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科學發展觀視閥下經濟發展路徑分析

2021-4-9 | 經濟科學論文

一、當前中國面臨的主要經濟問題

(1)房價過高問題。中國房地產是否存在泡沫問題,這也是中國學術界一直爭論不休的話題。如果單從居民收入角度測算,中國房地產價格明顯偏高,超出居民的支付能力。如果不能有效壓低房價,會產生重大的民生危機。房價調控的主體是政府,而土地財政的受益方也是政府,正是基于政府角色的特殊性,這也是調控的難點所在。

(2)收入分配不均衡。縱觀整個中國社會,社會財富的分配更傾向于按生產要素分配,而二次分配又未能落到實處。2012年,中國的基尼系數已超過0.5,中國的貧富差距日益擴大。分配決定收入,收入決定消費,而消費又是拉動經濟發展的三駕馬車之一,分配不公會削弱中國經濟發展動力。從另一面說,分配不單純是一個經濟問題,這也是一個事關中國穩定的政治問題,倘若社會日益兩極分化,會激增社會矛盾,勢必影響中國的持久穩定。

二、對我國經濟科學發展的建議

(1)產業經營由粗放向集約轉變。中國粗放的經濟發展模式有其歷史的必然性,中國如今已進入成熟的經濟狀態,必須選擇集約型的發展道路。在這一轉型的過程中,國企作為資源消耗的大戶,而政府作為調控主體,可以從以下兩點著手:①價格機制。政府可將資源分為民用資源和工業資源,對于高耗能、高污染企業,提高其對資源的使用價格,增加企業對資源的使用成本,迫使企業對產業的優化升級。②稅收政策。提高那些高能耗、高污染、低產出的資源產品稅率,比如,焦炭、電解鉛等國內緊缺而且污染環境的產品出口;通過稅收優惠政策,鼓勵進口廢鋼鐵,廢有色金屬,在國內建設加工園區并滿足國內市場,以保障國內市場的需要。

(2)科技創新引領制造業的發展。我國外需不足,一方面是國際大環境的影響;另一方面,因為我國制造業處于生產的低端產業鏈,其產品在國際市場不具備競爭力。為改變當前不利的生產局面,最為行之有效的措施是創新,創新包括兩個方面:一是產品本身的創新,著力提升產品的科級含量;二是企業的創新,包括產品營銷創新、人事管理制度創新、品牌維護創新等。創新是一個企業發展不竭的動力,只有不斷創新,中國企業在國際市場才具競爭力,中國制造才能真正變成中國創造。

(3)破除地產經濟壟斷,促使房價軟著陸。從當前居民收入角度角度看,中國房價明顯偏高,其絕大部分原因在于地方政府提高開發商的用地成本,獲取豐厚的土地使用金,進而推高房價。如何使房價軟著陸?調整準備金率或征收房產稅,可能會對房價有所觸動,但不能從根本上解決房價過高的問題。筆者認為解決房價問題應重點解決地方政府對土地使用收益的壟斷,地方政府必須將土地收益的大部分上交中央國庫,這就使得地方政府失去了抬高地價的積極性。

(4)著力改善二次分配。中國基尼系數不斷增大,表明我國貧富差距日益擴大。做大蛋糕是總量的增加,分好蛋糕是分配的公平,普通民眾也應享受經濟發展帶來的福利。我國初次分配強調按勞分配,而二次分配,普通民眾難獲其利,政府作為二次分配的主體,對于普通民眾,尤其是低收入者,應加大轉移支付力度,全方位、多角度增加百姓收入。

三、結語

在未來二十年中,中國經濟仍將會面臨諸多問題。現階段,中國經濟必須堅持科學發展觀,走中國經濟發展的科學之路,出發點是國富,落腳點必須是民強。政府行使對經濟的絕對指揮權,政府一方面做好做大經濟這塊大蛋糕;另一方面,政府還必須妥善分配經濟蛋糕。只有這樣,中國才會在和諧的道路上越走越遠。

本文作者:李巧霞、張磊 單位:重慶工商大學

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