一、跨國公司在華社會責任缺失問題現狀

（一）忽視環(huán)保，污染嚴重

有著先進的技術和防治污染經驗的跨國公司，避免污染是應該并且完全能夠做到的。然而事實卻是，跨國公司的污染轉嫁已經對我國的環(huán)境，我國的居民造成了惡劣的影響和嚴重的安全隱患。

（二）違反職業(yè)操守，進行商業(yè)賄賂

商業(yè)賄賂是對市場經濟公平競爭原則的踐踏，對市場經濟交易秩序的擾亂，它不僅阻礙企業(yè)正常的生產革新，還妨礙整個宏觀經濟的健康發(fā)展，為假冒偽劣提供滋生的溫床，損害消費者權益。既“德普案”之后，朗訊也因向中國官員大行賄賂被處以250萬美元罰金，世界最大的美容品直銷商雅芳也緊隨其后，高管紛紛被辭退。商業(yè)賄賂也助長了腐敗之風，原財政部金融司司長徐放鳴，因接受法國巴黎銀行的賄款而鋃鐺入獄。

二、在華跨國公司社會責任缺失的原因

（一）相關法律不健全，執(zhí)法力度不夠我國目前還缺乏發(fā)達國家保護消費者那樣的高標準立法。很多維權案例要么沒有相關法規(guī)支持而不能起訴，要么很難勝訴。

（二）優(yōu)惠政策留下后患我國的一些地方政府官員只把目光放在了地方經濟的發(fā)展上而放松了對跨國公司的監(jiān)管。這種不斷的放縱妥協(xié)，令跨國公司更加傲慢，對我國的勞工、環(huán)境缺少尊重和珍惜，導致了一系列嚴重的后果。

（三）缺乏有效的監(jiān)督體系跨國公司在中國境內的行賄行為，居然是被外國監(jiān)管部門發(fā)現并查處。國內相關部門的后知后覺，反映出我國市場經濟的監(jiān)管體系還有待完善。此外，還有很多跨國企業(yè)都沒有成立工會，這樣員工就失去了監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的平臺。

（四）不成熟的消費意識消費者對資金雄厚，技術成熟的跨國公司往往過度信任，盲目迷信其產品的宣傳，間接導致跨國公司更加容易逃避社會責任的承擔。

（五）缺乏利益相關者的利益制衡我國現在還處于社會主義市場經濟的初級階段，社會責任督促機制剛剛建立但尚不健全，民間團體、行業(yè)協(xié)會與消費大眾等對外資企業(yè)觸犯社會底線的商業(yè)行為也只是被動的抵制，不具備制約外資企業(yè)利益制衡的能力，也缺乏主動監(jiān)督的機制。

三、促進在華跨國公司履行社會責任的對策

（一）完善立法，嚴格執(zhí)法

1.建立反商業(yè)賄賂法律體系我國要治理跨國公司腐敗，首先必須盡快出臺專門打擊跨國企業(yè)商業(yè)賄賂的司法解釋。其次應當對跨國企業(yè)與國內企業(yè)一視同仁，不能因為跨國公司是利稅大戶，就姑息其違法亂紀。再次是加大反腐敗力度，切實凈化市場環(huán)境和經濟秩序。最后還應當不斷提高執(zhí)法部門查辦跨國企業(yè)行賄案件的能力和手段。同時，采取社會監(jiān)督等手段，鼓勵外資企業(yè)內部職工勇于舉報。

2.完善環(huán)境保護法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度跨國公司將污染產業(yè)向我國轉移，在他們完全可以妥善處理的情況下放任他們排出的污物污染我們的國土。我國必須不斷完善環(huán)境保護法律法規(guī)，并且一定要加大執(zhí)法力度。否則，若是違法成本太低，企業(yè)仍舊會被逐利的本性所惑鋌而走險。

（二）政府引導

1.政府積極倡導社會責任理念政府應當始終倡導和宣傳企業(yè)承擔社會責任的良性循環(huán)，轉變以犧牲社會利益換取經濟利益的落后思維，還要充分認識到稅收只是小利，只有營造一個公平負責的環(huán)境，才可能為跨國公司在我國的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

2.逐步取消對跨國公司的優(yōu)惠政策隨著社會主義市場經濟的深化，逐步取消“超國民待遇”，防止對跨國企業(yè)重保護而輕監(jiān)督，防止跨國公司利用資本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢來損害我國社會利益，促進其承擔應有的社會責任。

（三）建立合理的社會責任評價體系我國目前對企業(yè)的認同機制還仍然以經濟指標為至上標準，如今這樣的評價體系已經不再能適應我國的基本國情和經濟全球化的要求。我國可以借鑒西方國家，從經濟、社會和環(huán)保三個角度來評價企業(yè)，盡快建立起適合本國國情的企業(yè)社會責任標準體系。

（四）培養(yǎng)成熟的消費意識成熟的消費意識體現在兩方面，其一是更加理性地選擇商品和服務，不盲目相信跨國公司的產品就是最優(yōu)質的。其二是對責任產品的認可與支持，對企業(yè)的社會責任履行形成壓力。

（五）建立和完善利益相關者制衡機制

1.建立第三方監(jiān)督單純依靠企業(yè)家的自覺去履行社會責任是遠遠不夠的，需要加強工會對企業(yè)的約束。以及各類非政府組織和民間團體，例如行業(yè)協(xié)會、勞工組織、環(huán)保組織、人權組織等，都可以對跨國公司的社會責任履行狀況進行監(jiān)督。這樣可以保證所發(fā)布的企業(yè)社會責任報告的客觀性。

2.商業(yè)合作伙伴施壓近年來，在歐美發(fā)達國家的投資者發(fā)起了社會責任投資（SRI）運動，通過股票投資、融資等形式為較好地承擔了社會責任的企業(yè)提供資金支持，以此來促進企業(yè)主動承擔社會責任。這對我國如何監(jiān)督跨國公司社會責任履行狀況非常有借鑒意義。

3.社會監(jiān)督我國各種法律法規(guī)中公民個人對經濟活動的監(jiān)督權規(guī)范較為籠統(tǒng)，沒有相應的成套機制。我們應當通過媒體，加大對企業(yè)社會責任的正反面宣傳，規(guī)范社會團體和行業(yè)協(xié)會行為，讓全社會都認識到企業(yè)社會責任的重要性，讓社會民眾自覺自發(fā)地監(jiān)督跨國公司的社會責任履行狀況，從而令全社會共同推進企業(yè)社會責任的監(jiān)督管理。

作者：李蓉 單位：山西職業(yè)技術學院