一、西方發(fā)達國家成人教育的特征分析

（一）現(xiàn)實認知深刻，效果明顯

傳統(tǒng)的高校和已經(jīng)產(chǎn)生的新型成教機構(gòu)也向成年人開放。它們實行開放式入學、高標準嚴要求以及高淘汰率的模式，使拿到大學學位的學生都是具有一定的能力并能夠真正學到一定的知識。在這種情況下，發(fā)達國家的成教辦學的實效就遠遠不止于形式。正是因為成人教育的意義被發(fā)達國家深刻認識到，所為他們的辦學效果非常好，并取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

（二）教學模式新穎，手段先進

發(fā)達國家利用通訊技術(shù)實行遠程教育和實地培訓相結(jié)合的成人教育方式。學校通過網(wǎng)絡(luò)，利用E-mail、聯(lián)機教學、Wed教材和聯(lián)合圖書館等途徑，采取函授教學、實地教學、課堂教學和遠程教學等形式，對成人進行的培訓和繼續(xù)教育，使得學生可以在本部或者在分部上課，也可以租借當?shù)貓D書館和中學等場所上課。這樣，許多因為各種原因沒能真正涉足校園的一般人就可以借助網(wǎng)絡(luò)來接收正規(guī)大學的教育。而且，這些教學方式打破了傳統(tǒng)意義上的教學，更適合成人的學習。而且，成教機構(gòu)也不用按正規(guī)學校的教學模式進行教學，使得教育質(zhì)量也得到了提高。

二、我國成人高等教育現(xiàn)狀分析

雖然，我國成人教育從新中國成立以來取得了很大的成就，但隨著時代的發(fā)展進步，其日益顯出不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的方面。

（一）管理制度缺乏約束性

隨著高等教育招生規(guī)模的擴大，我國成人教育呈現(xiàn)一片繁榮，但繁榮背后卻缺乏相應(yīng)的教育法律體系對其進行約束。部分學校因具有頒發(fā)學歷證書的資格，在生源上就有了相應(yīng)的保障。但這種功利意識明顯而社會意識嚴重缺乏的現(xiàn)象必然會影響成人教育的可持續(xù)發(fā)展。另外，由于相應(yīng)制度的不完善，再加上監(jiān)督部門監(jiān)管不力，如今的成人教育制度明顯缺乏實質(zhì)性的約束。在這種已經(jīng)失去真正的教育價值背景下催生出來的所謂高等教育，不過是“金玉其外，敗絮其中”的一紙文憑而已。

（二）教育質(zhì)量監(jiān)控體系不完善

諸多辦學單位通過在社會上設(shè)立函授點、教學班來開展教育活動，因此，主管部門很難嚴格監(jiān)督他們的教學過程。再加上學校從入學到教學再到畢業(yè)的過程中尤其是教學和考試等環(huán)節(jié)的日益寬松，久而久之，成人教育的教學質(zhì)量就逐漸降低了。另外，許多成人教育的學科不能像高校那樣設(shè)置新的專業(yè)，也沒有專門而固定的研究機構(gòu)，加之教學內(nèi)容相對陳舊、成教課堂不夠活躍等因素，因而成人教育的效果就顯得很一般，創(chuàng)新思維在不同程度上也被傳統(tǒng)的教學模式和價值觀念所扼殺。

（三）服務(wù)社會發(fā)展的功能發(fā)揮不善

在實際辦學過程中，成教的發(fā)展和改革缺乏深入、系統(tǒng)的探討和研究，且在教學實踐中只是對傳統(tǒng)教學內(nèi)容的一種灌輸，很少考慮教學的內(nèi)容和方法是否與社會需求相適應(yīng)，這樣就導致了人們在完成學業(yè)后還要根據(jù)工作和生活的需要再進行學習，因而也就不能充分發(fā)揮其服務(wù)社會發(fā)展的作用。

三、西方發(fā)達國家成人教育制度對我國成人教育發(fā)展的啟示

（一）政府應(yīng)加大關(guān)注力度，促進繼續(xù)教育的發(fā)展

為保證成教的健康發(fā)展是沿著“依法治教”的道路，我國各級政府要為成人教育提供各種支持，制定大量的可操作性政策及法律法規(guī)，同時還要克服我國教育資源缺乏的問題，不管是普通高校還是單獨設(shè)立的成人高校，都要樹立終生教育，實行開放辦學的思想。

（二）加強成人教育的管理，完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系

政府管理和成人院校的自身管理是成人教育管理的兩個方面。政府部門在做好對院校的引導和督促工作的同時，還應(yīng)通過提高教育監(jiān)控力度、制定相應(yīng)的教學質(zhì)量檢測手段、質(zhì)量標準和質(zhì)量監(jiān)控體系以及不斷完善軟件和硬件的管理這三個方面來健全其監(jiān)控體系，進而提高成人高校的信譽。

（三）勇于創(chuàng)新，探求適應(yīng)國情的成人教育發(fā)展道路

我國成人教育應(yīng)在現(xiàn)有條件下勇于創(chuàng)新和開辟新的發(fā)展路徑，采取靈活多樣的教學形式，根據(jù)在職學習的需要制定相關(guān)的教學體制。我們要改變成人高校存在的諸如由行政部門開辦學校、條塊分開、學校規(guī)模小、力量分散和學科偏窄等問題，使學校真正成為科研、教學以及經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)合體，從而進一步優(yōu)化教育資源配置，真正提高辦學效益和質(zhì)量。

四、總結(jié)

成人教育既是一種大眾化、社會化的教育，也是一種國家的和政府的事業(yè)。我們的政府和教育行政部門應(yīng)根據(jù)我國國情，合理借鑒西方發(fā)達國家成人教育優(yōu)良的治學經(jīng)驗以及先進理念和方法，進一步推動我國成人高等教育的健康快速發(fā)展。

作者：霍冉 曹樹國 單位：武警石家莊士官學校