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工程變更的風險管理

2021-4-10 | 風險管理論文

1工程變更風險分析

工程項目本身具有復雜性的特點,因為每個建設項目在實施的過程中受到的影響因素各不相同,這就決定了業主和承包商在投標階段所確定的方案計劃與實際實施之間存在一定的差異,因此,就會發生工程變更。變更即意味著改變,就存在著不確定性,就有風險。由于工程變更的發生具有必然性的特點,因此承包商也必然要面對由工程變更而帶來的風險,站在承包商的角度分析工程變更的風險主要有以下幾個方面:

1.1設計變更風險。設計變更的發生是建設工程施工合同履約期間,由不同參與方提出,并且最終由設計單位以設計變更或者設計補充文件的形式發出工程變更指令。設計變更產生的原因較多,若業主在設計之前的考慮不周全,那么在工程實施的過程中會對設計提出修改或補充。若設計人員在設計的過程中疏忽或不細致,同樣也會對原設計提出補充或修改。這些變更會引起工程量、施工進度以及工作流程等多方面的變化,這些變化會給承包商實現目標利益帶來風險。

1.2外界環境變更引起的風險。這種變更風險主要來自社會環境和自然環境因素引起的變更。近幾年來,經濟的發展不是十分穩定,政策變化、材料供應緊缺、通貨膨脹等時有發生。此外由于各種因素造成的環境污染導致自然災害較以前發生的概率也有所增加。這些都會給承包商帶來不可預知的變更風險。

1.3施工措施變更風險。這種變更的發生是在施工過程中承包方因工程地質條件變化、施工環境或施工條件的改變等因素影響,向監理工程師以及業主提出對原施工措施方案作出改變。這種變更的發生會導致施工計劃的變更,對原施工順序與時間作出調整從而使施工生產效率下降,阻礙工程的順利實施,給承包商帶來工期延長的風險。

1.4各參與方干預帶來的變更風險。建設工程項目的參與方較多,各參與方之間既是合作者也是利益的對立方。如業主、分包商、供貨商等在施工過程中都可以提出對己方有利的工程變更,那么對于承包商來說就要承擔變更所帶來的風險。1.5管理風險。人員是企業的主體,因此對人員的管理也是十分重要的。因為當變更風險發生時,企業員工管理有序,人員素質高,那么就會以團隊的力量積極采取措施有效的應對風險,從而避免或降低風險的損失,否則就會使損失擴大化。

2工程變更風險應對措施

2.1承包商應建立風險管理系統。對工程變更風險通過識別、分析、評價后將各種風險的重要性進行排序,對那些影響較大的風險,應該引起承包商的高度重視,并且提前做好應對措施。此外還應該對成功的變更風險管理經驗進行分析和總結,從而提高自身的風險管理水平,增強企業競爭實力。

2.2設計變更風險應對措施。提出設計變更的參與方可以是設計單位、業主、監理單位也可以是承包商本身。一般設計單位、業主、監理單位往往為了實現工程造價、工期以及管理等方面的目標,會對施工圖紙設計提出優化與變更,可是這些變更對于承包商來說在很多時候都是無條件服從。無論哪一種變更的發生,都會間接導致合同簽訂內容的改變,這就需要承包商在依據變更指令組織施工的同時,應該做好相應的施工記錄并且及時得到駐地監理的簽認資料,以此做為變更單價確定的依據。

2.3外界環境變更風險應對措施。由于近年來經濟發展不夠穩定,承包商在工程實施的過程中難免會遇到通貨膨脹價格上漲等情況,對此承包商應時刻掌握市場的動態,如果承包商對于市場無法準確地判斷,也可以效仿大企業囤積材料這種措施以避免風險。除此以外天氣和地質等自然環境的變更影響也不容忽視,在面對這種工程變更風險時應采取將高風險的工程進行分包或工程保險等方法將風險轉移。

2.4獨立設置合同管理部門。許多承包商對于合同管理環節不夠重視,在工程實施過程中沒有專門的合同管理部門。因為一旦合同管理中出現了失誤,工程的變更風險必然發生,也有可能承擔由此帶來的相關變更風險,所以承包商要提高對合同管理的意識并對每個工程項目的合同管理經驗教訓進行總結,以增強合同變更風險管理的能力。

2.5借鑒其他企業成功管理經驗。在工程實施過程中,承包商應虛心地向有成功管理經驗的企業學習。如無法對材料、機械等方面價格走向進行準確評估或對某方面缺乏應對變更風險經驗時,則應借鑒這些企業的采購計劃及施工方案,再結合自身的實際情況作出合理的安排。綜上所述工程變更是每個承包商都會面對的,因為對于每一個建設項目來說,工程變更是無法避免的,因此工程變更風險也就一定存在。可是風險并不一定就會損害承包商的利益,給其帶來損失。如果承包商能夠充分的重視工程變更風險管理,也可以為其帶來有利的影響。其一,如果承包商能夠在工程變更前進行風險的預測,或者在工程變更進行時,進行風險分析,及時采取適當有效的措施加以應對,并且及時總結,長此以往,可以提高其工程管理的水平。其二,對工程變更的風險管理進行研究,可以引起承包商對合同管理的重視,從而提高其合同管理的水平,進而減少不必要的風險造成的損失,同時也可以降低工程變更的次數,有利于承包商實現其預期的目標。其三,通過工程變更的風險管理,可以使承包商不斷積累經驗,從而逐步建立應對工程變更風險管理系統,為其今后的發展打下良好的基礎。

作者:趙星 單位:遼寧城市建設職業技術學院

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