1、工程量清單計價在工程造價審計中的應用
1.1加強工程量清單計價在合同管理和施工階段的管理
不過從當前我國工程項目成本管理的實際情況來看,工程量清單計價和施工合同的標準規范有著一定的出入,因此許多企業為了保障自身的經濟利益,樹立良好的風險管理意識,就適當的加強了建筑企業在工程量清單計價在合同管理和施工階段中的管理力度,并且簽訂相應的補償條款,從而適當的加強建筑企業的施工組織管理水平。這樣不僅減少了工程造價管理過程中存在的糾紛,還有利于人對工程施工質量的控制,從而使得建筑工程的效益得到進一步的提升。
1.2竣工結算階段的管理
而在竣工結算階段中,人們也要對工程造價進行嚴格的控制,并且相關的審計人員也應該對前期、中期等方面數據信息進行全面的統計。另外在竣工結算階段當中,施工人員也應該嚴格按照工程施工的相關要求和招標文件的相關規范,來對其進行處理,從而對工程項目的造價進行嚴格的審計,從而保障建筑企業的經濟效益。
2、對清單計價模式與傳統模式下工程造價確定的分析
長期以來所采用的傳統計價模式,就是我們常說的定額計價模式。此模式下的建設項目工程造價主要包括定額直接費用與間接費用、利潤及稅金等。定額直接費用是根據國家與地區的預算定額估算出來的,最終工程造價的確定是以定額直接費作為基礎,乘上費用定額的費率再加上工程材料的價差等得出的。而在工程量清單計價模式下,最終工程造價的確定是投標人按照招標方提供的招標文件的清單與相關需求規定,結合工程現場的實際施工狀況,對項目施工方案進行自行設計與制定,并參考企業定額和風險因素等進行自主報價。
3、對工程量清單計價模式下審計依據變化的分析
與定額計價模式相比,工程量清單計價模式下的造價審計在依據上的變化主要體現在以下三點:1)弱化了對定額的參考與套用作用。在傳統的定額計價模式下,工程造價審計過程對于審計定額的參考與套用依賴性比較強。而工程量清單計價模式下,清單單價對于合同的雙方提出了較多的約束條件,不再注重對于定額套用的正確與否,這說明新的計價模式下對于定額的參考作用呈現出“弱化”趨勢。2)強化了項目施工方案與措施的作用和地位。工程量清單計價模式中,清單單價的確定是施工方按照企業自身定額定價的,其定價的合理性與競爭性主要根據施工方案和措施來判定。所以說,項目的施工方案與措施是施工方報價得以合理實現的保證。因此,與傳統的計價模式相比,工程量清單計價模式在很大程度上強化了項目施工方案與措施的作用和地位。3)強化了對合同雙方的約束作用。舊的計價模式下,常常會有價格彈性過大等一些紕漏出現,合同對于雙方的約束條款不夠細致和全面,約束效應沒能夠很好地得到體現等。清單計價模式下,項目工程的工程量清單的單價比較剛性,合同對于雙方的約束作用得到了較明顯的加強。
4、對工程量清單計價模式下審計內容變化的分析
1)工程量清單計價模式下造價審計內容體現在項目招投標階段的變化。相比而言,清單計價模式對市場競爭的擇優機制比較注重。因此,該模式下的審計特別重視對招投標階段的項目工程造價審計工作。我們知道,招標文件在工程造價控制上起著關鍵性的作用。因此,工程量清單計價模式下的造價審計工作首先加強了對招標文件的審計。其次,強化了對工程量清單的審計。工程量清單計價模式下的造價審計,在工作內容上加強了對工程量清單的編制、清單工作量以及清單子目工作內容與工作要求等的審核與監管。第三,強化了對清單報價的審計。2)工程量清單計價模式下造價審計內容體現在項目施工過程中的變化。在工程項目的施工階段,工程造價主要的審計內容是對該階段所確定的項目工程造價的執行情況進行檢查與審核,尤其是對項目清單工程量的核實與確定以及對工程量變更的簽證等。3)工程量清單計價模式下造價審計內容體現在項目竣工結算階段的變化。通常情況下,工程量清單計價模式下的項目工程價格在工程項目的前兩個實施階段已基本上被確定下來。因此,與傳統的計價模式相比,工程量清單計價模式下竣工結算審計工作的工作內容得到了一定程度的減少。
5、結語
總而言之,在項目工程造價審計工作中,人們為了使得工程造價審計的工作質量和效率得到進一步的提升,保障建筑企業的經濟效益,人們就將工程量清單計價模式應用到其中,從而對當前工程項目的造價審計工作進行嚴格的有效的管理。而且隨著時代的不斷競標,人們也將許多新型的管理理念應用到其中,這就促進了我國社會經濟的穩定發展。
作者:陳雅平單位:黑龍江省大慶市大同區基建投資審計辦公室