摘  要：文化遺產(chǎn)是人類(lèi)世世代代的創(chuàng)造和積累，積淀著各個(gè)歷史時(shí)期的杰出貢獻(xiàn)。重視文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)是國(guó)際上達(dá)成的共識(shí)，我國(guó)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段。本文從工作經(jīng)驗(yàn)著手，實(shí)踐與理論相結(jié)合，將浦東新區(qū)文物保護(hù)工作的發(fā)展與保護(hù)作為案例，研究分析目前我們?cè)谖幕z產(chǎn)保護(hù)所面臨的問(wèn)題、取得的成果，試圖解決制約其進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)制體制問(wèn)題，共同擔(dān)負(fù)保護(hù)文化遺產(chǎn)的時(shí)代責(zé)任。
關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)；浦東新區(qū)；文物保護(hù)；發(fā)展
    一、文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀
    1、文化遺產(chǎn)的概念闡述
    文化是一定的歷史階段、一定的地域環(huán)境、一定的人類(lèi)種群的一種生存狀態(tài)、生活習(xí)慣、思維方式的反映。文化是一條歷史長(zhǎng)河，從遠(yuǎn)古流到現(xiàn)在，從現(xiàn)在還要流向未來(lái)。文化發(fā)展盡管千變?nèi)f化，但是作為特定的文化，總保留著祖先的基因。
    文化遺產(chǎn)是人類(lèi)世世代代的創(chuàng)造和積累，積淀著各個(gè)歷史時(shí)期的杰出貢獻(xiàn)。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展建立在對(duì)過(guò)去文化、智慧的繼承和總結(jié)之上，通過(guò)文化遺產(chǎn)，人們才能夠認(rèn)識(shí)自己從何處來(lái)，認(rèn)識(shí)祖先如何一步步走到今天。由此更加清晰地了解人類(lèi)的追求，明確我們?nèi)绾巫呦蛎魈欤呦蛭磥?lái)。 1（1）
    本文“文化遺產(chǎn)”主要是采用國(guó)際上通用的概念，等同于我國(guó)的“文物”概念。它包括可移動(dòng)文物與不可移動(dòng)文物，其中可移動(dòng)文物指器物、典籍、手稿、藝術(shù)品、化石等。不可移動(dòng)文物指古文化遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念性建筑、近現(xiàn)代代表性建筑歷史遺址，以及周?chē)h(huán)境。本文的研究對(duì)象是浦東地區(qū)的不可移動(dòng)文物。
    研究文化遺產(chǎn)，就是研究人的生存狀態(tài)，研究人的過(guò)去和未來(lái)。浦東新區(qū)地面文物的保護(hù)與統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)于弘揚(yáng)浦東地區(qū)的文脈，培育浦東精神的認(rèn)同感和歸屬感，保持浦東地區(qū)的文物特色，都具有無(wú)可替代的意義和作用。保護(hù)文化遺產(chǎn)是歷史賦予當(dāng)今社會(huì)的崇高責(zé)任，也是時(shí)代賦予文保工作者的責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)文明延續(xù)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是造福于人類(lèi)的千秋功業(yè)。 2（2）
    二、文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀
    近年來(lái)，《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的理念受到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題也進(jìn)入了國(guó)際視野。不可否認(rèn)，在管理理念、科研水平以及對(duì)自身文化價(jià)值的發(fā)掘上，我們與國(guó)際先進(jìn)水平相比，尚有不少差距。
    我國(guó)在20世紀(jì)80年代末將相關(guān)概念引入，并逐步掀起一股“遺產(chǎn)熱”，使文化遺產(chǎn)成為公眾關(guān)注的話(huà)題。同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加劇，城鄉(xiāng)建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的矛盾逐漸尖銳，也促使建筑學(xué)、考古學(xué)、規(guī)劃學(xué)等學(xué)科的學(xué)者將研究方向調(diào)整到文化遺產(chǎn)，以便共同應(yīng)對(duì)新的變化和挑戰(zhàn)。在這種大背景下，高等院校的教育悄然發(fā)生變化。
    首先，文化遺產(chǎn)的保護(hù)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的、短暫性的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)行為，而是一項(xiàng)高層次的長(zhǎng)久性的文化活動(dòng)。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔指出：必須嚴(yán)格遵循“保護(hù)為主，搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，在不改變文物原狀的前提下，對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)要堅(jiān)持真實(shí)性和完整性原則，對(duì)文化遺產(chǎn)的維修要堅(jiān)持可讀性、可識(shí)別性和可逆性原則。
