一、新時期高校黨建以及兼職組織員所面臨的新問題與新挑戰

自黨的十六大提出的“注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員工作”以來，全國各類高校積極探討和實踐、不斷總結和創新，黨建工作取得了很大成就。但面對新時期出現的新問題和賦予的新要求，高校學生黨建工作呈現出幾個新特點和新問題：首先，大學生入黨動機復雜多樣。結合筆者工作實際進行調查發現，受正面教育或遷移影響而有著政治追求與服務意識的“信念型”是主流，受優秀黨員感染而渴望入黨的“感染型”、申請入黨光榮或不辜負父輩希望的“虛榮型”、用人單位需要或社會認可的“利益型”；其次，黨員發展考察標準不夠全面。因受到基礎教育學習至上的“后影響”、就業壓力倒逼社會能力的“前影響”，考察呈現“唯學習至上”、“唯社會工作至上”以及“不太注重過程變化”等傾向；最后，發展程序不夠健全。因受到“90后”③大學生自我意識強、校區流轉快、人員規模大以及學管干部隊伍發展慢等影響，呈現了團員推優程序部分缺少或弱化、發展對象日常考察教育不夠連續、黨員發展討論不充分等問題。同時，新時期高校兼職組織員助推大學生黨建工作也面臨著以下幾個主要問題和挑戰：一是各高校建立兼職組織員制度參差不齊。雖然高校已經意識到了專業思想政治老師、黨群部門領導、離退休干部等兼職組織員獨具的優勢和潛力，但在理論研究、制度嘗試和待遇傾斜上差異很大，兼職組織員的工作激情和服務熱情受到了很大影響；二是兼職組織員與學生接觸和交流次數少、活動形式單一、思想了解不全面。因學生課程安排較分散、課余時間不集中以及與兼職組織員業余時間相沖突等，從而導致組織員的工作面多局限于審查材料與黨員談話上，這種較為單一的工作方式，不利于發揮其獨特優勢，也不利于助推黨建工作的深入開展；三是“90”后大學生群體性格特點與心理特點對兼職組織員開展工作提出了更高要求和新的挑戰，特別是在充分肯定新時期大學生所獨具的“自主意識強”、“網絡應用廣”、“價值觀務實”等特點的基礎上，如何引導“90后”端正自己的入黨動機，建立高度的社會責任感，以及樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，對兼職組織員的專業知識儲備、心理輔導技巧以及談話時機把握等提出了新要求和新挑戰。

二、高校兼職組織員助推大學生黨建工作的思路與策略探析

基于高校兼職組織員的重要性和上述高校黨建工作中呈現的問題，以及本人的工作實際及其黨群部門實踐經歷，試就高校兼職組織員助推大學生黨建工作提出如下思路與策略：

（一）完善制度，優化工作條件，不斷激勵組織員指導大學生黨建工作的“服務”熱情

明確工作職責，離不開制度的規范保障；充實工作力量，離不開組織的政治引領。高校要把構建組織員服務院校發展、服務支部建設、服務學生成長的工作體系擺在重要的位置，加強對組織員工作的政治領導和業務指導。首先，根據《教育部關于在高等學校聘請離退休老同志擔任特邀黨建組織員的意見》（教思政廳〔2010〕2號）文件精神，結合實際、因地制宜，推行組織員聘用制，可做到“五步曲”：個人自薦或組織推薦、組織與個人對接協商、組織部認真考察、校黨委集體審批、院黨委（黨總支）公開聘任。其次，建立健全組織員工作津貼制度，即可根據其勞動量發放津貼，并根據實際情況給予適當的生活補貼和節日慰問，激發他們“樂為所用”的工作熱情。最后，建立健全評獎評優適度傾斜的機制，即在學校黨代會代表、優秀共產黨員和黨務工作者等比例和份額的確定上適度傾斜，從而激勵他們“奮為所用”的工作信心。

