作者：龍敏 單位：四川師范大學(xué)

企業(yè)稅收管理存在的問題

1稅源管理對象單一，具體項(xiàng)目缺乏管理原來的稅收管理主要是從整體上對企業(yè)進(jìn)行管理，從納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表上得到相關(guān)信息，忽視了具體的項(xiàng)目的管理，使大量稅源流失，由于現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模越來越大，企業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，以前傳統(tǒng)的只抓企業(yè)整體管理，放任企業(yè)項(xiàng)目管理的做法已經(jīng)不能適應(yīng)目前企業(yè)的發(fā)展。

2缺乏企業(yè)前期的管理由于我國法律法規(guī)正在不斷完善中，沒有規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)前期運(yùn)行的工程立項(xiàng)、招標(biāo)、資金投入和承包合約等時期的管理，這就造成了稅務(wù)機(jī)關(guān)部分職能的缺失;很多企業(yè)在決策管理中往往也會忽視稅收問題，或者對我國的稅收制度不了解，在出現(xiàn)稅務(wù)問題后，才努力協(xié)調(diào)，給稅收的管理增添很多負(fù)擔(dān)。2.3企業(yè)中的稅收管理人員相關(guān)知識缺乏現(xiàn)在我國企業(yè)中的稅收管理人員專業(yè)知識嚴(yán)重缺乏，只能完成簡單的納稅申報(bào)、稅款繳納等報(bào)表編制工作，很少懂得稅務(wù)知識，也就無法深入分析申報(bào)表，沒有能力進(jìn)行稅務(wù)評估等專業(yè)化操作，大大增加了跨區(qū)域經(jīng)營項(xiàng)目的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

4企業(yè)依法納稅意識不強(qiáng)，漏稅、逃稅嚴(yán)重為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，追求利潤，有些企業(yè)心存僥幸心理，認(rèn)為企業(yè)這么多，稅務(wù)機(jī)關(guān)不會注意到每一個，鋌而走險(xiǎn)逃稅漏稅。在企業(yè)經(jīng)營面臨問題時，更容易產(chǎn)生這樣的想法，做一些隱瞞收入、違規(guī)使用發(fā)票、虛假申報(bào)等違法行為，使逃稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象嚴(yán)重。

5會計(jì)核算不準(zhǔn)確，賬目混亂有些中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不健全，稅收管理人員專業(yè)水平低，仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方式，會計(jì)核算賬簿不規(guī)范，賬目混亂，成本核算不真實(shí)，隨意偽造單據(jù)、分?jǐn)偝杀尽Ｔ斐蛇@樣的現(xiàn)狀有部分原因是這些企業(yè)的管理模式落后，還停留在家族管理的階段，不能接受外部的專業(yè)人員，存在任親為賢的弊端，而且關(guān)系的制度不健全，主觀因素往往勝過企業(yè)的客觀需要，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的正規(guī)化，稅收的管理也不能系統(tǒng)化，致使出現(xiàn)賬目的混亂現(xiàn)象。

6不同地區(qū)稅收政策不同，隨意性大目前，我國中小企業(yè)稅收政策存在較大地域差異，且多以暫行條例、通知等方式發(fā)布，這就使稅收的征收人為因素過大，給征收的工作帶來一定阻力。

7稅收管理模式不能跟上企業(yè)發(fā)展的變化我國目前稅收的優(yōu)惠政策比較單一，對中小企業(yè)只有直接稅收優(yōu)惠形式，比如稅率優(yōu)惠、減免稅等。與國外的豐富完善的稅收優(yōu)惠政策相比尚不成熟，也可以進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，采取間接地優(yōu)惠方法。國際上比較常用的間接優(yōu)惠形式有加速折舊、投資抵免和延期納稅等做法。不光優(yōu)惠形式單一，我國有些地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為了自己工作方便省事，在有些企業(yè)沒有設(shè)置賬簿的前提下使用“核定征收”的形式，這就使應(yīng)納稅款不能真實(shí)體現(xiàn)實(shí)際稅款，影響企業(yè)的利潤分成，直接打擊企業(yè)的稅收管理積極性，而且不能合理正確地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。

8納稅服務(wù)體制不健全過于重視大型企業(yè)的稅收工作，對中小型企業(yè)的納稅服務(wù)不夠，我國中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)量比較大，稅收工作繁雜，有些稅務(wù)機(jī)關(guān)往往忽視對這些中小型企業(yè)納稅人的服務(wù)，對其工作懲罰多于服務(wù)。

