一、當前我國電力企業物資管理的現狀及問題

首先,我國電力企業物資管理過程中對統一采購流程和環節的控制不力。實際上,當前電力公司的集中規模招標采購已經初具形態,通過實施總部和網省兩級集中規模招標采購,形成了規模采購優勢,提高了采購效益,降低了采購成本。但在集中招標采購目錄外的一些采購權限還應該進行合理分配,基層單位、部門對僅有的一些采購權力沒有進行規范的約束和管理,造成物資管理的無序與混亂。不同層級的管理節點都存在物資存儲行為,但具體到整個電力企業,儲備總數、物品名稱等都沒有準確的信息和數據。同時,控制環節不力的結果還往往會造成浪費現象,擠占資金、物資積壓的現象普遍存在,資金浪費和使用率低的問題亟待解決。

其次,當前我國電力物資管理過程中往往缺乏完善的供應商管理機制。當前,一些電力企業缺乏完善的供應商管理體系,缺乏對供應商建立的分級管理制度,沒有供應商評價指標體系,加之對供應商缺乏有效的過程監督,大量漏洞普遍存在,缺乏相應的監督與約束。同時,缺乏與供應商發展長期合作伙伴的機制,沒有發展目標、范圍,沒有制訂發展計劃、沒有持續追蹤供應商、沒有事中控制和事后評價,缺乏系統的供應商信息整體評價,由于以上形式和制度上的缺乏,導致與供貨商的長期合作成為空談,也就出現供應商產品質量參差不齊、售后服務不到位等問題。

再次,我國電力物資管理體制存在一定的內部矛盾,這在相當程度上制約了閑置物資再利用。實際上,工程結余等原因的存在使得電力企業閑置物資不可避免,通常情況下,閑置物資存放于企業倉庫。近年來,利用庫存減少閑置物資的要求逐步提升,但很多電力企業的閑置的物資不減反增,這也迫使這部分電力物資的倉儲管理難度加大,陷入了更大的困境中。同時,倉庫閑置物資越積越多,在當前的考核管理體制下,電力企業寧愿花更多的錢去買新的物資設備,也不遠充分利用閑置物資。當前管理體制下,上級部門一方面要求企業物資管理中腰減少閑置物資,杜絕浪費,另一方面又設置了資金完成率等考核指標,制約了閑置物資再利用,也大大增加了電力物資管理的難度。

二、電力物資管理問題解決的途徑與方法

隨著我國市場經濟體制改革的深入發展,電力產業改革逐步深化,電力企業競爭力的提升亟需考慮從管理中要效益,只有盡快建立相關機制,才能促進科學、合理的電力物資管理制度的建立,提升我國電力物資管理水平的思路如下:

一是要加強物資計劃,積極控制物資需求。物資采購是關鍵環節,要根據年度生產及投資情況進行宏觀規劃,積極在計劃上進行體現,強化計劃操作,做好約束采購。要杜絕亂采購現象,把好質量關、價格關,促進物資管理歸口。

二是要堅持統一管理,增加管理的透明度。物資采購要堅持降低材料成本,確保生產需求。要增加采購透明度,積極把好采購質量關,積極選擇最好信譽的供應商,具體而言,可以采取招標采購方法。同時,電力企業通用性較強,技改、維護或基建項目需求物資可以考慮通過大批量招標采購獲取價格差效益。通過減少采購經費,能夠降低成本、提高經濟效益。同時,集中采購可以帶來庫存的統一管理,提高了資金效率。

三是要積極建立健全監督體系。要加強物資管理,健全監督機制,積極杜絕暗箱操作行為,及時掌握市場信息,并對物資采購問題進行整改。同時,要改革管理體制,提高物資利用率。要分析指標重要性,涉及利用閑置物資完成的生產建設任務要盡力減少管理體制內部矛盾,并根據現有閑置物資來進行設計。另外,要加強閑置物資管理,提高閑置物資的使用效率。

四是要以信息化手段促進科學管理。當前,信息化運用較為普遍,電力企業物資管理技術要緊密相隨,提高信息化、數字化水平,并努力提高物資管理質量。要建立功能完善的電力物資管理系統,避免出現工作死角,更加積極有效地對物資管理實施有效控制。同時,要提高電力物資管理的經濟效益,要以工作效率為中心,針對物資管理的具體特點,積極采用新技術和新手段,促進生產環節購、存、消等各個步驟的有效協調,進而促進管理水平的提升,努力提高電子企業物資管理的效率。

作者：唐彥 艾江 單位：國網四川省電力公司物資公司