一、新勞動(dòng)合同法對(duì)于企業(yè)員工管理的影響

（一）傾向于保護(hù)勞動(dòng)者

新的勞動(dòng)合同法最為典型的一個(gè)特點(diǎn)就是偏向于保護(hù)勞動(dòng)者，其中的多項(xiàng)內(nèi)容，如無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等，都表明了對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)者合法權(quán)益的保護(hù)。新勞動(dòng)法中還反映了對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)的關(guān)注，其中規(guī)定，在勞動(dòng)者沒有過(guò)錯(cuò)的條件下，如果勞動(dòng)者在本單位已經(jīng)連續(xù)工作滿15年，同時(shí)距離法定退休年齡不到5年的，包括一些疑似職業(yè)病并同時(shí)尚處于診斷期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的，企業(yè)也不能夠解除其勞動(dòng)合。在這種情況下，必然會(huì)提高企業(yè)的違法成本，這就要求企業(yè)必須樹立起較強(qiáng)的勞動(dòng)者保護(hù)意識(shí)，同時(shí)還必須采取相應(yīng)的管理手段和制度措施將新法落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)管

新的勞動(dòng)對(duì)于勞動(dòng)監(jiān)管進(jìn)行了明顯強(qiáng)化。首先建立起了勞動(dòng)監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)為國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門擔(dān)負(fù)起全國(guó)勞動(dòng)合同制度貫徹落實(shí)的監(jiān)督管理。要求縣級(jí)以上地方人民政府的勞動(dòng)行政部門必須擔(dān)負(fù)起本地區(qū)勞動(dòng)合同政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。其次，還明確指出了勞動(dòng)監(jiān)管的范圍，主要有規(guī)章制度及其執(zhí)行問題、訂立以及解除勞動(dòng)合同問題。同時(shí)，還規(guī)定有權(quán)檢查和勞動(dòng)合同以及集體合同等問題相關(guān)的材料，有權(quán)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)所開展實(shí)地檢查等。

（三）勞務(wù)派遣門檻提高

過(guò)去不少企業(yè)將勞務(wù)派遣當(dāng)做有效規(guī)避《勞動(dòng)合同法》中涉及到的無(wú)固定期限合同期限的一個(gè)重要手段，但是就當(dāng)前來(lái)看新的勞動(dòng)合同法中，對(duì)于勞務(wù)派遣的門檻有明顯提高，與此同時(shí)還反映出了更為復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。首先，規(guī)定了勞務(wù)派遣單位必須根據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)立，且注冊(cè)資本必須在五十萬(wàn)元以上。但是在我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》中對(duì)有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本要求則是三萬(wàn)元。其次，大幅度提高了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)力度。規(guī)定勞務(wù)派遣單位必須和被派遣勞動(dòng)者之間簽訂至少二年的固定期限勞動(dòng)合同，并且應(yīng)當(dāng)按月支付勞動(dòng)報(bào)酬。如果被派遣勞動(dòng)者處于沒有工作的期間內(nèi)，勞務(wù)派遣單位還必須根據(jù)其所在地人民政府規(guī)定的相關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被派遣勞動(dòng)者按月支付報(bào)酬。除此之外，勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者的過(guò)程中，還必須和接受以勞務(wù)派遣形式的企業(yè)之間簽訂相關(guān)勞務(wù)派遣協(xié)議，其中必須明確注明派遣崗位以及人員數(shù)量、期限、勞動(dòng)報(bào)酬等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)還規(guī)定了勞務(wù)派遣單位必須把勞務(wù)派遣協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實(shí)的告知被派遣勞動(dòng)者，同時(shí)對(duì)于克扣工資事件做了較為嚴(yán)厲的懲罰。再次，勞務(wù)派遣通常只能夠在臨時(shí)性、輔助性以及替代性的相關(guān)工作崗位上來(lái)進(jìn)行。對(duì)于被派遣勞動(dòng)者而言，他們依然應(yīng)當(dāng)享有和用工單位的勞動(dòng)者相等的報(bào)酬權(quán)利；如果用工單位沒有同類崗位勞動(dòng)者的，則必須給予勞動(dòng)者其所在地相同或相近崗位的相關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬水平；明確規(guī)定被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位包括用工單位在現(xiàn)行法律允許的條件下參與或者組織工會(huì)，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

