作者：潘先偉 單位：河北大學藝術學院

文化產業(CultureIndustry)作為一種特殊的文化形態和特殊的經濟形態,對當代中國的發展越來越重要。中國電影文化產業作為中國文化產業最為重要的組成部分,去年以百億的票房大關凸顯其巨大的經濟價值作用。但是,與歐洲電影市場、美國電影市場及亞洲的香港地區、臺灣地區、日本、韓國甚至印度電影市場比較,我國電影文化產業還存在一些問題。我國是世界上電影市場價值潛力最大的國家,但是,我們目前最多挖掘出了百分之十的市場份額。因為中國電影管理體制的一些因素,中國電影無論是國內市場還是國際市場,都沒有很好的競爭力量,從而影響了中國文化軟實力的競爭。為了全面開掘中國電影產業化的潛力,積極培養中國電影文化軟實力的國際競爭水平,我們必須進行電影管理體制的創新。而電影分級制度的建立,則是電影所有管理規則中最為重要的創新改革。

一、中國電影文化管理體制必須進行創新

客觀地說,中國電影在改革開放后的30年,取得的巨大成就是誰也無法抹殺的。文化部及廣電總局,為了促進中國電影產業的發展,不斷出臺各種政策與法規,刺激中國電影的生產與發展。與過去相比,中國電影文化行業的市場開放度明顯提高,電影市場準入的政策門檻有所減弱,電影文化生產力獲得了一定程度的解放。我國電影產品更是得到了長足的發展,從年產40多部發展為500多部,中國電影產量位居世界第三,即將趕上印度、美國。2010年1月,國務院辦公廳下發了《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》[1],這是首次以國務院辦公廳的名義對電影產業提出具體規劃。“產業化”指包括生產數量、產品質量、產品流通、產品銷售及產品制作企業等各個層面都要達到一定的規模,在市場運轉中具有相對的競爭優勢,參與國內國際的生產銷售流通。2009年、2010年以來,中國電影的成績證明電影產業迎來了“黃金機遇期”,可是,透過表象的繁榮與虛擬的票房,中國電影產業真正實現了產業化嗎?事實上,中國電影管理還存在很多懸而未決的問題。如果不對中國電影文化管理體制進行再思考,進行更多的探索與創新,中國電影產業化則是一種虛假的繁榮,是一種“偽產業化”,是一種文化的“政治走秀”。產業化需要集約化、大規模和國際競爭力,而中國的電影到底是一種什么樣的情形呢?

首先,國產電影拍攝數量增多而資本血本無歸。據相關統計,2009年電影產量增加幅度較大,全年故事片產量達到456部,較2008年增加50部,是2001年故事片產量的5倍多,成為世界第三電影產量大國。除故事片外,全年生產動畫片27部、紀錄片19部、科教片52部以及供電視播映的數字電影110部。2010年,中國電影市場一共生產了526部電影,但其中真正走進影院的也就260部左右,大約只占總數的1/2[2]。每年拍攝的電影數量如此之大,但大多數卻無法上線,不知廣電局當初在審批的時候依據什么批準了這些無法與觀眾見面的電影,這些電影的投資血本由誰來買單。雖然媒體大吹特吹中國電影2010年的收入已經超過百億大關,可是除了《阿凡達》、《唐山大地震》、《讓子彈飛》幾部電影外,誰還記得其他電影?《日照重慶》、《人在?逋盡貳ⅰ逗Ｑ筇焯謾貳ⅰ度緱巍返紉恍┬〉纈?藝術手法及藝術水平都不錯,但是,因為沒有像《唐山大地震》、《山楂樹之戀》那樣的轟轟烈烈的商業炒作,也沒有馮小剛、張藝謀那樣的實力,這些電影雖然獲準上院,但其結果依然是可能勉強還回血本甚至血本無歸。另外,由于知識產權保護不夠,很多剛上演的電影甚至在上演之前,盜版漫天飛,使得中國電影的生命周期最多兩周時間,可以說中國絕大多數的觀眾是觀看盜版影碟的,這也使得很多電影蒙受損失。

其次,國產無法上線的電影也無法進行海外銷售。中國電影產業化的標志,應該是中國電影占領全世界電影市場,可是在表面繁榮的背后,其實,中國電影從來沒有占領任何國際市場。中國電影商把中國本土市場當作世界市場,而世界真正的電影大國則是把世界當作自己的市場。中國加入WTO十余年來,影視產品的出口與進口嚴重不平衡。中國國內的電影票房主要靠進口大片來支撐,而中國十余年來的出口影片非常有限,即使海外發行的影片也是中外合資的影片,而并非純粹的國產影片。由于中國電影缺失國際競爭力,中國又要實現電影的“偽產業化”,只好加大對好萊塢影片的進口開放,這樣中國電影面臨更加嚴重的挑戰。2010年,美國進口大片在中國創下了歷史票房新高。根據某娛樂決策智庫統計數據顯示,各類進口分賬好萊塢電影在中國累計票房達36.8億元人民幣。今年,大批好萊塢大片蓄勢待發再闖中國。那么,如果從深層原因去尋找,中國電影沒有國內票房價值,也缺乏國際競爭力最根本的原因是什么?中國每年400多部無法進入影院的電影,或者無法進入CCTV6電影頻道的數字電影,更不可能進入國際市場,大多數沒有轟動效應,都是廣電局出錢的“行政計劃”電影,是為了養活各個電影廠的一些閑人的電影。這些電影在審查的時候,都是非常中國化的思想特色、藝術特色、主題特色,拍攝完后,連廣電局自己就覺得國內觀眾都無法接受,無法讓這些片子進入電影院,怎么還有可能性進入國際電影的市場呢?即使那些被批準進入電影院的作品,絕大多數也都是“曇花一現”的“一日游”,上線一天即刻撤線。國家電影產業的收入主要靠海外引進的大片和十幾部稍微好一點的賀歲片、中國意識形態教育的“特色片”,而90%的電影投入則是浪費錢財和精力。

第三,某些國產計劃電影拍攝的目的就是為了洗錢。2006年4月3日《沈陽晚報》報道,廣電總局電影頻道節目部主任陸紅實近日語出驚人:近兩年,我國每年都有100多部濫片子不能上院線,原因之一恐怕是:“不少人拍片是為了洗錢”。陸紅實表示,我國在2005年平均每1.4天就有一部新電影產生,但其中卻有38.5%不能在電影院放映,其中一個原因就是,洗錢“洗”濫了中國電影。經濟學家黃葦町認為,靠投資電影洗錢,一般方法是拍攝那種預算很高的電影,但在真正的電影場面中,膠片和設置布景只用很少的錢。大量的錢用作其他方面,這些錢就變成了那些相關公司的合法利潤。中國電影真的沒有希望了,幾千萬投資拍攝出來的卻是“尷尬作品”。現在許多公司投資電影都是為了洗錢,所以心不在劇本上,更不在“支持中國電影事業”上。這則2006年的新聞報道的情況,到今天依然沒有改變,且愈演愈烈,每年近600部國家投入的影片,只有十幾部能夠賺回成本,而這500多部電影的虧空到底應該由誰來負責?