1鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站財務管理存在的問題

1.1人員職務交叉

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的編制數(shù)限制，大部分出納和會計沒有實質性的分開，沒能實現(xiàn)會計管賬、出納管錢，從而造成了資金挪用甚至公錢私用，影響了單位的正常運行并造成國家損失。有些地方的財務人員還有兼職做動物防疫、檢疫等其他非會計工作，春秋防動物疫病集中免疫的時候，顧了防疫而歇了原本職工作內(nèi)容，從而影響了財務工作的效率和質量。

1.2制度執(zhí)行不力

制度制定容易，落實難，見成效更難。部分工作人員存在逆反心理，主觀上不愿被制度約束，相應的財務規(guī)章制度雖然都有相應的建立，但只是文字材料，部分領導干部從思想根源上不重視已制定的規(guī)章制度，有時候甚至是按照個人的意愿去修改扭曲和解釋這些制度，或者自行降低了制度的原定標準，于是在實際施行中存在著執(zhí)行不力等狀況，失去了其原來賦予的約束性和權威性。

2防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站財務風險的對策

2.1提高思想認識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站主管部門和站內(nèi)部的領導要加強思想認識，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的財務工作，從思想根源上約束自己，不斷建立健全財務管理，定期不定期地進行全面檢查和考評，及時發(fā)現(xiàn)和處理財務工作存在的問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站財務的工作效率和透明度。通過落實責任制和責任追究制，發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)問題追究相關責任人的責任，重大時可以追究相關法律刑事責任，并送刑事執(zhí)法機關查處。

2.2制定現(xiàn)實可行的規(guī)章制度

根據(jù)實際工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的具體情況，制定符合工作開展和相關法律法規(guī)的規(guī)章制度，并嚴格地不折不扣地執(zhí)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的財務管理有法可依，有章可循，從而強化財務監(jiān)督，嚴肅財會紀律，扼制不盡合理的財務事項的發(fā)生。認真執(zhí)行和落實這些規(guī)章制度，應該說是能夠有效地預防出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。

2.3提高財務從業(yè)人員的素質

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的特殊環(huán)境和現(xiàn)實情況，可以通過多層次、不同形式的培訓方法，拓寬會計人員的知識面，使其與時俱進，不斷加強會計人員的職業(yè)、道德教育，全面提高其整體素質，減少和避免出現(xiàn)差錯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站內(nèi)部應該以會代訓，對相關會計法律法規(guī)、政策、制度進行宣傳教育和學習，營造內(nèi)部優(yōu)良財務環(huán)境。財務人員自身也應該注重學習和知識的更新，使自己不斷跟上時代和社會主義建設的精神步伐，增強自身遵紀守法，提高辦事效率和業(yè)務操守。

2.4加強會計檔案的管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的會計憑證、賬簿、報表及其他有保存價值的文書，并做好裝訂、編號并分門別類保存，檔案出入要做好登記，分類時可按照相應的年限、類別、重要性等不同形式進行，這樣就便于保存和查詢。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站可以進行掃描并保存電子檔，并按照年限進行光盤刻錄以便長349頁冤期保存和防丟失。

3結語

“法之必行，言之必效。”冶通過領導層面加以重視，明確工作責任，制定一批可行性高的規(guī)章制度，并嚴格依規(guī)執(zhí)行，有計劃、有目的地推進制度落實，真正做到有法可依，依法必嚴，只有積極地消除這些影響制度執(zhí)行的不利因素，才能保證制度得到真正的貫徹執(zhí)行，起到其應有的規(guī)范和約束的作用。進一步提高現(xiàn)有的財務人員的專業(yè)和職業(yè)道德，讓其在現(xiàn)實工作中恪盡職守，加強會計檔案的管理，特別是紙質材料的匯總和分類保存，有條件地利用電腦等現(xiàn)代辦公設備進行檔案和資料的長期保存和管理，真正做到出入有賬可查，避免出現(xiàn)財務舞弊和犯罪。

作者：劉燕 單位：廣西壯族自治區(qū)欽州市動物疫病預防控制中心