作者：來向武 趙戰(zhàn)花 單位：西北大學新聞傳播學院 西安外國語大學新聞與傳播學院

從中國電視誕生之日起，農(nóng)業(yè)電視就是其重要的一部分。但是，發(fā)展到今天，中國農(nóng)業(yè)電視的整體狀況仍與我國的基本國情不相匹配。著眼未來，從我國社會發(fā)展的諸多角度看，中國農(nóng)業(yè)電視還存在很大的發(fā)展空間，應該獲得更多的重視和支持。

一、中國農(nóng)業(yè)電視的現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)電視的現(xiàn)狀，可以從專業(yè)頻道和零散的農(nóng)業(yè)電視節(jié)目兩方面來認識。1995年11月30日，農(nóng)業(yè)部和中央電視臺聯(lián)合舉辦、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心具體承辦的CCTV－7農(nóng)業(yè)節(jié)目開始試播，次年1月1日正式播出，成為中國農(nóng)業(yè)電視專業(yè)頻道的濫觴。此后，2001年吉林電視臺開通了鄉(xiāng)村頻道，2002年山東電視臺開通了農(nóng)科頻道，2005年河北電視臺開通了農(nóng)民頻道，2006年，河南電視臺開辦了新農(nóng)村頻道、浙江電視臺開辦了新農(nóng)村公共頻道，2008年陜西電視臺開辦農(nóng)林衛(wèi)視頻道。再加上新疆建設兵團電視臺、黑龍江農(nóng)墾電視臺，到現(xiàn)在，我國共有9個省級以上農(nóng)業(yè)專業(yè)電視頻道和電視臺。在地市臺一級，開辦農(nóng)村專業(yè)頻道的有,山東臨沂電視臺的農(nóng)村科普頻道、安徽亳州電視臺的農(nóng)村頻道、湖北隨州電視臺的農(nóng)村頻道等。除此，各級電視臺還開辦了諸多的農(nóng)業(yè)電視欄目，它們共同構成了我國農(nóng)業(yè)電視的基本版圖。總體而言，當下的中國農(nóng)業(yè)電視表現(xiàn)出以下一些特點。

1.總體規(guī)模小。目前，全國共有電視頻道1254個，農(nóng)業(yè)電視頻道不到1%。上星的省級電視臺和直轄市電視臺共43個頻道，農(nóng)業(yè)電視有2個。據(jù)國家廣電總局的統(tǒng)計調(diào)查，即使在對農(nóng)專業(yè)電視頻道中，對農(nóng)節(jié)目所占比例最高也不過40%，最低僅9%。①

2.地域分布不均衡。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)電視頻道在地域上以北方和中東部為主，總體布局很不均衡。許多省級電視臺也曾有過很好的農(nóng)村電視節(jié)目，但因各種原因，都沒能形成專業(yè)的農(nóng)業(yè)電視頻道。如湖南電視臺曾辦過的《鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》欄目，雖然口碑和經(jīng)濟效益都不錯，但卻遭遇停播改版。

3.覆蓋率已居于前列。在覆蓋率方面，2008年CCTV-7在全國衛(wèi)視中排名第二，可接收觀眾已超過10億，成為觀眾心目中最權威、最專業(yè)、最有影響力的農(nóng)業(yè)頻道。吉林鄉(xiāng)村頻道、河北農(nóng)民頻道、山東農(nóng)科頻道等也都在當?shù)貙崿F(xiàn)高覆蓋率，引起了一定的關注。

4.投入產(chǎn)出率低成為最大制約因素。農(nóng)村消費能力低，農(nóng)產(chǎn)品廣告的地域性強，農(nóng)業(yè)電視節(jié)目得不到廣告商的青睞，“投入產(chǎn)出率低”成為農(nóng)業(yè)電視發(fā)展普遍面臨的最大問題。許多農(nóng)業(yè)電視節(jié)目因收視率和經(jīng)濟效益的問題，被擠出黃金時間，甚至停辦。

5.發(fā)展加速明顯。近三年來，農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展明顯提速。CCTV-7收視份額已居于全國所有上星頻道第10位左右，跨入全國強勢電視頻道行列。在經(jīng)營收入方面，近幾年也都有較大幅度增長。

6.頻道間的交流協(xié)作少。目前，全國僅有的幾家農(nóng)業(yè)電視頻道之間的交流還很少，基本處于各自為政、單兵作戰(zhàn)的狀況，統(tǒng)籌、流動、互動和合作不夠。

