森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、防風(fēng)固沙、降低噪音、美化環(huán)境等多種生態(tài)效益，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有著密不可分的聯(lián)系，要使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展，指的是既滿足當(dāng)代人的需要，又對(duì)后代人滿足其需要不造成損害的發(fā)展模式。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，全球人口的膨脹使得能源消耗量極大，導(dǎo)致全球一些地區(qū)出現(xiàn)糧食短缺，資源枯竭，環(huán)境退化，生態(tài)失調(diào)等危機(jī)，這些危機(jī)的發(fā)生，都與林業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用有著很大的關(guān)系。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，指的是在確保森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和更新能力、以及森林物種和生態(tài)多樣性不受損害的前提下，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)森林培育和利用相結(jié)合，以持續(xù)地發(fā)揮森林的多種功能，同時(shí)保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的土壤、空氣和水質(zhì)不被污染，保障森林動(dòng)植物的生存環(huán)境不惡化，從而實(shí)現(xiàn)既滿足當(dāng)代人對(duì)林業(yè)的需要，又不損害后代人滿足其對(duì)林業(yè)需要的林業(yè)發(fā)展模式。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性，生物的多樣性，林業(yè)產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等諸多方面，現(xiàn)代森林的多重價(jià)值觀都得到了反映，森林所在的地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家生存環(huán)境的改善，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都發(fā)揮著不可替代的重要的作用。

2實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1提升林業(yè)的科技含量

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，不但包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還有對(duì)資源環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)，最有效的解決方法，就是提升林業(yè)的科技含量，要徹底改變傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能靠犧牲環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)。在林業(yè)的發(fā)展上，要實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，提升林業(yè)的科技含量，這是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究，做好林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)不斷提高良種苗培育的科技水平。強(qiáng)化對(duì)林業(yè)應(yīng)用技術(shù)的研究，注重研究高新林業(yè)轉(zhuǎn)化技術(shù)，使傳統(tǒng)的木材加工和制造技術(shù)得到優(yōu)化，木材利用的技術(shù)水平得到提升，提高林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。科研成果要做到從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去，使科研真正做到為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。

2.2建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系

林業(yè)具有自身的行業(yè)特點(diǎn)，也具有社會(huì)性，林業(yè)的總體效益非常巨大，但是在很多地方，林業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益卻比較低。由于我國(guó)人口眾多，大部分的人口受教育程度較低，使得人口整體素質(zhì)不高，雖然我國(guó)的森林總量較大，但人均森林占有量很低，只有世界人均森林占有量的五分之一。而且我國(guó)是一個(gè)多山的國(guó)家，很多土地貧瘠，不利于耕種，同時(shí)各種自然災(zāi)害頻繁，環(huán)境污染、生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，林業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，正是由于以上的幾點(diǎn)原因，建立一套完整的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系，對(duì)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，迫在眉睫，刻不容緩。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系，包括政府的政策支持、資金支持、技術(shù)支持、意識(shí)支持以及社會(huì)公眾參與這五個(gè)方面的內(nèi)容。

2.3加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革

要改革林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制，建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、又反映林業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制。政府要加強(qiáng)和改善對(duì)林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立有利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合決策體系，按照區(qū)域化和社會(huì)化的原則，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)管理組織進(jìn)行合理的設(shè)置，調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)布局，建立和完善森林資源產(chǎn)權(quán)制度，明確林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐步推行森林資源有償使用、轉(zhuǎn)讓和資源資產(chǎn)化管理。可參照現(xiàn)代企業(yè)制度的做法，不斷調(diào)整、優(yōu)化林業(yè)企事業(yè)組織，構(gòu)建新的有利于林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群體。

2.4優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。林業(yè)產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在林業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)。在林業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)，要與時(shí)俱進(jìn)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加大林業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)從低層次的原料加工，轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟尉C合精深加工。在林業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展木材精深加工，努力拓展林產(chǎn)品的新用途，延伸林產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加林產(chǎn)品附加值，調(diào)整、優(yōu)化林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制

林業(yè)立法要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，充分尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則，充分考慮實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境，考慮生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)，突出生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)平衡的原則。要健全管理機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度，對(duì)森林采伐實(shí)行限額管理，確保森林生長(zhǎng)量與采伐量的長(zhǎng)期穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)林地的管理，實(shí)行林地用途管制和總量控制制度，防止有林地逆轉(zhuǎn)，對(duì)毀林占地的違法行為，要嚴(yán)懲不貸；要堅(jiān)持依法治林，使毀壞森林的違法行為從源頭上得到制止。

總之，可持續(xù)發(fā)展是一種新的科學(xué)發(fā)展觀，我們要提升林業(yè)的科技含量，建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制，將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)發(fā)展的各個(gè)層面，才能真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。