本文作者：高美玲 單位：河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

一、河南省概況分析

河南省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，2010年我國(guó)GDP總量中河南省排名第五位，是我國(guó)中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國(guó)中東部地區(qū)，在黃河中下游地區(qū)，河南省面積16.7萬(wàn)平方公里，居全國(guó)各省區(qū)市第17位，我國(guó)2010年全國(guó)人口普查中河南省人口為9402萬(wàn)，全國(guó)排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候，河南省中東部為華北平原南部地區(qū)，西南部為南陽(yáng)盆地，河南省的山地丘陵面積7.4萬(wàn)平方公里，占全省總面積的44.3%；平原和盆地面積9.3萬(wàn)平方公里，占總面積的55.7%，河南省橫跨黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大水系，全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯(cuò)，超過(guò)100平方公里的流域面積河流有400多條，全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間，山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長(zhǎng)條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主，糧食產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的9%，油料產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%，牛肉產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%，棉花占到全國(guó)總產(chǎn)量的30%。在我國(guó)的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%，半成品與成品的銷售占全國(guó)的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較全面，但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng)，在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。

二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義

（一）河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過(guò)程，綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對(duì)綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度，利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。

2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會(huì)加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏，河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過(guò)程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用，從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。

3、無(wú)毒、無(wú)公害、無(wú)污染。河南省要從“無(wú)毒、無(wú)公害、無(wú)污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)不是一個(gè)口號(hào)，而是一種實(shí)際行動(dòng)。“三無(wú)”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。

（二）河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義

河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素：首先，現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染，農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響，河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次，全國(guó)人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號(hào)加強(qiáng)，綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保，而河南省作為農(nóng)業(yè)大省，必須通過(guò)創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國(guó)人民放心的健康綠色產(chǎn)品，為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間，提高人民生活質(zhì)量，所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。最后，我國(guó)近年來(lái)與國(guó)際產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是與美國(guó)、澳洲、法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際勢(shì)力利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立綠色貿(mào)易壁壘，抬高國(guó)際市場(chǎng)的“綠色門檻”，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無(wú)毒、無(wú)公害、無(wú)污染，這就迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高我省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題

1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少，規(guī)模小，自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前，由于我國(guó)仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段，河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少，規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家，占我國(guó)總體的1.5％，綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少，而且由于分散較大，不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵(lì)建設(shè)中對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政府沒(méi)有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，也沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的資本投入，這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)較少，河南省本身?yè)碛械霓r(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)未能得到集群化的發(fā)展。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足，加上市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了就業(yè)壓力過(guò)大，農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下，大部分被挪用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主，但是由于河南省外出務(wù)工人員過(guò)多，而留守人員大多以老弱群體為主，加上務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力本身素質(zhì)偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的素質(zhì)低下，農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對(duì)下降，產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲，影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，也影響了社會(huì)資本對(duì)其的投資信心，降低了可持續(xù)性發(fā)展的動(dòng)力。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破，在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大，可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短，現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修，已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題，并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是：第一，農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識(shí)，農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來(lái)并不是亟待解決的問(wèn)題，務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二，河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡(jiǎn)單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三，政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過(guò)少、企業(yè)效益低，企業(yè)或個(gè)人難以獲得除政府以外的投資金額，投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個(gè)人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降，形成了惡性循環(huán)。第四，河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢，農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱，省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重，造成了引水困難，內(nèi)河河道常年沒(méi)有撈淺，淤泥沉積，抬高了河床，減少了單位立方米的水流量，大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè)，導(dǎo)致了灌溉動(dòng)力不足，維修問(wèn)題嚴(yán)重。