè)科學技術對農村經濟的發(fā)展和農民收入的增加有著不可估量的作用，農業(yè)信息化使得農業(yè)科研人員不受時空的限制，共享科研資源，加快了農業(yè)科技人才的培養(yǎng)及農業(yè)科技知識的傳播。另外隨著信息網絡的健全與完善，信息技術的普及，知識和技術的傳播必將跨越時空的限制，使農業(yè)生產者能夠及時獲取實用的農業(yè)科技知識和農業(yè)技術，大大加快農業(yè)科學技術的推廣普及速度，大幅度提高農業(yè)的科技貢獻率。

　　(4)有利于提高農業(yè)生產管理水平和經營管理水平。落后的生產管理水平和小農經營管理水平是當今農村經濟發(fā)展的一大障礙。農業(yè)生產管理主要包括農田基本建設，農作物栽培管理，農作物病蟲害防治，畜禽飼養(yǎng)管理，養(yǎng)殖管理等各，一卜方面。農民由于缺乏市場信息觀念，盲目跟風上，造成農副產品的生產大起大落。隨著農業(yè)信息化的發(fā)展，信息和知識作為新的資源要素融入到農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，弓1導、控制并改變著土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關系，大大提高了農業(yè)生產效率和管理水平。另外，信息技術融入到農業(yè)產業(yè)化的經營過程中，一方面通過建立適合自身條件的計算機管理決策支持系統(tǒng)，可以及時進行決策模擬，從而減少決策的失誤，降低管理成本和風險;另一方面，通過因特網，及時了解市場信息，政策信息，按照市場需求選擇生產和銷售農副產品，建立農業(yè)信息網絡體系，可以為農業(yè)經營管理決策者提供強大的技術手段和豐富、高效、暢通的信息渠道，將農業(yè)生產經營管理提高到一個新水平，解決管理效率低、調控不及時等問題，最終使管理更科學化、合理化、最優(yōu)化。

　　(5)有利于提高廣大農業(yè)勞動力素質，改善農民就業(yè)結構，增加農民收入。農村勞動力自身的素質是影響農業(yè)發(fā)展、農民增收的一大障礙。一般來說，農民素質越高，對信息和市場的把握能力越強，增收的可能性就大，隨著農業(yè)信息化的建設和完善，一方面可以使農民通過先進的信息技術和設備較便捷地學習更多的科學文化知識，另一方面通過信息的傳播，使農民更多地關心和了解市場，提高農民的市場意識、競爭意識、科技意識。再者，實現(xiàn)農業(yè)信息化能夠推動農業(yè)相關企業(yè)的發(fā)展，為當?shù)剞r民的就業(yè)提供了機會，同時也把全國各地的就業(yè)信息及時、準確地傳遞到農民手中，從而使農村就業(yè)結構發(fā)生變化，單純從事農業(yè)勞動的人越來越少，而從事農業(yè)信息技術等智力勞動以及信息服務的人會越來越多。農民素質的提高，就業(yè)結構的改善，無疑促進了農民增收。

　　(6)有利于農業(yè)的國際化、市場化，提高農業(yè)國際競爭力。隨著市場機制的逐步確立和完善，農業(yè)迎來了一個全面競爭的新時代，加入世界貿易組織后，我國農業(yè)要同時面對國際和國內兩個市場，面對的是國外發(fā)達國家農業(yè)的有力競爭。而我國農業(yè)整體經營規(guī)模小，農業(yè)生產成本高且質量難以有效控制。同時我國在爭取盡快加入WTO時在農業(yè)方面也作了較大的讓步，這些無疑影響農業(yè)的快速發(fā)展，也使農業(yè)產品很難融入到國際市場。在此情況下，我國必須借助于農業(yè)信息化的發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)的標準化生產，精準化投入，科學化篩選、貯藏和加工，同時增加農產品科技含量，降低農業(yè)生產成本，提升和改進我國農業(yè)在國際市場的競爭力，實現(xiàn)農業(yè)的跨越式發(fā)展。我國農業(yè)信息化的發(fā)展，從起步到現(xiàn)在已經有20多年的時問。近幾年，隨著信息、科學技術的飛速發(fā)展，信息技術向農業(yè)的滲透力量越來越強，與農業(yè)的結合程度也日益緊密，極大地促進了農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，并在某種程度上促進了農民生活方式的改變。農業(yè)信息化取得了一些成就：目前涉農網站約有6389個，一個政府主導、多方參與的全國農業(yè)網站體系基本形成，正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經紀人、種養(yǎng)大戶延伸，基本上已經涉及到農業(yè)、農村、農民的各個主要方面，成為農業(yè)信息化建設的重要力量;“863”計劃智能計算機課題連續(xù)支持“農業(yè)智能應用系統(tǒng)”的研究與應用，已開發(fā)出高產型、經濟型、優(yōu)質型的實用農業(yè)專家系統(tǒng)200多個;農業(yè)數(shù)據(jù)庫和各類應用系統(tǒng)已達百個，涉及農業(yè)生產、經營與管理等方面;2003年“數(shù)字農業(yè)技術專項研究”啟動;2005年“金農”工程項目建議書批復，可研制工作有序啟動等等。但與發(fā)達國家相比還存在一定差距。為此，如何評價和測定我國農業(yè)信息化的發(fā)展水平，找出我國農業(yè)信息化建設中存在的問題和解決對策已成為當前急需研究的重要課題。

