公路運輸?shù)陌踩芾矸治?/h1>
一、公路運輸安全的內(nèi)容:
1.安全方便性:對旅客及貨主在確保安全的前提下,提供盡量周到的服務。例如,在組織旅客及貨主購票、辦手續(xù)、托運、出站、提貨等,手續(xù)簡便、正確。
2.安全可靠性:在運輸過程中,確保承運對象空間和時間上不出故障的特性??臻g上的安全可靠性是指保證運輸對象安全完好抵達目的地的特性。時間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下,準時完成運輸?shù)娜^程。時間上的安全可靠性不僅體現(xiàn)出運輸時間的質(zhì)量指標,而且給貨主或旅客一種安全感。
3.安全防護性:在運輸中,確保承運對象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘車、貨主托運心情舒暢,感覺良好,預防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環(huán)境的損害而導致身體和精神上的疾患;嚴禁旅客攜帶危險品乘車;禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運輸過程中,對可能導致各類事故的諸因素,必須采取強而有力的預防措施,最大限度地控制事故。
二、公路運輸安全管理體制:
1.安全管理機構(gòu)的組建原則:公路運輸具有流動、分散、多單車生產(chǎn)的特點。這種生產(chǎn)形式既需要高度集中,統(tǒng)一調(diào)度指揮,又要求機動靈活、隨機應變地處理和解決問題。所以公路運輸企業(yè)的安全職能機構(gòu)應采用統(tǒng)一領(lǐng)導和分級管理相結(jié)合的根本組建原則。公司一級的領(lǐng)導職能機構(gòu)負責作出安全決策,制訂政策和確立規(guī)章制度等工作,使整個企業(yè)的安全管理工作納入統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的軌道上來,確保整個企業(yè)的安全管理活動的一致性、有效性。
2.安全機構(gòu)的設(shè)置:公路運輸企業(yè)的安全管理機構(gòu),一般由一級企業(yè)的安全管理委員會及下設(shè)的安全管理辦公室和二級企業(yè)的安全管理領(lǐng)導小組及下設(shè)的安全管理小組等組成。目前,我國多數(shù)公路運輸企業(yè)的安全管理機構(gòu),仍采用單線多頭管理制的組織形式。這種分散管理安全的方式,多頭重疊,職責不清,往往流于形式,因此在安全組織的管理上需要進行改革,目的在于把整個企業(yè)的安全質(zhì)量問題,納入統(tǒng)一的軌道,提到企業(yè)的最高一級,從組織上保證安全質(zhì)量管理的有效推行。
3.安全保證體系:公路運輸?shù)陌踩WC體系是為了確保運輸生產(chǎn)過程中旅客及貨物的安全,所建立的一套嚴密、協(xié)凋、高效的安全管理系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,明確規(guī)定每個部門、每個人的任務、責任和權(quán)限,并對每項安全管理工作制訂計劃,確立崗位安全作業(yè)標準、檢查,校核辦法和信息反饋處理方式,確保企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的有效實施。
三、公路運輸安全管理措施:
1.改善制度,建立合理的體制:完善好各個階級的管理制度,一級到一級,有條不紊,層次分明。如政府、企業(yè)、業(yè)戶、自己,明確各自的責任,并建立明確公正的獎懲制度。通過一些中介組織的力量,宣傳安全運輸?shù)闹行乃枷?,加強審核標準,選擇出一些信譽好,實力強的保險公司,加以宣傳,做出表率。按照運輸?shù)奈kU貨物的程度進行分類,建立管理體制,提出相應的安全運輸?shù)拇胧粚γ看蔚慕煌ㄟ\輸事故進行客觀深刻的分析評估,建立事故處理分析體制,比較異同,提出改善方案。通過實事問題的處理,不斷完善各體制的內(nèi)容和任務,如教育體制,責任保障體制,制度管理體制等。加強他們之間的分工合作關(guān)系,讓每一環(huán)節(jié)順利的進行下去。
2.提高車輛的安全性能:加強貨物的監(jiān)測工作,從安全性、經(jīng)濟性、環(huán)保行、節(jié)能性綜合考慮。對發(fā)生的重大事故實行責任連帶制度,讓他們能夠互相監(jiān)督,加強彼此間的合作關(guān)系,同時也能夠鼓勵一些,技術(shù)先進,性能可靠的生產(chǎn)方。對高速公路上的運輸實行嚴格的限制,尤其是旅客方面;對危險物品的運輸要仔細檢測,不能遺漏一點細枝末節(jié);減少一些性能技術(shù)比較差的車輛的使用,逐步淘汰這些落后的產(chǎn)品。
3.建立安全認證制度:對進入市場的人員實行嚴格的資格認證制度,為安全運輸管理提供必要條件。對市場進入進行嚴格的把關(guān),堅決禁止一些沒有安全保障措施的業(yè)務者進入市場。明確公路運輸過程中每一部門的職權(quán)范圍,實行動態(tài)管理體制,加強管理措施。對場站的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強安全檢查,健全運行商的交通安全的意識,對運輸企業(yè)和運輸工具進行全方面的管理,嚴格執(zhí)行事故連帶追究的制度。
4.宣傳教育:通過有關(guān)部門,大力宣傳運輸安全方面的知識,提高相關(guān)人員的安全意識。對駕駛員的培訓和考核制度嚴格執(zhí)行,不容馬虎,全方位的提高其綜合素養(yǎng),為他人和自己的生命安全提供保障。
5.人才管理:相關(guān)企業(yè)制定合理的目標,并根據(jù)目標,制定運輸行業(yè)人才發(fā)展的規(guī)劃,將業(yè)內(nèi)人才的管理也納入制度化管理的軌道。將社會招聘、定向培養(yǎng)和繼續(xù)教育的方式有效的結(jié)合起來,加強整個行業(yè)的梯隊管理體制。并對企業(yè)的有關(guān)部門的人員進行定期培訓,如運輸安全管理人員、車輛維修人員、技術(shù)檢測人員等,實行考核上崗制度,優(yōu)勝劣汰。建立一支團結(jié)合作,努力進取,不怕困難,無私奉獻的職工團隊;建立一支執(zhí)法嚴明、保質(zhì)保量、作風嚴謹、服務熱情的法制團隊;建立一支執(zhí)政為民、高效廉潔、立場堅定、剛正不阿的領(lǐng)導團隊。
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