摘 要:鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。 在不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為一類新興群體應(yīng)運(yùn)而生,并在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著重要作用。 但是,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人當(dāng)前仍處于初期發(fā)展階段,存在缺乏核心技術(shù)、缺乏時(shí)代認(rèn)知等問題。 本課題從宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、市場需求三個(gè)方面切入,對當(dāng)前時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展環(huán)境展開分析,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的未來發(fā)展提供指引,更好地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高水平高質(zhì)量發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興。
陳宇辰; 石憶瀟; 何靜靜, 南方農(nóng)機(jī) 發(fā)表時(shí)間:2021-08-28
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人;環(huán)境分析;發(fā)展
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略部署, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興主要任務(wù), 而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重中之重在于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 當(dāng)前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在發(fā)展不平衡、不充分等突出問題。 農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才短缺, 專業(yè)匹配上存在矛盾,了解信息技術(shù)的不了解農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)的不了解信息技術(shù),如何實(shí)現(xiàn)跨界與融合是當(dāng)前亟待解決的問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受自然因素影響大,收益不穩(wěn)定,尤其是農(nóng)作物生長周期慢, 利潤率低, 造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者回報(bào)少等問題[1]。 從農(nóng)產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、儲存到銷售的整個(gè)流通過程中,農(nóng)民始終處于弱勢地位,收益無法得到有效提升。 為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,以上各類農(nóng)業(yè)問題都亟待解決, 破局的關(guān)鍵就在于如何推動鄉(xiāng)村的人才振興,處理好“由誰去種地”“怎么種好地”等問題。 而在鄉(xiāng)村振興大背景下, 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)給出了一個(gè)很好的答案,其能夠針對這些問題進(jìn)行精準(zhǔn)有效的發(fā)力,助力鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)步實(shí)施。
1 宏觀環(huán)境分析
1.1 政治環(huán)境
自十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來, 一系列政策和措施的出臺不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。 在當(dāng)前中國,小農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最重要的群體, 如果通過將土地流轉(zhuǎn)兼并的方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 將不可避免地?cái)D占小農(nóng)戶的生存發(fā)展空間,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展動力不足,甚至出現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的退步[2]。 從中國農(nóng)村研究院的調(diào)查看, 老年人和女性已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小規(guī)模的傳統(tǒng)模式開展,缺乏對現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用和對先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的認(rèn)識。 一方面,農(nóng)村地區(qū)難以依靠土地流轉(zhuǎn)的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化; 另一方面,農(nóng)村土地承包也未實(shí)現(xiàn)完全的脫農(nóng)和離農(nóng)[3]。 如何在無需轉(zhuǎn)移經(jīng)營權(quán)的情形下就獲得規(guī)模效益, 實(shí)現(xiàn)分工經(jīng)濟(jì)下的報(bào)酬遞增和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。
2018—2021 年,中央連續(xù)發(fā)布“一號文件”統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作,明確指出要為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高素質(zhì)人才,提出扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人不斷發(fā)展的相關(guān)舉措[4]。 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等政策文件的出臺發(fā)布,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供了政策保證,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為一種新興職業(yè)不斷發(fā)展壯大。
1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
近年來,由于越來越多的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人加入到農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之中,不僅給農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)企帶來了收成上的大幅度增長,也極大地提高了農(nóng)民的收入。 以浙江杭州 Y 養(yǎng)殖合作社為例, 該合作社在 2019 年聘用農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人以來, 進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)更新與管理制度改革,完成了養(yǎng)殖產(chǎn)品的更新迭代,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展多平臺宣傳推廣,第二年就取得了近 500 萬元的總成交額,銷售額比上一年增長 27%。 同年,浙江寧波 S 種植農(nóng)場也開始引入農(nóng)業(yè)職業(yè)管理人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理,將閑置的曬谷場變廢為寶,開辟了 20 多個(gè)草莓大棚,以草莓為核心推進(jìn)三產(chǎn)融合,打造了草莓生產(chǎn)、精深加工、物流運(yùn)輸、銷售、品牌與特色旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈。 農(nóng)場發(fā)展成效顯著,第二年鄉(xiāng)村文旅線路就吸引游客 10 萬人次,帶動消費(fèi)突破 1 000 萬元,帶動基地餐飲、休閑娛樂 5 萬人次,職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)幫助農(nóng)場和周邊農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售,銷售額實(shí)現(xiàn)了 5 倍增長。Y 合作社與 S 農(nóng)場都在一定保底的基礎(chǔ)上將增收部分按比例與農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人一同分配,而合作社與農(nóng)場的良好收益,最終可以使農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人們?nèi)〉檬畮兹f元的分紅收入。 總體來看,我國家庭農(nóng)場以及合作社對于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的認(rèn)同感將不斷加深,家庭農(nóng)場以及合作社的數(shù)量也在不斷增長,競爭力愈發(fā)激烈,對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理的需求也會更加迫切。