解決企業(yè)稅收管理問題的思路

1加強(qiáng)各企業(yè)依法納稅的意識從思想上高度重視，達(dá)成共識。依法納稅要在充分了解國家法律、政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行，積極地按照有關(guān)規(guī)定主動繳納稅費(fèi)。首先一定要學(xué)習(xí)稅法、研究稅法、知道稅法制度的各個基本要素，了解稅法的適用范圍，熟悉稅法的有關(guān)規(guī)定;其次，要對稅法的變化進(jìn)行預(yù)測，稅法的發(fā)展趨勢進(jìn)行研究，配合國家的政策導(dǎo)向，服從政府指引。依法納稅的觀念應(yīng)該深植于每一個企業(yè)員工的腦子里，不論高層領(lǐng)導(dǎo)還是基層職員都要樹立依法納稅的觀念，使企業(yè)和稅務(wù)工作人員一起推進(jìn)稅制的完善。稅務(wù)部門嚴(yán)格管理，幫助企業(yè)增強(qiáng)依法納稅的意識。在企業(yè)自覺依法納稅，主動了解學(xué)習(xí)稅法的同時，稅務(wù)部門也應(yīng)該積極開展引導(dǎo)和管理工作，輔助企業(yè)增強(qiáng)和培養(yǎng)依法納稅的觀念。由于企業(yè)各自經(jīng)營狀況和內(nèi)部結(jié)構(gòu)等各不相同，稅務(wù)部門最好針對不同企業(yè)考慮不同的措施進(jìn)行輔導(dǎo)。像一些剛成立的企業(yè)，可以使用征前輔導(dǎo)的辦法，在把相關(guān)的稅收法律和法規(guī)講解清楚的前提下，確保企業(yè)對申報(bào)繳納稅款能明確了解，切實(shí)完成。對于納稅人，要幫助其設(shè)置賬簿，規(guī)范管理納稅的相關(guān)資料，而且適時向其進(jìn)行稅收法律的宣傳，告之如果出現(xiàn)偷稅行為，則會承擔(dān)的嚴(yán)重后果，而那些沒有按照規(guī)定設(shè)置賬簿和少申報(bào)收入的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該及時敲響他們的警種，避免違法行為的發(fā)生。對于其他經(jīng)營的企業(yè)，可以通過開座談會的形式，集中企業(yè)法人、會計(jì)、管理者等，組織他們學(xué)習(xí)納稅法律法規(guī)和國家稅收政策，宣傳教育和嚴(yán)格管理相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)依法納稅的意識。

2實(shí)現(xiàn)信息化管理當(dāng)今時代已經(jīng)進(jìn)入信息化的時代，科技飛速發(fā)展，信息的傳遞變得十分便捷，稅收管理應(yīng)該跟上時代的步伐，依托信息平臺，管理稅收信息，提高稅收管理的效率。信息平臺具有集成功能，能夠很好地整合各種稅收信息。過去由于稅源信息不準(zhǔn)確或者不及時，經(jīng)常導(dǎo)致稅源的流失，現(xiàn)在建立信息化平臺，形成稅源信息體系，把多元的信息載入系統(tǒng)，能夠使稅源更便于掌握，使信息便于細(xì)分，方便各類信息的管理。傳統(tǒng)的稅收主要是被動的，等出現(xiàn)了問題再根據(jù)各方面的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行調(diào)查、分析和治理，有了信息平臺就方便了對業(yè)務(wù)實(shí)時監(jiān)控，在數(shù)學(xué)和智能的方法協(xié)助下，分析、研究和整合數(shù)據(jù)，對業(yè)務(wù)作出控制和評價(jià)，遇到存在問題的環(huán)節(jié)，隨時監(jiān)控隨時處理，在流程中解決好問題，起到提前預(yù)防的作用。利用好網(wǎng)絡(luò)的資源共享，信息的快速查詢功能。網(wǎng)絡(luò)的力量無疑是巨大的，原來需要幾人甚至幾十人查詢的資料，現(xiàn)在只要動一動手指就能實(shí)現(xiàn)，這為稅收的管理帶來了極大的方便，稅收管理人員和各職能部門可以利用信息的平臺，查詢稅源狀況，監(jiān)控企業(yè)收入情況，更容易的應(yīng)對稅源發(fā)生的變化，掌握下一步的工作重點(diǎn)，大大地提高管理的效能。

3稅務(wù)工作人員和多部門配合，推進(jìn)管理體制的完善稅收管理不僅是與財(cái)務(wù)部門有關(guān)，還與生產(chǎn)、計(jì)劃、人事和采購等企業(yè)的多個部門有關(guān)，企業(yè)管理者應(yīng)高度重視稅收的管理工作，積極協(xié)調(diào)好各部門工作，真正與稅務(wù)機(jī)關(guān)人員配合好，切實(shí)處理好企業(yè)的稅收管理事務(wù)。目前，企業(yè)的稅收管理和戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)、營銷等部門相互滲透，相互影響，做好稅收管理也就保障了其他部門的正常運(yùn)行。