（二）利用優勢、突出服務中心，充分發揮組織員助推大學生黨建工作的“三員”作用

針對當前高校青年學生思想呈現出價值取向多元化、入黨動機復雜化和發展要求強烈化的時代特點，兼職組織員要堅持服務為本、積極融入支部、充分利用優勢，認真當好“黨員發展把關員”、“隊伍建設幫導員”、“學生黨建溝通員”，從而形成“盡自己之所能、想青年之所想、解學校之所急”的良好局面。

1.作為“黨員發展把關員”，兼職組織員關鍵在于把好“三關”

一是，做到“四心”服務，切實把好“學習教育關”，即以專題講座或師生座談等方式“專心”講習文件知識、以黨建研討或走訪支部等方式“潛心”調研黨建工作、以一對一談話或講故事傳箴言等方式“耐心”教育發展對象、主動聯系和全程關注等方式“貼心”幫扶積極分子。二是，督導發展機制，切實把全“發展程序關”，即按照黨員發展十六字方針和動態管理要求，嚴格黨員發展基本流程并指導相應支部落實好發展機制：全面建立登記審查制度、不斷完善團員“推優”制度、嚴格堅持發展票決制、認真落實責任追究制，從而確保黨員發展的科學化、嚴格化和規范化，而且著力推進了確保高校黨員隊伍及基層組織的有序性、長效性、制度性建設。三是，運用“一看材料、二談思想、三參與活動”的方法，切實把嚴“黨員質量關”，即兼職組織員的在嚴把質量關上的工作方式應該多樣，大致可歸納為：“看材料”切入了解入黨動機和實際情況，確保下一步談話工作能夠有的放矢，督促發展對象能夠揚長補短；“談思想”，即通過分散談心或集中座談端正入黨動機、剖析優缺點勉勵不斷進步；“參與活動”，即參與小組討論會、支部大會和黨委（黨總支）審批會，從而切實做到在參與中了解學生，在了解中培養對象，在培養中發展黨員。

2.作為“黨員教育幫導員”，兼職組織員做好“傳幫帶”工作

黨建工作離不開優秀的黨務隊伍，而在其建設中，兼職組織員的作用不可忽視。發揮其重要作用的具體策略可歸納為三方面：一是，面對面“傳”方法，即傳授學習良好的黨群工作法。以學院為單位，組織員以集中講授和個別講解的方式加強黨務工作培訓，重點傳授諸如“細看材料法”、“動態管理法”、“支委換屆、以老帶新”等方法。二是，心貼心“幫”思想，以幫助樹立高度的黨建責任心。針對于部分新任支部書記（特別是兼職輔導員）不熟悉業務、不重視黨務的問題，老同志耐心講解、身體力行，以高尚的黨性修養感染人，以強烈的工作熱忱影響人。三是，手把手“帶”實踐，以帶動爭當優秀的黨務工作者。黨務工作特別是黨員發展工作，雖瑣碎復雜但又意義重大，老同志堅持“全程帶領‘新手’”和“重點指導‘弱手’”相結合的原則，在實踐中逐一解決問題，在實踐中逐步增長才干。

3.作為“學生黨建溝通員”，兼職組織員發揮溝通橋梁作用

兼職組織員發揮其橋梁作用，主要表現為溝通學院黨委（黨總支）與組織員和組織員與學校黨委之間的聯系。基于大學擴招之后基層黨支部數和學生黨員人數眾多的實際情況，廣大兼職組織員要主動融入、積極溝通，不僅熟悉學校基層黨組織的實際情況和現實問題，而且要成為支部建設的一份子和學生黨員的貼心人。在工作中，廣大兼職組織員還要敢于堅持原則、樂于貢獻力量，對學院黨建工作中出現的問題和不正常現象，提出批評、督促整改、甚至向組織部反映情況，對所涌現的好的做法和經驗，給予表揚、著力宣傳、以及向組織申請表彰，從而為高校學生黨建工作作出了重要貢獻。總之，高校兼職組織員已成為高校黨建工作的一個亮點，是不可缺少的重要力量，學校要積極探索和優化條件、兼職組織員要主動融入和積極工作，從而助推高校學生黨建工作又好又快發展。

作者：茍奉山 單位：中國民用航空飛行學院