隨著國民經濟的高速發展，我國基礎設施建設項目越來越多，其中不乏一些規模大、投資大的項目。由于項目日趨復雜化、大型化，節約項目成本就成為企業重點考查的部分。而項目評估(ProjectE-valuation)“就是在直接投資活動過程中，以對投資項目進行可行性研究為基礎，從企業整體的角度對擬投資建設項目的決策、設計、實施方案進行全面的技術經濟論證和評價，從而確定投資項目未來發展的前景”。通過項目評估可避免不必要的損失和浪費，同時，也可規避一些可預料的風險。所以項目評估在現代項目投資和建設的過程中日趨重要。項目評估中最重要的部分之一是確定項目的總造價，而總造價最主要是由企業定額所決定的，所以企業定額在項目評估過程中是非常重要的一項內容。隨著國民經濟的高速發展，企業定額并不能準確地反映項目的實際造價，所以為了保證項目評估的準確性，本文擬采用技術經濟模型對企業定額進行研究。

一、企業定額的建立

一套具有真實競爭力的企業定額，首先要能夠綜合反映企業自身的技術水平、管理水平和勞動力生產水平，具體體現為完成合格產品所需要的人工費、材料費、機械費，以及施工過程中所需要的企業管理費和利潤;其次其工程項目的消耗水平還應該低于社會平均消耗水平，否則企業就沒有市場競爭力，沒有繼續生存、經營的空間。企業定額不同于政府定額，因為其要反映的是個別企業的獨特性，所以在編制企業定額時不能單純沿用政府定額的編制方法。建立真實的企業定額一般采用現場觀察測定法、經驗統計法等。現場觀察測定法以觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術手段，確定工時消耗，從而確定人工消耗和機械臺班消耗，它是一種常用、準確且便于指導技術改良的定額消耗量測定方法。經驗統計法，又稱為抽樣統計法，即運用抽樣統計的方法，以類似工程項目的工程竣工結算資料和經典的工程圖紙資料為基礎，從中抽取若干個項目的資料進行比對分析、測算，最后確定資源消耗量，它是一種節約時間、簡單易行的測定定額消耗量的方法，也是常見的定額編制方法。

二、技術經濟評價模型的建立

一個項目造價的技術經濟水平是一個包含企業內部收益水平、投資回收率、勞動生產率等多個方面因素的綜合系統，本文只是從項目的造價也就是投資估算水平方面來反映項目評估的準確性，所以本文的技術經濟評價模型的建立是為了使企業定額更加準確。所有的評價體系都要遵循一定的原則，評價的原則也是系統評價能否成功實施的保障，技術經濟評價也同樣有一套準則。

(一)選取評價指標

技術經濟評價指標的選取要遵循以下原則:

1．科學性原則。選取的指標體系一定要具有科學性。選擇什么樣的指標、怎樣確定指標的權重、怎樣處理、計算與合成數據都必須以公認的科學理論為依據，同時選取較少的綜合性指標，以反映項目技術經濟水平的基本內涵和要求。

2．系統性原則。指標設立要盡可能全面反映項目技術經濟特征，防止片面性，各指標之間要相互配合、相互聯系、各有側重，形成一個有機的整體。

3．操作性原則。應選擇可操作性強的指標體系，盡可能利用現有統計指標，指標含義要清晰、準確，口徑要統一，核算方法要一致，以實現動態可比，保證比較結果是合理的和客觀的。”根據以上指標選取原則，選取典型的、有代表性的，能影響項目技術經濟水平的指標。

(二)建立評價指標體系并確定指標的權重

在確定各項評價指標以后，需要遵循一定原則，并以這些指標為基礎建立一個評價指標體系，使評價的最終結果能客觀地反映目標自身的形象和特點。在評價體系中，一個指標只能反映這個目標某一方面的特征，同時各項評價指標重要程度也是有區別的，即指標權重是不同的，因此需要確定各項指標的權重。本文采用德爾菲法來確定各項評價指標的權重。德爾菲法又稱專家咨詢法，即組織若干對評價體系熟悉且有經驗的專家，采用匿名發表意見的方式，獨立地確定各指標的權重，然后用統計方法合理處理專家打分的結果，最終確定各項評價指標的權重。本文使用專家咨詢法確定指標權重時的具體做法是:將技術人員、對該項目進行項目評估的專家、工程造價方面的專家、投資開發企業的相關領導組織起來，請他們對項目進行評估，并對他們評定的結果進行統計整理，綜合企業和有關專家的意見，得到各項評價指標的權重。本文假設最終確定的各項指標b1、b2……bn的權重分別為w1、w2……wn。

(三)數據處理

任何項目都存在風險，為了有效地降低投資風險，提高投資的經濟效益，企業在投資建設之前一般需要對項目進行可行性分析，所以可行性研究的準確性對企業的盈利與虧損起著重要的影響。在可行性分析中，需要確定出項目的一些技術經濟指標，并對其進行估算，從而制定出最初的投資方案，然后通過技術經濟評價手段，在最初的投資方案的基礎上再制定更加完善的方案。經過對方案的幾次修正，最終得到項目的最優方案。本文著重于研究可行性研究中項目的投資造價估算，所以假設最初的方案中各項企業定額b1、b2……bn的值為s1、s2……sn，而相應定額的當地市場價格或國家定額值為s1'、s2'……sn'。首先，計算出最初方案中企業定額與政府定額或社會平均消耗水平之差，即指標的偏移值。將各項指標的偏移值設為c1、c2……cn，偏移值的計算公式為:cj=sj'－sj。然后，計算出各項指標的偏移率。分別設各項指標的偏移率為ρ1、ρ2……ρn，偏移率等于偏移值除以最初方案中相應的值，即:ρj=cj/sj。如企業定額大于市場價格，則ρj為負;如企業定額小于市場價格，則ρj為正。再次，計算出項目所有權重的平均值，記為w。最后，計算出所有定額偏移率的平均值，記為ρ。