　　3我國農業(yè)信息化水平的測度

　　農業(yè)信息化水平是農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志，更是衡量農業(yè)信息化發(fā)展狀況的重要標尺。在此，通過對我國農業(yè)信息化水平的測度來分析我國農業(yè)信息化的現(xiàn)狀。

　　3.1我國農業(yè)信息化水平測度的意義

　　對我國農業(yè)信息化水平進行測度，其重要意義有如下幾點：

　　第一，可以充分認識我國與發(fā)達國家之間農業(yè)信息化水平的差距。發(fā)達國家農業(yè)信息化的發(fā)展從20世紀五、六十年代就開始了，那時主要是利用計算機進行農業(yè)科學計算，到20世紀七十年代，農業(yè)信息化的工作重心已經轉移到農業(yè)數(shù)據(jù)處理和農業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)上，隨后到20世紀八十年代，特別是20世紀九十年代以來，農業(yè)信息化的研究重點轉向了知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網絡技術的應用。目前，美國的農業(yè)信息化程度已經高于工業(yè)81.6%，歐美國家的農業(yè)信息化技術也已經進入了產業(yè)化發(fā)展階段。毋庸置疑，我國在農業(yè)信息化發(fā)展水平上與發(fā)達的歐美等國家相比存在很大差距。

　　第二，可以為農業(yè)信息化的發(fā)展水平提供科學、客觀、全面的評價基準。經濟測度的指標體系是一個國家經濟社會發(fā)展質量的科學、客觀、全面的評價基準。馬克盧普和波拉特法的基本思想是借助于國民生產總值或國內生產總值中國民賬戶體系的統(tǒng)計指標，按照知識產業(yè)或信息部門構成的原則逐項挑選出信息部門，將信息部門的增加值從社會總增加值中劃分出來，從而形成對信息經濟的測度，也就能夠有效地反映出國民經濟各項指標的變化。所以，通過對農業(yè)信息化水平的測度，也可以較為直觀地了解我國農業(yè)信息化的發(fā)展水平并提供～個較為科學客觀全面的評價基準。

　　第三，可以了解我國農業(yè)信息化的發(fā)展狀況，存在的問題。通過選取的指標測度分析農業(yè)信息化的水平，一方面可以了解我國目前農業(yè)信息化的發(fā)展狀況，另一方面也可以測算各個指標對農業(yè)信息化發(fā)展的貢獻大小，從中分析原因，找出存在的闖題。

　　第四，可以為有關部門制定農業(yè)信息化政策法規(guī)提供依據(jù)。通過對農業(yè)信息化水平進行測度可以清楚地認識自己，認識別人，準確地把握新興信息技術為農業(yè)所提供的發(fā)展機會，為正確制定與調整本國、本地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃提供重要的科學依據(jù)，也為國家有關部門制定農業(yè)信息化政策法規(guī)提供重要的依據(jù)。

　　第五，可以豐富和完善國家信息化指標體系。目前，國家信息化指標體系雖然已經日趨完善，但在測度某一產業(yè)信息化水平上還存在著一定的問題，在與國際上尤其是歐美國家的指標體系上存在一定的差異“”，因此，一方面要加強適于本國情況的測度理論和方法的研究工作，另一方面，也應該改革我國現(xiàn)行的統(tǒng)計體系，使之國際化、標準化、規(guī)范化。但目前我國在農業(yè)信息化水平測度方面還沒有提出一套明確的指標體系，使得在衡量農業(yè)信息化水平、制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導農業(yè)信息化建設時缺乏依據(jù)。所以，在此有必要先對國內外關于信息化水平的測度方法進行初步研究，從而為我國農業(yè)信息化水平測度方法的選取提供依據(jù)。

　　3.2國內外信息化水平測度方法研究

　　信息化己成為社會經濟的發(fā)展趨勢，信息化水平是對一個區(qū)域內信息化發(fā)展程度的定量描述。它能夠從數(shù)量上反映一個國家或地區(qū)的信息環(huán)境、信息化現(xiàn)有水平、信息發(fā)展?jié)摿徒沂旧鐣畔⒒l(fā)展的一些基本規(guī)律。信息化水平高低已成為2l世紀衡量一個國家(或地區(qū))經濟發(fā)展水平和競爭力的重要標志。到目前為止，國內外有關信息化水平測度的方法或模型有二、三十種，但沒有建立～套科學、權威和系統(tǒng)的方法體系。下面就國內外信息化水平測度方法作一比較研究。

　　結論

　　當今世界是信息時代，也是農業(yè)信息化的時代，農業(yè)信息化勢在必行。農業(yè)信息化已經成為農業(yè)現(xiàn)代化的重要內容和必然選擇，對未來農業(yè)的發(fā)展具有決定性的意義。中國要想早日實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，使農業(yè)效率躍居世界先進水平，就應當建立新的農業(yè)信息觀，加強農業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，選擇適應中國實際的農業(yè)信息化發(fā)展模式，充分吸收發(fā)達國家的先進信息技術成果和農業(yè)信息化的經驗。代化，以加快中國農業(yè)現(xiàn)代化進程。