在建筑物的施工、竣工、裝修、使用和最終拆除過程中產生大量的建筑垃圾，對城市環境和衛生造成了極其惡劣的影響。分析和解決城市垃圾處理的問題具有很重要的現實意義。

一、吉林省城市建筑垃圾問題現狀

（一）產生量大

隨著城市建設的迅猛發展，東北老工業基地經濟的復蘇，由此導致吉林省城市建筑垃圾產生量逐年遞增。通過對不同建筑類型的施工統計分析，建筑工程在施工過程會產生0.05—0.06t/m2建筑垃圾，在裝修和拆毀過程會產生約為1.0—1.2t/m2建筑垃圾。而吉林省現有建筑總面積3億m2，預計到2015年還將新增建筑面積約0.5億m2。據此推算，吉林省現有建筑面積將至少產生1億噸建筑廢渣。

（二）處理方法簡單

由于產生、運輸、存放和處理等各個環節的處理方法過于簡單，建筑垃圾亂堆亂棄的現象十分嚴重，約90%的建筑垃圾均直接被運往郊外或農村露天堆放或填埋。由于建筑垃圾以混凝土、碎磚頭、瓷磚、砂石、砂漿、金屬、木材等為主要成分，存在著難降解、弱堿性的特性，露天堆放或填埋必然對自然環境產生較大的影響。同時，非正規的清運過程也加重了環境污染。

（三）建筑垃圾處理成本高

建筑垃圾處理所需的成本因不同垃圾處理方法而存在很大的不同。截止到2010年底，全省有垃圾場總共9座，其中長春市3座。當前建筑垃圾消納場數量嚴重不足，政府需要大量資金興建垃圾場。而在投標報價時，建筑企業對建筑垃圾處理的投入一般未計入工程預算和成本中，在企業追求最大利潤的目標影響下，施工企業也自然就對建筑垃圾的管理不感興趣，只能采用非法手段進行處理。

（四）法規不健全

從吉林省現行的有關建筑垃圾處理的法律法規看，目前對建筑垃圾的處理僅涉及建筑垃圾離開工地后的運輸環節和填埋處理環節，對施工現場的檢查和監督、建筑垃圾的減量化和資源化處理存在空白，消納處理也缺乏控制標準和處理程序。行政主管部門各司其職，按照職責分工分別對建筑垃圾的產生和處理環節進行單獨管理，各主管部門之間有分工少協作，很難建立整體化、系統化的全過程監管系統。

二、城市建筑垃圾問題的解決途徑

（一）減少產生量在建筑垃圾產生之前，實行減量化、削減策略，通過合理設計規劃和科學施工管理等有效控制措施將其總量消減。提高施工技術人員的水平和和管理人員的責任心，保證工程施工質量，能夠從源頭上控制建筑垃圾的產生量，進一步達到建筑垃圾減量化的目的。

（二）資源化與國內經濟發達城市比較而言，吉林省建筑垃圾的回收利用在資源化生產和應用技術方面還有一定差距，因此有關部門和企業必須加大力度對建筑垃圾的資源化進行相應的研究和實踐，加強建筑垃圾的分選、清理和資源化利用的技術研究與開發工作，建立起一套適合吉林省自然環境和城市環境的建筑垃圾資源化體系或系統。

（三）完善規定要處理好建筑垃圾問題，完善相關的政策和法規是必備手段。吉林省應該借鑒國內外成功的案例，健全和制定切實可行的有關城市建筑垃圾的法律法規，從根本上解決城市建筑垃圾處理所帶來的一系列問題。

（四）降低成本政府推行多種融資模式和制定有關政策，使建筑垃圾處理應向企業化運作方向轉變。將垃圾處理的風險轉移給能夠合理承擔風險的企業，拓寬建筑垃圾處理所需資金的融資渠道，為政府節約大量的資金。給予合作企業在建筑垃圾調配和運輸、建設用地、產品推廣應用、稅收優惠等方面的政策扶持。

三、結論

吉林省建筑垃圾存在產生量大、處理不當、處理成本高、法規不健全的現狀，可以通過減少建筑垃圾產生量、多渠道降低成本、使建筑垃圾資源化、完善相關政策法規等的方法解決。