1.3 社會環(huán)境
為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 農(nóng)村地區(qū)不斷加快土地流轉(zhuǎn),不斷推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營,涌現(xiàn)出一大批養(yǎng)殖大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場。 大片土地的集中為開展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件, 但是也帶來了管理難度大、投入周期長、專業(yè)人才短缺等問題,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為一種專門性的職業(yè),掌握技術(shù)、善于管理,能夠補(bǔ)足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的缺陷。 近年來,伴隨著城市工商資本對農(nóng)業(yè)投資力度的持續(xù)加大, 市場對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的需求也越來越大[5]。 另外,農(nóng)民合作社仍處于“大群體、小規(guī)模”的初級發(fā)展階段,雖然數(shù)量很多,但規(guī)模化程度不足,單一個(gè)體實(shí)力不強(qiáng),在進(jìn)入市場時(shí)仍然面臨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后、融資難等問題。 這類農(nóng)民合作社亟需專業(yè)技術(shù)人才來管理他們的大片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè), 這些人就是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,是當(dāng)下農(nóng)村合作社爭搶的對象[6]。
1.4 服務(wù)環(huán)境
從國家第三次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)看, 我國小農(nóng)戶的勞動生產(chǎn)率僅達(dá)到發(fā)達(dá)國家的 2%。 但伴隨著我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級, 傳統(tǒng)的小農(nóng)思維也越來越被先進(jìn)的經(jīng)營理念所取代, 人們對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的了解和接受程度不斷加深。 切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè), 對于進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,維護(hù)我國糧食安全有著重要的意義。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展迎來了最好的機(jī)遇期,合作社的數(shù)量持續(xù)增長,同行的競爭壓力也不斷增加,在這種情況下,合作社的獨(dú)特性、創(chuàng)新性就顯得尤為重要,他們需要得到專業(yè)人才的支持和幫助, 才能使他們具備與其他合作社競爭的核心優(yōu)勢。 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人迎合了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的需求, 充分利用自己的知識和技術(shù)積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,與此同時(shí),職業(yè)經(jīng)理人還能夠憑借自身資源,搭建招商引資平臺,提供惠民信息,進(jìn)一步拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多渠道優(yōu)化發(fā)展。
2 行業(yè)環(huán)境分析
2.1 行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者,帶動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化。 尤其是近年來,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在彌補(bǔ)合作社管理能力缺口、促進(jìn)合作社精益化生產(chǎn)、 增加合作社收益水平等方面不斷發(fā)揮自身顯著優(yōu)勢, 越來越重視對先進(jìn)技術(shù)和管理模式的運(yùn)用,善于利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)突破,懂得利用自身資源集中力量辦大事,具備先進(jìn)的管理營銷理念,已經(jīng)成為了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式改革的重要力量。
但是, 當(dāng)前各類組織在引入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人后仍出現(xiàn)了一系列的問題,主要包括:由于選拔與培訓(xùn)機(jī)制不完善造成職業(yè)經(jīng)理人能力素質(zhì)不足、 激勵與約束機(jī)制缺乏造成動力不足、 合作社治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜個(gè)人難以應(yīng)對以及相互間信任度不夠造成工作難以有效展開等, 以至于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人難以達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。 這不僅導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對所服務(wù)組織的服務(wù)成效大大降低, 更不能滿足服務(wù)對象對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的需求, 還使職業(yè)經(jīng)理人的管理服務(wù)能力遭到了嚴(yán)重的質(zhì)疑。
2.2 行業(yè)發(fā)展分析
2.2.1 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總規(guī)模不斷擴(kuò)大, 專門管理人才的需求較大
在各類政策優(yōu)惠鼓勵之下,農(nóng)村地區(qū)數(shù)量眾多的小農(nóng)戶們紛紛抱團(tuán), 全國農(nóng)民專業(yè)合作社總規(guī)模由 2010 年 20 多萬家發(fā)展到 2016 年末的 153 多萬家,7 年時(shí)間增長了 7.65 倍。 據(jù)工商總局的數(shù)據(jù),截至 2017 年,全國農(nóng)業(yè)合作社的數(shù)量為 193.3 萬家,入社的農(nóng)戶超過了 1 億戶,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展不斷助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程[7],如圖 1 所示。
2.2.2 家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,經(jīng)營管理人才緊缺
2016 年全國家庭農(nóng)場監(jiān)測報(bào)告顯示, 家庭農(nóng)場的規(guī)模化發(fā)展對其經(jīng)營者的要求越來越高,但其中有過企業(yè)管理層經(jīng)歷的農(nóng)場主占比僅為 5.2%。 家庭農(nóng)場在構(gòu)建中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中具有基礎(chǔ)性的地位,推進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展,支持家庭農(nóng)場提升競爭力,促使其更好地發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用需要進(jìn)一步引進(jìn)相關(guān)經(jīng)營管理人才,這樣才能保證家庭農(nóng)場的中等經(jīng)營規(guī)模趨勢將會不斷向好。 未來會急需一批專業(yè)技術(shù)人才——農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人來進(jìn)行專門化的科學(xué)管理與服務(wù)。
3 市場需求分析
3.1 市場規(guī)模
