以糧食為例，2011年我國糧食單產為每畝344.4kg，是1978年（每畝135kg）的2.55倍，全要素生產效率對于糧食增產貢獻70%左右。因此，農業科技進步已成為增強農業生產能力、提高農業生產效率、轉變農業增長方式的關鍵因素。但與世界糧食組織的“新增糧食80%要依靠科技突破實現”的要求相比，我國還需要進一步加快發展科技。

一、建立以教育部門、科研部門與農業科研技術推廣部門三位一體的科技體系

使農民得到切實的利益要想通過科技進步促進農業發展好像是一個簡單的過程，即要有適合“三農”發展的科學技術和方法；要能夠及時將這些方法進行推廣；要創造條件促進農業科學成果的轉化和應用。一直以來，我們都把他們作為科技推廣的三個階段，依次開展工作，但現實應用中卻出現較多問題：如每年鑒定驗收的科研項目很多，但具有應用價值的較少；有應用價值的項目又可能買對推廣不力的問題；大家都認可的項目也可能因土地的經營規模、農民的技術水平等問題影響應用效果。相關資料顯示，我國每年的眾多科研成果中只有30%可以推廣，而實際轉化率只有10%~15%。因此，建立一個以教育部門、科研部門與農業科研技術推廣部門三位一體的科技體系，將有利于確保農業科研與生產緊密結合，促進科研成果轉化為生產力。

二、緊密結合

市場需求，建立政府、科研院所、高校、企業、農業協會等多層次的科研機構，加大科研力度目前我國的科研機構主要是各高校、研究所，相應的“為了職稱而科研”“坐在辦公桌前搞科研”“為了科研而科研”的現象較普遍，形成的研究成果或者缺乏市場調查經不起實踐考驗，或者根本沒有應用價值。因此，我們需要建立多層次的科研機構體系，研究具有市場需求的研究項目，切實滿足“三農”對科技的需求。

三、加強農業科學技術的宣傳和推廣

農業科技推廣部門在科研項目推廣應用鏈條中起到承上啟下的作用，再好的技術或項目如果找不到適合它應用的土壤也難有好的成果。農技推廣部門在深刻理解先進技術的前提下，通過先進的手段去宣傳，通過技術能手去指導，必將有助于農業技術的推廣和應用。但我國一些地區在農業科學技術推廣方面存在各種問題，如農業推廣機構少，基礎設施薄弱；基層農技人員少，知識老化，推廣手段原始；農業科技推廣經費不足等。因此，加強農技推廣部門的條件建設、人員建設、基礎設施建設，對促進農業經濟的持續快速健康發展具有重要意義。

四、創造條件促成農業科研成果的應用

政府部門要加大政策支持的范圍和力度。新的技術和項目在推廣和普及的過程中往往遇到諸多困難，有些困難單靠某個經濟組織個體可能解決不了，這需要政府部門多加扶持和幫助，加強農業服務體系的建設。這個服務體系包括農業主管部門、科技主管系統、財政部門、農業科技推廣機構、農業科研機構、農業高等院校、部分廣播電視傳媒等多部門構成。加強農村信息化建設，搭建農村科技信息交換平臺，提高科技信息的入戶率，用信息化帶動農業現代化。改善農業投資環境，調整產業結構，為投資者創造優秀的投資軟環境；提高農民素質，塑造新型農民。農民是發展現代農業最重要的資源，是生產力諸要素的決定性因素。農民素質的高低，決定著農村發展的快慢和質量。三農的發展必須依靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。改革開放以來，隨著大量農村勞動力的轉移，導致農村青壯年勞動力不足，留守村民多為年齡較大或較小的老人或兒童，綜合素質較弱，嚴重阻礙了農業發展進程。因此，必須通過宣傳教育，讓農民唱主角，鼓勵農民自覺接受新知識、新技術，形成農村建設的內在動力。政府部門也要運用各種財政力量，多渠道籌集農村教育經費，發展職業技術教育，以培養符合現代農業要求的農民技術骨干；多渠道籌措資金，擴大農業資金投入。

五、結語

農業科技的應用需要大量資金。我們要充分發揮中央財政政策對投資的引導作用，形成國家、地方、社會、農民共同參與的多渠道籌資機制。鼓勵社會各界積極參與農村的建設，特別是各類金融機構要調整信貸投放結構，注重向“三農”傾斜。各級政府要積極組織、動員社會團體和個人幫扶農村，鼓勵、引導和支持他們投資、投物，參與農村基礎設施建設，為建設社會主義新農村貢獻力量。

作者：史立英 單位：承德石油高等專科學校