二、新勞動(dòng)合同法下做好企業(yè)員工管理的應(yīng)對(duì)策略

（一）樹立法律意識(shí)，提高管理水平

人力資源以及企業(yè)管理人員本身的素質(zhì)高低直接影響著勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生、處理結(jié)果，他們除了直接參與到規(guī)章制度和人事政策的制定外，還直接管理公司勞動(dòng)和人事關(guān)系，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，也需要人力資源部門出面處理。所以員工管理者來(lái)說(shuō)，必須盡可能的了解更多勞動(dòng)法律知識(shí)，樹立起科學(xué)的人事管理理念，努力增強(qiáng)處理勞動(dòng)糾紛的技巧。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》，領(lǐng)會(huì)其中的精神內(nèi)涵，也可以聘請(qǐng)有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)專門對(duì)企業(yè)管理人員開展新法培訓(xùn)，以不斷提升管理人員的法律素養(yǎng)。另外，企業(yè)也可以建立健全工會(huì)或者職工代表大會(huì)，來(lái)作為一個(gè)重要管理載體，以防止在產(chǎn)生實(shí)際糾紛時(shí)遇到管理困難，導(dǎo)致企業(yè)敗訴。

（二）強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)

企業(yè)員工管理中必須提高自己的證據(jù)意識(shí)。比如應(yīng)當(dāng)把直接涉及勞動(dòng)者切身利益的相關(guān)規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，也可以直接告知?jiǎng)趧?dòng)者。但是如果公示未能夠獲得證據(jù)支持，也極易導(dǎo)致企業(yè)在未來(lái)的爭(zhēng)議中處于劣勢(shì)。原因在于，我國(guó)司法實(shí)踐中要求，涉及到解除勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議問題時(shí)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)負(fù)舉證責(zé)任。舉例來(lái)說(shuō)，如果勞動(dòng)者因?yàn)閲?yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度，企業(yè)需要對(duì)其解除勞動(dòng)合同，那么企業(yè)必須搜集并且保留該員工違反的證據(jù)，可以是書面材料，也可以是錄音錄像等，以防止由于證據(jù)不足，而導(dǎo)致勞動(dòng)合同不能夠接觸。不少企業(yè)習(xí)慣于采用開會(huì)宣讀的方式來(lái)對(duì)于企業(yè)制度進(jìn)行公示，或者采用在公共場(chǎng)所公開張貼的形式，但這些做法均不能夠確保每一位員工都能夠明確清楚、了解企業(yè)的公式內(nèi)容。為了解決這一問題，建議企業(yè)使用簽收表或者培訓(xùn)簽名等措施來(lái)做出證明；對(duì)于實(shí)行末尾淘汰制度的企業(yè)，必須高度重視流程以及證據(jù)方面的嚴(yán)謹(jǐn)性，在對(duì)于員工進(jìn)行淘汰時(shí)必須能夠提供出其業(yè)務(wù)能力不足、不符合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求等方面的進(jìn)一步證據(jù)。

（三）合同問題

勞動(dòng)合同是新法的核心內(nèi)容，對(duì)雙方明了權(quán)利和義務(wù)，以避免由于違約而導(dǎo)致責(zé)任追究時(shí)發(fā)生的糾紛。第一，盡早簽訂合同。新法中對(duì)于勞動(dòng)合同的懲罰力度明顯加強(qiáng)，直接導(dǎo)致了企業(yè)用人成本的增大。所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，簽訂書面的勞動(dòng)合同宜早不宜晚，一般最遲應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者入職當(dāng)天就要簽訂，否則如果勞動(dòng)者開始工作后，就極易以不簽訂合同能夠提高企業(yè)成本為理由而向用人單位提出諸多不合理要求，從而導(dǎo)致企業(yè)陷入被動(dòng)。其次，防止出現(xiàn)模糊合同，禁止出現(xiàn)不確定用語(yǔ)。企業(yè)在和員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，一定要盡可能的使用確定用語(yǔ)，尤其要高度重視語(yǔ)句歧義以及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的差別問題。避免由于模糊合同而引發(fā)的各項(xiàng)法律糾紛，使企業(yè)陷入被動(dòng)。再次，應(yīng)當(dāng)注意做好合同臺(tái)帳工作，設(shè)置信息系統(tǒng)的合同到期后的提醒功能。新勞動(dòng)合同法中的一個(gè)最大的亮點(diǎn)之一就是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。其中在第十四條還明確指出了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的相關(guān)訂立條件。所以，企業(yè)就需要在信息系統(tǒng)設(shè)置增加合同到期提醒功能，提前做好準(zhǔn)備工作。

（四）建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度

企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部規(guī)章的制定或者修改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)首先注意審察是否和現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在抵觸問題，是否出現(xiàn)了片面加重勞動(dòng)者義務(wù)或者侵犯勞動(dòng)者權(quán)利的問題，還要注意是否履行了相關(guān)民主公示程序等，符合上述條件的規(guī)章制度才具備法律效力，才可以充分發(fā)揮出解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的作用。具體來(lái)說(shuō)，規(guī)章制度中需要對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)或者重大損害做出清楚的規(guī)定；如果勞動(dòng)者已經(jīng)與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系并且拒不改正的，本企業(yè)有權(quán)解除勞動(dòng)合同；雙方協(xié)商一致可以進(jìn)行相應(yīng)的合同變更等。

作者：周任鋒 單位：廣東華隧建設(shè)股份有限公司