    我們理解，之所以現(xiàn)在的文化遺產(chǎn)保護(hù)遭遇難題，一個(gè)不可忽視的重要原因是重商輕文的觀(guān)念在作怪，這里不僅有利益驅(qū)動(dòng)，人們過(guò)分看重文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更有大量的急功近利的過(guò)度開(kāi)發(fā)，從而使遺產(chǎn)原本濃厚的文化氣息被忽略，從而不可挽回地造成文化傳承鏈條的失真和斷裂。
    文化遺產(chǎn)有其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，由文化遺產(chǎn)而引起的旅游產(chǎn)業(yè)，可謂是其生命力的佐證。文化遺產(chǎn)所在地利用文化旅游發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已是不爭(zhēng)的事實(shí)，這也是導(dǎo)致近幾年來(lái)申遺的功利性原因之一。
    隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，更多城市意識(shí)到文化遺產(chǎn)對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的重要意義，各地在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)熱情高漲的同時(shí)，對(duì)歷史文化名城的申報(bào)也抱有巨大的熱情。雖然在《條例》中對(duì)名城的條件作了嚴(yán)格的規(guī)定，但城市政府仍然提出申報(bào)，愿意承擔(dān)保護(hù)的責(zé)任。當(dāng)然其中也不排除個(gè)別有利用名城搭臺(tái)，只為經(jīng)濟(jì)唱戲的想法，但還是應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，宣傳正確的保護(hù)理念，提出正確的保護(hù)方法，引導(dǎo)到積極正確的方向。現(xiàn)在國(guó)家級(jí)歷史文化名城已經(jīng)有111個(gè)，可以說(shuō)大部分有重要?dú)v史文化價(jià)值的城市已經(jīng)囊括其中。
    在新的名城申報(bào)中，他們以新的保護(hù)觀(guān)念，深入研究城市文化遺存，認(rèn)識(shí)它們的價(jià)值，從而擴(kuò)大保護(hù)的要素，如工業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，它們豐富了歷史文化名城的內(nèi)容，提升了城市的歷史文化價(jià)值，為申報(bào)成功創(chuàng)造了條件。
    利用名人故居建立的博物館是全國(guó)博物館的重要組成部分。博物館也是文化遺產(chǎn)的保護(hù)的重要宣傳機(jī)構(gòu)，博物館通過(guò)舉辦具有地方特色的展覽，為觀(guān)眾提供豐富的精神食糧。將文化遺產(chǎn)列入文物保護(hù)單位或者收藏進(jìn)博物館，并不是保護(hù)工作的終極目的。保護(hù)文化遺產(chǎn)的根本目的，在于“子子孫孫永葆用”。重視保護(hù)與利用的結(jié)合，就要挖掘文化遺產(chǎn)潛在的文化內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和對(duì)城市發(fā)展的積極意義，使文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代社會(huì)生活，發(fā)揮起更大作用。
    其次，文化遺產(chǎn)保護(hù)缺乏完善的體制制度保障。
    誠(chéng)如單霽翔所言，資金短缺一直是制約文化遺產(chǎn)保護(hù)的瓶頸問(wèn)題。政府財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要。目前對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金投入量相對(duì)較少，應(yīng)當(dāng)建立多元化的融資渠道。 3（3）當(dāng)然，做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，人才、技術(shù)比資金更為重要。
    目前上海地區(qū)主要集中在復(fù)旦大學(xué)文博系、復(fù)旦大學(xué)文化遺產(chǎn)研究中心等學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，從事博物館及文物保護(hù)管理工作的單位和部門(mén)，對(duì)此并沒(méi)有足夠的意識(shí)，因而其實(shí)踐性不強(qiáng)，還需要進(jìn)一步提高文博專(zhuān)業(yè)人才對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。文化遺產(chǎn)屬于不同行業(yè)不同層次的部門(mén)管理，由于體制所限，很難劃歸到文化或者文物部門(mén)統(tǒng)一管理，管理部門(mén)各自為政，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各行其是，不利于遺產(chǎn)的長(zhǎng)效保護(hù)，這種政出多門(mén)，多頭管理的格局，難以形成文化遺產(chǎn)保護(hù)的合力。聯(lián)席會(huì)議制度是近年來(lái)我國(guó)政府行政管理的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是政府依法行政、民主觀(guān)和民主監(jiān)督的一種重要形式。有鑒于此，在各級(jí)政府層面建立文化遺產(chǎn)保護(hù)管理聯(lián)席會(huì)議制度十分必要。在遺產(chǎn)保護(hù)管理協(xié)調(diào)溝通機(jī)制建設(shè)上，可以考慮的另外一個(gè)方案是：建立文物信息管理系統(tǒng)。 4（4）