抓好專家隊伍對國防教育教材的初次開發，提高和把好教材質量關

專家、學者作為教材開發的主要力量，其對教材質量建設起著至關重要的作用。高等教育專家和課程、學科專家對某一教育階段的課程、教材的整體設計、編制和制作是設計和制定師生教學過程中的“跑道”,目的是讓師生在此“跑道”上來跑步[4]。與其他學科不同，國防教育與國家的安全利益緊密相關，具有政治性、法律性等特點，國防教育教材開發編寫必須要按照我國高校國防教育大綱的要求，把握教材編寫的總原則，維護其權威性、法律性、規范性。因此，普通高校國防教育教材開發方面，教育部或各省組織相關專家編寫統一的教材，杜絕其他人員以謀利為目的的教材開發渠道，這是維護國防教育教材的權威性、法律性和規范性的必要措施。因此，教育部和各省統編國防教育教材，首先要建立或選配相關的教材開發專家隊伍，讓相關專家成為教材發展的主力軍，從源頭上為提高國防教育教材質量提供人才和智力保障。另外，由于高校國防教育的對象雖然是特定的，即在校大學生，但各種教育活動共同發揮著綜合育人的功能。因此普通高校國防教育除了具有全民國防教育的共同特點之外，又具有本身的特點。如就教育內容來看，普通高校國防教育涵蓋了軍事學所有學科的理論和知識，還與自然科學知識、社會科學知識、技術科學知識和思維科學知識等多門類的知識關系密切，知識涉及面廣，信息容量大，這是其他學科教學所難以企及的。因此，組建高校國防教育教材開發專家隊伍，制定教材開發規劃和編寫教材，除國防系統中從事國防教育與軍事研究的專家外，還應吸收一些其他相關專業的專家學者，根據大學生的特點和高等學校國防教育的目標層次，辯證地處理好教材開發的專家隊伍結構，做到軍事學學科專家與其他學科專家的互補與融合。

教材開發不但要依賴于專家隊伍，也要處理好“廣度”和“深度”的關系，做到廣度適量，深度適宜[5]。因為普通高校國防教育教材，畢竟不是專家的學術研究著作，而是面向大學生的通用性軍事理論和軍事技能教材。因而教材既能夠保證權威性、規范性，又能夠具有普遍的適用性，這是專家開發國防教育教材必須把握好的重要問題。首先在廣度上，專家在制定開發、編寫高校國防教育教材體系時，要把握好兩個方面：第一，應對未來的趨勢有總體了解，把握國際國防教育發展變化的特點與走向，把握社會發展對高校國防教育的要求，不斷調整教材開發編寫的方向和內容，及時反映新科技、新動態；同時借鑒和研究國外的先進經驗和理念，以現實情況為依據，實事求是地制定教材開發方案，不斷總結，不斷調整，將教材開發建設形成一個由淺入深、由易到難的系統過程；第二，教材開發要建立在大學生心理特點之上，與學生智能發展相適應。其次在深度上，專家在制定開發、編寫高校國防教育教材體系時，也要把握好兩個方面：第一，教材要有一定的深度。深度是一個質的問題，在量的基礎上，重點把握好質的度。普通高校國防教育教材建設具有很強的“未來性”和“連續性”，因此在制訂教材開發規劃時，要針對教材建設現狀進行調查研究和分析評價，在此基礎上作好預測工作，以保證教材開發能夠體現軍事科學研究的新成就和適度的超前性，啟發學生的思維,鼓勵學生積極地思考，激發其深入研究的興趣和動力；第二，教材要能夠滿足不同層次的需要。面對不同層面的學生在教材開發使用上應有所不同，教材各部分能自成獨立的單元，各取其所需，激發不同學生的興趣。并且可以針對教材更新速度相對較慢的問題，適當開發與軍事課教材相配套的輔助教材，如音像教材、網站信息建設、多媒體課件等，以形成結構科學,內容準確,繁簡合理,相互配套的教材體系，滿足不同學習興趣和需求的學生的需要。

抓好教師隊伍對國防教育教材的再次開發，提高教材使用的質量關

在專家對教材開發過程中，專家、學者必然會自覺不自覺地融入了自己的政治態度、價值觀念、教育理想、專業知識和人生經驗、生活閱歷等,也必然會有時代與個人的局限性，國防教育教材需要教師在教學實踐中補充材料、拓展視野、豐富思想、更新觀念,使之具有時代性、應變性、鮮活性和情境性。因此，教師在教學中對教材進行再次開發，提高教材使用的質量，是國防教育教材開發的又一重要環節，抓好這個環節的再次開發，對于國防教育教材開發和建設具有重要的意義。由于教材編寫更多是考慮國防教育知識的系統性、基礎性和學生需求的共性，因此教師使用教材進行教學過程中，必須依據自己的教育理念、知識儲備和教學經驗,對教材進行重新理解、組織、加工、輸出，即對現有教材進行二次開發。這種教材開發活動，以既有教材為依托,基于教材，又超越教材，能夠滿足不同學校和不同學生群體對國防理論和軍事知識的需求。因此，教師對教材的再開發作用和意義重大，普通高校在開展國防教育中，應當高度重視教師對教材的再開發，提倡教師教學實踐過程中，發揮自身的聰明才智，根據本校國防教育教學需求和特點，對統編教材進行再開發。而對于教師本身，也只有通過長期的教學實踐和教材再開發，教材才有可能適應自身教學的需要。而且在國防教育教學實踐過程中，教師深入進行科學研究，對教材再次進行深入的二次開發，也提高了理論修養并積累了許多實踐經驗，知識面大大開闊，有助于提高鑒別教材內容，取舍內容的能力。因此，教師對教材的再開發，不但是教材開發的重要環節，能夠增強教材的適用性和針對性，而且教師對教材的再開發，有利于專家在開發教材過程中，吸收那些長期在一線工作、有一定研究能力的教師對教材知識體系的創新，并從教師的經驗與智慧中吸取教材開發的經驗教訓。

教師再開發教材的能力，關系到教材使用的質量，也關系到國防教育效果與效益。因此，必須注重提高教師再開發教材的能力培養。首先，要加強普通高校國防教育師資隊伍整體建設。我國高校國防教育教師包括從事國防教育教學及管理的專、兼職師資隊伍和教輔人員。有學者統計，目前全國專職的高校國防教育課教師的缺口量是比較嚴重的，取得正規的國防理論課授課資格的教師就更是為數不多[6]。很多從事國防教育教學和管理的廣大教師，干部和研究人員，缺乏扎實的專業知識，主要憑個人的經驗和知識搞教學，對具體學科的內容不甚了解，因而很難把研究工作深入到教學和教材工作中去，限制了再開發教材水平的提高。因此，高校要重視國防教育師資隊伍結構和水平建設，要在專業建制、師資配備、教師進修等方面制定可行性規劃，讓從事國防教育的教師不斷地更新知識，擴大信息量，有效地提高他們的專業技術、學歷層次、科研能力和道德素質。將編制中的人員通過培養、深造、進修等各種途徑打造成具有專業理論水準的國防教育專門人才。這是保障國防教育教材再開發建設和使用得到良性發展的前提。其次，教師自身要努力提高教材再開發能力。教材只是教師進行普通高等學校學生國防教育課教學的依據，在教學中，教師自己要善于運用教材,并指導學生合理使用教材，就必須提高教材再開發的能力。