7.行業(yè)輻射水平較低。除CCTV-7由農(nóng)業(yè)部所屬中國農(nóng)業(yè)電影電視中心負責節(jié)目的生產(chǎn)，與農(nóng)業(yè)部聯(lián)系較多外，其他各農(nóng)業(yè)頻道在行業(yè)的輻射性上都還不夠，與農(nóng)業(yè)機構、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)出版、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的合作水平較低。

8.國內(nèi)外交流合作基本空白。不同于時政、體育、娛樂等電視內(nèi)容，農(nóng)業(yè)電視與國外的合作交流基本為零。

二、農(nóng)業(yè)電視的現(xiàn)實需求空間

“我40多歲開始創(chuàng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)電視節(jié)目中受益匪淺。現(xiàn)在國家重點抓新農(nóng)村建設，我們農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)電視給農(nóng)民送來更多的信息，帶來更多的創(chuàng)業(yè)機會!”這是北京郊縣農(nóng)民張書英在“中國農(nóng)業(yè)電視發(fā)展論壇”上，對農(nóng)業(yè)電視寄予的希望。②拋開這種個體層面的直接感受，從以下各個角度，我們可以解讀出農(nóng)業(yè)電視在當下中國的現(xiàn)實需求。

1.受眾群體巨大。據(jù)最新的第六次全國人口普查統(tǒng)計，我國現(xiàn)在居住在鄉(xiāng)村的人口為6.7億，占50.32%。同時，大量的城鎮(zhèn)居民中，還存在超過2億的“農(nóng)一代”、“農(nóng)二代”。他們共同構成了巨大的潛在農(nóng)業(yè)電視受眾。央視《致富經(jīng)》欄目在278個上網(wǎng)電視欄目中點擊率多次排名第一，也可以從一個角度說明好的農(nóng)業(yè)節(jié)目是可以聚攏受眾資源的。

2.農(nóng)村受眾媒體使用率高。安徽省農(nóng)委與安徽農(nóng)業(yè)大學曾就農(nóng)民的信息來源渠道組織了一次問卷調(diào)查。結果表明，農(nóng)民獲取信息的渠道，64%來自電視。農(nóng)村居民每周平均約有6天會接觸電視媒體，遠高于其他媒體的接觸率。

3.三農(nóng)投入不斷加大。十一五期間，中央財政用于三農(nóng)的投入年平均增長率超過23%，2010年已接近萬億。在國家戰(zhàn)略中，“三農(nóng)”工作仍是今后工作重點，財政支出仍將向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，要確保總量、增量均有提高。這種投入，將會帶來對農(nóng)業(yè)電視傳播平臺的需求，并提供宏觀的經(jīng)濟支撐基礎。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)鏈增長。與之相應，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷增長，農(nóng)業(yè)領域的資源整合趨勢加速。這種農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)文明的整體提升，必然需要科技信息和各種資訊的傳播，需要高效的專業(yè)傳播平臺，這為農(nóng)業(yè)領域的新聞傳媒提供了發(fā)展的可能和動力。

5.中國電視業(yè)競爭發(fā)展的需要。目前，中國電視頻道和節(jié)目的競爭，還多集中在傳統(tǒng)的新聞、娛樂、綜藝等方面，綜合性電視頻道的競爭狀態(tài)遠遠超過行業(yè)性、專業(yè)性電視頻道的水平。隨著競爭的進一步深入，電視業(yè)必然要尋找新的增長點，尋求利潤的盡可能最大化，而綜合性電視競爭邊際效應的減小，必將帶來行業(yè)、專業(yè)性電視競爭的深化。

三、農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展空間

以上這些現(xiàn)實的需求，可以提供直接的經(jīng)濟支持，按照市場發(fā)展的邏輯，有效解決“投入產(chǎn)出率低”的問題，促進中國農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展。不僅如此，從國家發(fā)展進步、社會和諧穩(wěn)定等宏觀角度考慮，中國農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展還具有多方面的重要意義。

1.我國社會全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問題是經(jīng)濟問題,更是政治問題和社會問題。現(xiàn)代傳媒業(yè)對于農(nóng)村的發(fā)展，將會在信息流通、觀念引導、政策解讀、社會文明等方面起到重要的作用。而電視又是農(nóng)村地區(qū)影響最大的媒體，農(nóng)業(yè)電視在農(nóng)民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越大的作用。所以，從我國社會綜合全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要出發(fā)，必須盡力促進農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展。

2.農(nóng)村公共領域建構和公益服務的需要。農(nóng)業(yè)電視的受眾是相對的弱勢群體，相對其他類型的電視而言，它負載了更多的公共性。因此，作為公共利益的信托者，農(nóng)業(yè)電視毋庸置疑地在農(nóng)村公共領域的建構中具有重要的作用。③農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展，也會為農(nóng)村公益服務的發(fā)展提供更多的支持和促進作用。