農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)中唯一尚未被徹底整合的產(chǎn)業(yè)。 隨著農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,機(jī)會持續(xù)涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)人才的待遇提升,對人才的吸引力在增大。 未來農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,智慧農(nóng)業(yè)時(shí)代來臨,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)成為必然,對高端復(fù)合型人才需求量極大,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的需求量將超過百萬。 同時(shí),中國百萬農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,將在未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展大潮中,肩負(fù)起為提高農(nóng)民收入水平、提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢的光榮使命。
雖然當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的耕作主體仍以老人和婦女為主,但一些學(xué)者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),少數(shù)中東部農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模化農(nóng)業(yè)主體較早地開始探索引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素, 并取得了一系列可借鑒的經(jīng)驗(yàn),如以大型器械代替人力耕種收割,節(jié)約勞動力成本,通過網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行營銷宣傳,擴(kuò)大品牌知名度等。 相比較于普通農(nóng)民而言,這些先進(jìn)生產(chǎn)要素的運(yùn)用,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與集約化水平,緩解了勞動力不足的矛盾,這類規(guī)模化程度更高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在不斷推動中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
雖然新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的總規(guī)模不斷擴(kuò)大,但依然存在“缺少資金”“土地規(guī)模較小”“缺少核心技術(shù)”“市場銷路不好”等突出問題,如圖 2 所示。盡管這類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中大量運(yùn)用了先進(jìn)技術(shù)和管理方式,但其仍然難以徹底突破自身的局限性[8]。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)、有活力的發(fā)展需要一種專業(yè)力量的介入,形成對這類經(jīng)營主體的良好幫扶, 最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量的同步提升。
從對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模擴(kuò)張的意愿的調(diào)研數(shù)據(jù)表中可以看出,多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意愿強(qiáng)烈,其中“比較愿意”和“很愿意”的比例之和高達(dá) 67.1%,如圖 3 所示。 由于經(jīng)營規(guī)模的大幅度擴(kuò)張,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供了發(fā)展的良好契機(jī)。 新型經(jīng)營主體擁有大片的土地資源,但是受到技術(shù)、能力、資金等不足的嚴(yán)重影響。 因此, 這也為更多的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造了有利的發(fā)展環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人向?qū)I(yè)細(xì)分化方向轉(zhuǎn)變[9]。
3.2 市場需求
當(dāng)前中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化趨勢顯著,生產(chǎn)經(jīng)營活動專業(yè)化不斷加深,正是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn), 并且隨著規(guī)模化經(jīng)營的不斷擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精度的不斷提升, 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社對耕地進(jìn)行細(xì)致化經(jīng)營和管理的要求就愈來愈高,農(nóng)業(yè)管理人才職業(yè)化成為了必然的趨勢, 從而造就了這類組織對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人這一群體的需求量的高速增加[10]。
職業(yè)經(jīng)理人不僅給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)等帶來了收益,也在影響和改變著農(nóng)業(yè)運(yùn)營的模式。 通過這種農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,能在不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的前提下,一定程度上實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營, 讓農(nóng)業(yè)市場的運(yùn)作模式逐漸地轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化公司制,進(jìn)一步推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極轉(zhuǎn)型。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人們對生活品質(zhì)需要的不斷增長,食品安全、食品健康問題越來越得到社會大眾的廣泛關(guān)注,需求側(cè)的變化推動著農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求日趨嚴(yán)格謹(jǐn)慎、類型需求不斷增多細(xì)化。 進(jìn)入新時(shí)代,科技創(chuàng)新越來越得到重視,中國不斷加大對農(nóng)業(yè)科技的投入, 培養(yǎng)大批專業(yè)農(nóng)業(yè)人才,由此我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量取得了顯著提升[11]。 越來越多的人更愿意選擇健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品食用,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)的種養(yǎng)殖技術(shù)、高效管理能力、強(qiáng)大的運(yùn)營營銷能力,便成了能為消費(fèi)者的餐桌提供更加健康營養(yǎng)產(chǎn)品的重要保障。
4 結(jié)語
健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,利用平臺主導(dǎo)農(nóng)業(yè)新群體生態(tài)化發(fā)展格局, 大規(guī)模協(xié)作成為農(nóng)業(yè)新群體的發(fā)展主流,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)運(yùn)而生。 目前我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶如何看清所面對的環(huán)境,做出正確的決策,需要獲得一定的指導(dǎo),而指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)長久的發(fā)展需要借助專業(yè)的力量—— 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。 可以預(yù)見,在未來農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人將持續(xù)涌現(xiàn), 受環(huán)境影響, 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人如何利用 “互聯(lián)網(wǎng)+”來實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化農(nóng)業(yè),以及如何通過利用技術(shù)和整合資源實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高水平高質(zhì)量發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
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