1農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)存在的主要問題

1.1農(nóng)業(yè)科技示范基地輻射帶動作用不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)科技示范基地要通過示范基地的帶動作用，帶動本地區(qū)統(tǒng)一的技術(shù)革新、良種配送、養(yǎng)殖指導(dǎo)。但由于示范基地研究的項(xiàng)目科技含量較低，不能做到全部適宜地區(qū)的有效推廣，使之規(guī)模偏小，大多是封閉式地開展研究，各自為政現(xiàn)象較為普遍，甚至重復(fù)建設(shè)，缺乏較為有效的溝通與協(xié)調(diào)，致使輻射帶動作用不強(qiáng)。

1.3農(nóng)業(yè)科技示范基地投入明顯不足

當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)業(yè)科技示范基地的支持非常有限，加之重視程度不夠，并缺乏有效的宣傳手段及力度，很難籌得大量的資金。資金投入不足導(dǎo)致技術(shù)革新跟不上、人才待遇不高，限制了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展。

2改善和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的措施

2.1增加投入，提高示范基地科技含量

“十二五”時期，是我國轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時期，必須切實(shí)依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。科技進(jìn)步有賴于大量、多渠道資金投入。要增加投入，提高示范基地科技含量，更好地發(fā)揮其科技、示范作用。

2.2合理規(guī)劃，增強(qiáng)示范基地的輻射帶動作用

規(guī)劃是農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)和發(fā)展的前提和條件。合理規(guī)劃能夠明確發(fā)展方向，提高資金利用率，減少發(fā)展過程中出現(xiàn)的重復(fù)投資、盲目發(fā)展等問題。合理規(guī)劃要與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體。同時，通過科學(xué)論證，加大扶持，加強(qiáng)引導(dǎo)，依托高等院校、科研單位帶動示范基地上規(guī)模、上檔次、上效益，使農(nóng)業(yè)科技示范基地成為高等院校、科研單位科技成果的有效載體，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。取得良好的效果后，輻射帶動農(nóng)民使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。

2.3重視人才，人才與技術(shù)并進(jìn)夯實(shí)示范基地的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)科技示范基地的建立和發(fā)展，一要靠人才，二要靠科研基礎(chǔ)條件的培養(yǎng)。因此，技術(shù)依托單位不能僅局限于1~2家，要與高等院校和農(nóng)業(yè)科研單位合作，甚至掛靠到高等院校和科研單位，特別是引進(jìn)領(lǐng)先院所，邀請知名專家、甚至大家和專業(yè)技術(shù)人員與示范基地開展合作交流及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把示范基地建設(shè)成為高等院校、科研單位科技成果展示的平臺和窗口，提高示范基地的知名度。同時培養(yǎng)自己的技術(shù)隊(duì)伍，每個基地一線常年從事專業(yè)研究的科研技術(shù)人員數(shù)量要穩(wěn)定，技術(shù)要過硬。在吸納、培養(yǎng)、提高科研隊(duì)伍的同時，也要加大科研能力的建設(shè)與提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范基地的可持續(xù)發(fā)展。示范基地的建設(shè)要有地區(qū)特色，并逐步建立并完善自己的科研團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)而開發(fā)出自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。

2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各級農(nóng)業(yè)科技示范基地的積極性

農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主人，在平等自愿的基礎(chǔ)上開展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地的過程中要轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對基地發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，明確政府為農(nóng)戶服務(wù)的原則，充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性。

2.5深化培訓(xùn)，提高示范基地建設(shè)的科技水平

對農(nóng)業(yè)科技示范基地的基層工作人員和農(nóng)戶要及時開展技術(shù)培訓(xùn)，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正落到實(shí)處，貫徹到實(shí)際生產(chǎn)中。只有提高基層工作人員的素質(zhì)，才能保證科技示范工作的順利開展。

2.6龍頭帶動，積級探索示范基地發(fā)展道路

農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)具有比較廣闊的發(fā)展道路，未來的基地規(guī)劃和建設(shè)，都需進(jìn)一步建立并逐步完善以企業(yè)為主體、高等院校及農(nóng)業(yè)科研單位為技術(shù)依托、人才支撐共同建設(shè)示范基地的機(jī)制，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”以及“龍頭企業(yè)+高等院校（或農(nóng)業(yè)科研單位）+基地+農(nóng)戶”的基地建設(shè)和發(fā)展新模式。逐步建立以企業(yè)為主體，以高校（或科研單位）為依托，以示范基地為平臺，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范推廣體系，并進(jìn)一步形成“企業(yè)帶基地促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，同時結(jié)合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技示范基地的多功能布局，促進(jìn)區(qū)域特色、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐步形成與實(shí)踐相結(jié)合的高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新培育機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，較好地夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件。

3總結(jié)

總之，農(nóng)業(yè)科技示范基地要以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，培育健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，保持健康優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為宗旨，圍繞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范基地也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件的發(fā)展提供較好的條件保障和技術(shù)支撐，同時對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到非常重要的引領(lǐng)作用，需作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牽頭羊”“橋頭堡”進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，國家應(yīng)對其加以政策傾斜和加大資金的支持力度。

作者：張令宏 單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所