一、目前農村審計存在的主要問題
1、視野狹窄,缺乏創新手段。在農村重大惠農政策不斷出臺,各種重大涉農政策不斷推出之后,審計工作面臨新局面,部分同志視野狹窄,觀念陳舊,對新形勢、新特點,拿不出新辦法,新手段,使審計工作嚴重滯后;
2、隊伍老化,缺乏創新活力。由于多種客觀原因,農經隊伍特別審計隊伍出現了人才斷檔、比例失調、隊伍老化問題,農村審計隊伍缺乏應有活力。
二、解決農村審計問題的幾個途徑
結合東豐縣實際,就如何解決上述問題,我個人認為應重點抓住如下五個途徑:
1、抓起點,常態工作不放松。縣級農經工作必須始終把農村審計工作列為重點,納入日程,周密規劃,狠抓落實。東豐縣資產局多年來始終針對東豐實際堅持嚴格的制度審計,規范流程,嚴把關口,堅持從源頭抓起,把住收支關,堵死賬外洞,管住“當家人”,健全責任制,鄉鎮財務全面納入了法制化軌道。14個鄉鎮229個行政村,全面實現了“三資代理”嶄新工作模式,為創新農村審計工作提供了寶貴經驗。
2、抓重點,關鍵問題不放過。把農村現有集體資產、資源、資金看住、管好,讓農民群眾滿意放心,這是農村審計工作的出發點,更是落腳點,東豐縣抓住這一核心問題不放松,凡是涉農工作一步不差,凡是涉農利益一步不讓,凡是惠農大事一個不丟。對高速占地,涉農拆遷、征地補償、惠農獎補等重點領域,即時展開重點審計、跟蹤審計、全面審計。2012年先后對10個鄉鎮160個村進行了重點審計和專項審計,處理不合理支出,糾正違規項目,依法處理了責任人。
3、抓難點,堅守陣地不退縮。村級轉移支付資金,“三資”代理各種惠農資金能否按時足額到位,一直是農村工作中廣大干部群眾高度關注的熱點和難點。東豐縣始終把審計鋒芒定在這個熱點難點上,多年來對全縣14個鄉鎮229個村定期進行拉網式審計,落實政策,查處問題,保駕護航收到了良好效果,使審計工作模式取得了全新突破。
4、抓焦點,在創新中求實效。農村中干部換屆選舉、“一事一議”財政獎補、“普九”化債,農業種植業保險涉農問題是農民群眾最關心關注的焦點問題,審計工作能否在觀念上有新突破,手段上有新創新,模式上有新舉措,把這些焦點問題查實理清,讓群眾放心,讓村民滿意,這是個焦點中的焦點問題。幾年來,東豐縣始終迎難而上,抓焦點、破難點、審重點,先后對全縣進行專項審計、離任審計,使黨的各項方針政策在全縣得到及時、準確到位實施。
5、抓培訓,全面強化隊伍建設。為了不斷適應飛速發展的農村改革發展的新形勢,不斷把農村審計工作推向新高度,東豐縣多年來始終把審計人員培訓提高工作當做大事抓,當做要事辦。先后采取集中培訓,定期考試,專業考核、資格考核,年度評比等多種形式對審計人員進行兩個素質的提高,收到了良好效果。上述五個方面是解決目前農村審計存在問題的有效途徑和基本探討。從這五個方面著手處理當前存在問題,對把農村審計工作推向新高度,必將產生良好效果,為建設社會主義新農村、促進“三農”發展,促進農村經濟繁榮、社會發展必將產生深遠影響。
作者:馬春杰 單位:吉林省東豐縣拉拉河鎮農村經濟管理服務中心