阿榮旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原，為中高緯度地區(qū)，屬中溫帶大陸性半濕潤(rùn)氣候。全旗地勢(shì)地貌為中低山—丘陵漫崗，由西北向東南呈階梯式下降。境內(nèi)分布著森林、草原、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成了類型齊全、復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)。總土地面積110.8萬hm2，總?cè)丝?2萬人，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)行政村、814個(gè)村民小組，2個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。全旗林地面積63.3萬hm2，占土地總面積的57.1%，森林面積為56.1萬hm2，森林覆蓋率52.3%。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類型的差異，全旗由北部中低山林區(qū)和南部低山丘陵農(nóng)區(qū)2個(gè)自然區(qū)域組成。北部林區(qū)主要包括7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，土地面積52.6萬hm2，占土地總面積的47.5%，森林覆蓋率79.2%，該區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)保存較為完整，生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好；南部農(nóng)區(qū)主要包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，土地面積58.2萬hm2，占土地總面積的52.5%，森林覆蓋率27.9%，該區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，自然災(zāi)害頻繁。阿榮旗工程區(qū)年平均氣溫為1.7℃，歷年極端最低氣溫-40.9℃，極端最高氣溫39.8℃，年降水量為368～392mm，多集中在7—9月。年平均日照時(shí)數(shù)為2750～2850h，年蒸發(fā)量為1400～1600mm，全年多西北風(fēng)，年平均風(fēng)速3.4m/s，全年大風(fēng)日數(shù)20d左右，晚霜期止于翌年6月初，無霜期120d。

1三北防護(hù)林建設(shè)目標(biāo)

按照每年實(shí)施防護(hù)林工程任務(wù)計(jì)劃333.33hm2，總投資200萬元，在全旗9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)實(shí)施，對(duì)林地實(shí)施幼林撫育、病蟲害防治和人工管護(hù)。以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以改善生態(tài)條件和生存環(huán)境為主題，以提高人民生活質(zhì)量為目的，以生物措施、工程措施和科學(xué)管理為手段，以加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，遵循自然規(guī)律，依靠科技進(jìn)步，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)揮一切積極因素，改善生態(tài)環(huán)境，為人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的環(huán)境和資源保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。工程實(shí)施后，可增加林地面積333.33hm2，工程區(qū)水土流失得到一定控制，生態(tài)環(huán)境得到改善，農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展受到有效庇護(hù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、持續(xù)健康發(fā)展。

2技術(shù)管理及科技支撐

堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，大力引進(jìn)、推廣科學(xué)技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的科技成果抓好轉(zhuǎn)化和利用，實(shí)行工程技術(shù)管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，不斷提高技術(shù)管理水平[1-3]。

2.1林種及樹種的確定

根據(jù)工程區(qū)立地條件和樹種的生物學(xué)特性，按照適地適樹的原則，采用適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的喬木樹種，如楊樹、黃太平、落葉松、榆樹、樟子松、柳樹等，林種為防護(hù)林中的水源涵養(yǎng)林、水土保持林。

2.2造林模式

根據(jù)工程區(qū)的實(shí)際情況，造林模式為營(yíng)造楊樹、柳樹水源涵養(yǎng)林；樟子松、落葉松、榆樹、黃太平水土保持林，各樹種的株行距及初植密度。

2.3整地方式、種苗規(guī)格及栽植

造林整地方式采用穴狀整地，整地規(guī)格楊樹、柳樹為50cm×50cm×50cm，落葉松、樟子松采用30cm×30cm×30cm，榆樹采用15cm×15cm×15cm，黃太平采用80cm×80cm×80cm，整地在造林前進(jìn)行。楊樹、柳樹為2根1干合格插條苗，黃太平為二年生合格嫁接苗，樟子松、落葉松為二年生合格苗，榆樹為一級(jí)良苗。人工植苗造林，坐水栽植，回填表土，分層覆土塌實(shí)，上覆新土至根頸3cm左右。人工播種造林采用雨季播種，播種前要催芽處理[4]。采用穴狀播，每穴播5～10粒，播后覆土1.0～1.5cm。

3投資概算

3.1投資構(gòu)成

工程直接投資項(xiàng)目包括整地、苗木費(fèi)、栽植費(fèi)（包括澆水）、撫育費(fèi)、病蟲害防治費(fèi)、管護(hù)費(fèi)、調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)、檢查驗(yàn)收費(fèi)、科技支撐費(fèi)，具體見表2。

3.2投資來源

如果工程任務(wù)按照333.33hm2計(jì)劃，經(jīng)測(cè)算需總投資200萬元，其中工程費(fèi)175萬元，占87.5%；其他費(fèi)用25萬元，占12.5%。其中，中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金100萬元，地方配套25萬元，群眾自籌75萬元。

4效益分析與評(píng)價(jià)

4.1生態(tài)效益

工程完成后，將增加防護(hù)林面積333.33hm2，所發(fā)揮的最大優(yōu)勢(shì)是涵養(yǎng)水源、防止水土流失。工程區(qū)森林覆蓋率提高0.15個(gè)百分點(diǎn)，增加蓄水能力13.3萬m3，減少土壤流失2萬t，可以吸收二氧化碳12.2萬t，生產(chǎn)氧氣8.8萬t，同時(shí)保護(hù)和增加生物多樣性，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

4.2社會(huì)效益

工程建成后，可加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)改善人民生存環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的社會(huì)意義。

4.3經(jīng)濟(jì)效益

工程建成后，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，通過林藥間作、林糧間作、林果間作等多種復(fù)合經(jīng)營(yíng)形式，最大限度地發(fā)揮出地力，從林副產(chǎn)品中直接獲得收益，同時(shí)產(chǎn)生一定的間接經(jīng)濟(jì)效益[5-6]。