天水市位于甘肅省東南部，地處東經(jīng)104°35′～106°44′，北緯34°05′～35°10′，海拔760～3120m，地跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，年平均降水量574mm，年均日照2100h，氣候溫和，四季分明，日照充足，是甘肅省糧、油、菜、果主要生產(chǎn)區(qū)之一。但天水市是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，糧食生產(chǎn)沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面，糧食安全問(wèn)題一直是影響天水市農(nóng)業(yè)的重要問(wèn)題［1～2］。我們根據(jù)1978—2009年的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了天水市糧食生產(chǎn)的影響因素，以期為制定糧食發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)糧食安全提供參考。

1天水市糧食產(chǎn)量的變化特征

32年來(lái)，天水市的糧食產(chǎn)量變化的總體特征為波動(dòng)呈上升趨勢(shì)，糧食總產(chǎn)量及主要作物小麥、馬鈴薯（按鮮薯產(chǎn)量×20%計(jì)）、玉米產(chǎn)量均在增加，增加幅度分別為1.4749萬(wàn)、0.3064萬(wàn)、0.8643萬(wàn)、0.3575萬(wàn)t/a。全市糧食總產(chǎn)量由1978年的53.05萬(wàn)t增加到2009年的104.46萬(wàn)t，年均遞增1.66％，人均糧食產(chǎn)量由1978年的219.9kg上升到2009年的290.4kg，增加了70.5kg。糧食總產(chǎn)量在1987—1993年、2002—2009年兩個(gè)時(shí)段呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，其余時(shí)段均出現(xiàn)波動(dòng)，1997年為最低點(diǎn)，僅為37.4萬(wàn)（t圖1）。

2影響天水市糧食產(chǎn)量的因素

2.1糧食單產(chǎn)

單產(chǎn)是影響糧食生產(chǎn)的重要因素，在糧食播種面積減少的情況下，總產(chǎn)量的增加有賴于單產(chǎn)的提高。1978—2009年，天水市的糧食單產(chǎn)有較大提高，由1978年的1520.55kg/hm2增加到2009年的3339kg/hm2，增加了1.20倍；糧食總產(chǎn)量由1978年的53.05萬(wàn)t增加到2009年的104.46萬(wàn)t，長(zhǎng)了近1倍。

2.2人口數(shù)量

人口持續(xù)增長(zhǎng)造成耕地面積和糧食播種面積的減少，進(jìn)而影響糧食生產(chǎn)。1978年天水市總?cè)丝跒?41.24萬(wàn)人，到2009年增至359.69萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)3.95萬(wàn)人。

2.3耕地資源

天水市是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面，梯田面積對(duì)糧食生產(chǎn)的影響較大。梯田由1978年的10.33萬(wàn)hm2增加到2009年的27.78萬(wàn)hm2，年均增加0.58萬(wàn)hm2；耕地面積由1978年的40.28萬(wàn)hm2下降到2009年的38.15萬(wàn)hm2，年均減少0.07萬(wàn)hm2；糧食生產(chǎn)面積由1978年的34.89萬(wàn)hm2下降到2009年的30.74萬(wàn)hm2，年均減少0.14萬(wàn)hm2；耕地面積和糧食種植面積的減少，使糧食安全問(wèn)題的壓力越來(lái)越大，直接影響了糧食生產(chǎn)。

2.4水資源

天水市水資源缺乏，農(nóng)田灌溉面積不斷減少。保灌面積由1978年的3.24萬(wàn)hm2減少到2009年的2.42萬(wàn)hm2，年平均減少0.03萬(wàn)hm2?；A(chǔ)設(shè)施（高速公路、鐵路）建設(shè)、城鎮(zhèn)化程度的加快及水利設(shè)施建設(shè)的滯后都是灌溉面積減少的主要因素。旱災(zāi)也是影響糧食產(chǎn)量的主要因素，如秦州區(qū)在1981—2005年的25a間，春旱就有16次，其中重旱7次，因此水利設(shè)施建設(shè)顯得日益重要。

2.5其他因素

化肥施用量、農(nóng)業(yè)用電量、農(nóng)藥用量也是影響糧食安全的重要因素。近年來(lái)，天水市加強(qiáng)了沃土工程、植保工程的建設(shè)力度。“十一五”期間，全市推廣測(cè)土配方施肥28.67萬(wàn)hm2，藥劑拌種14.4萬(wàn)hm2，推廣無(wú)公害農(nóng)藥6.28萬(wàn)hm2，防治各類農(nóng)作物病蟲鼠草害112.51萬(wàn)hm2，小麥條銹病等主要作物病蟲害得到有效控制，有力的保障了糧食生產(chǎn)。

3建議

3.1加大科技投入

隨著耕地面積的減少和人口的不斷增加，進(jìn)一步加大科技投入，重視良種和高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別是抗銹小麥品種和地膜覆蓋技術(shù)的應(yīng)用，努力提高單位面積的產(chǎn)量，是保證糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展的根本措施。

3.2推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)

天水地處內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，青壯年勞動(dòng)力外出打工增多，勞動(dòng)力投入數(shù)量減少。為了確保糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，就要積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，緩解勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。

3.3加大基本農(nóng)田的保護(hù)力度

天水市山多川少，要在控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的同時(shí)，加大基本農(nóng)田的保護(hù)力度，增加水平梯田面積，加快改造中低產(chǎn)田，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制生產(chǎn)糧食面積持續(xù)減少的趨勢(shì)。

3.4加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

要加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件建設(shè)，配備相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)備，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

3.5加大資金投入力度

地方政府要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的資金投入力度，建立和完善資金投入機(jī)制，穩(wěn)定耕地和糧食生產(chǎn)面積，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的綜合能力。