同志們：

這次全市物價工作會議，主要任務(wù)是貫徹全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，安排部署年全市物價工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為實現(xiàn)“十二五”良好開局營造有利的價格環(huán)境。剛才，局長做了全面、具體的工作報告，符合上級的精神和的實際，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、充分肯定年全市物價工作取得的成績

去年，面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握黃河三角洲開發(fā)建設(shè)總戰(zhàn)略，搶抓機遇，積極作為，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2360億元，比上年增長13.4%；地方財政收入突破百億、完成104.88億元，增長29.7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23796元，增長11.7％；農(nóng)民人均純收入8427元，增長15％。消費價格溫和上升，在工業(yè)品出廠價格（PPI）上升33.8％、原材料購進價格上升16.1％的情況下，全市居民消費價格（CPI）比上年上升2.3%，低于全國3.3％、全省2.9％的平均水平，圓滿完成了年初確定的3％的調(diào)控目標，取得了來之不易的成績。

一年來，物價部門與各級各部門、單位密切配合，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，銳意進取，扎實工作，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造了良好的價格環(huán)境。認真貫徹市委、市政府各項決策部署，制定和實施了一系列價格政策，充分發(fā)揮價格職能作用，確保了價格總體水平的穩(wěn)定，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動了國家戰(zhàn)略的實施。二是價格改革成效明顯。穩(wěn)步推進水、電、油、氣價格改革，實行差別價格政策，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護。尤其是結(jié)合我市實際，積極穩(wěn)妥推進天然氣價格改革，解決了多年來制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個瓶頸問題，維護了天然氣市場秩序，促進了社會和諧發(fā)展。三是切實保障了群眾利益。圍繞解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題，大力整頓價格秩序，維護了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。建立完善了物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯(lián)動機制，保障了困難群眾生活。

對物價工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府對大家取得的成績表示祝賀，對大家付出的辛勤勞動表示感謝！

二、提高認識，切實增強做好今年物價工作的緊迫感和責任感

物價工作在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。價格是市場經(jīng)濟的核心，經(jīng)濟運行的方方面面都會通過價格反映出來；價格是資源配置的重要杠桿，引導著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整；價格還是調(diào)節(jié)經(jīng)濟利益關(guān)系的手段，直接關(guān)系著千家萬戶的利益和廣大人民群眾的生活。從一定意義上講，物價工作不僅是經(jīng)濟工作，也是一項重要的政治工作。物價工作的好壞，直接影響到我們的投資環(huán)境，影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，也反映著政府駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，做好今年的物價工作尤為重要。?

正確分析和把握當前的物價形勢，是做好物價工作的前提和基礎(chǔ)。分析今年的物價形勢，既面臨嚴峻的考驗，也有許多有利的條件。

從不利因素看：一是全球通脹預期增強。當前，世界各國普遍存在貨幣發(fā)行過量問題，美聯(lián)儲宣布實施二次量化寬松政策以來，國際大宗商品價格大幅上漲。目前，國際原油期貨價格在90美元左右，專家預計年內(nèi)會突破100美元。農(nóng)產(chǎn)品價格也大幅上漲，去年12月上旬，美國小麥、玉米、大豆、棉花期貨價格同比分別上漲43%、50%、24%和87.7%，近期澳大利亞、巴西等國家自然災(zāi)害嚴重，加上目前我國糧食主產(chǎn)區(qū)持續(xù)干旱，進一步推動了國際農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的趨勢，增強了通脹預期。二是國內(nèi)生產(chǎn)成本大幅上升。資源、土地、勞動力等要素價格上升，是目前推動價格上漲的主要因素。受經(jīng)濟回暖、需求快速增長等因素影響，能源產(chǎn)品、有色金屬材料等初級產(chǎn)品價格大幅上漲，加之全國范圍內(nèi)農(nóng)民工工資普遍上漲，由此帶動生產(chǎn)成本大幅上漲。三是價格改革壓力加大。在上游生產(chǎn)資料價格持續(xù)攀升的形勢下，水、電、油、氣以及重要公用事業(yè)價格矛盾變得十分突出，如不抓緊疏導，就會影響到相關(guān)行業(yè)正常運營，進而影響整個經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定；但疏導矛盾就會不可避免地提高相關(guān)價格，推升價格總水平，加大通脹預期。如何最大限度降低價格改革的負面影響，穩(wěn)妥疏導各項價格矛盾，是物價工作面臨的重大考驗。

從有利因素看：一是穩(wěn)定物價有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，全國糧食連續(xù)7年豐收，國家?guī)齑娉湓＃渌匾r(nóng)產(chǎn)品，比如肉、糖、棉花、食用油等都有大量的儲備。工業(yè)品總體供給情況良好，供給能力充裕，不少行業(yè)和產(chǎn)品還是供大于求。二是各級政府對物價工作的重視程度不斷提高，價格調(diào)控能力不斷增強。今年，中央強調(diào)，要把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，著力實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策。經(jīng)過多年的探索實踐，我們積累了一些抑制物價上漲的經(jīng)驗做法，價格調(diào)控手段更加豐富，價格監(jiān)管力量不斷加強。

總之，保持價格總水平基本穩(wěn)定將是一項長期、艱巨、復雜的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好物價工作的重大意義，既要看到面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，進一步增強緊迫感和責任感，又要看到面臨的有利條件，增強做好物價工作的信心和決心，保持物價總體水平持續(xù)穩(wěn)定。

三、突出重點，全力做好年物價工作

關(guān)于今年全市物價工作，局長已經(jīng)作了安排部署。我再強調(diào)幾點：

（一）著力推進國家戰(zhàn)略的實施。要按照“黃藍融合、陸海統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的總體要求，積極探索運用價格杠桿推動兩大戰(zhàn)略實施的途徑和辦法。一是圍繞發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟，認真研究價格和收費政策，探索資源開發(fā)補償、排污權(quán)有償使用、公益性生態(tài)林補償?shù)壬鷳B(tài)補償機制。二是圍繞推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極爭取價格政策支持，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；落實有關(guān)服務(wù)業(yè)價格收費政策，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加強特色農(nóng)業(yè)成本專題調(diào)查，為加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供科學依據(jù)。三是圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，穩(wěn)步推進水氣暖、垃圾污水處理等公用事業(yè)價格改革，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）搞好綜合價格調(diào)控。目前，通脹預期增強，價格調(diào)控的難度加大。要注重綜合運用經(jīng)濟、價格預警、成本監(jiān)審、輿論引導等多種手段，做好政府管價、重要商品儲備、價格調(diào)節(jié)基金、臨時價格補貼等各項工作，注重提高調(diào)控的時效性和針對性，增強科學性和預見性。特別是要進一步完善價格調(diào)節(jié)基金制度，提高運用經(jīng)濟手段調(diào)控物價的能力。同時，要針對重要消費品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)，建立完善信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度，重點是研究促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、保障市場供應(yīng)的政策措施，切實保障生產(chǎn)供應(yīng)。