1概述

據統計，截止到到2010年，我國農村擁有農機總動力由2009年的11.6億馬力增加到22.65億馬力，年遞增率為10.5%。農用拖拉機由593萬臺增加到614.6萬臺，年遞增率為16.5%，其中小型拖拉機由337.3萬臺增加到468.9萬臺，年遞增率為19.1%。從這些年農機增長形式來看，小型農機有了特別迅速的發展，不少地方出現了“小農機熱”，農民迫切需要小型、可靠、輕便、節能、廉價的農機具來適應山區農作的環境，從而導致山區小型農機的售賣是供不應求。但是，隨著小型農機具事業的迅猛發展，原有山區農機推廣體制、觀念、手段等等已經是難以適應農機推廣發展速度的需求，必須采取一定措施有效地解決山區小型農機推廣中遇到的問題，為今后山區的農機具推廣工作提供有力的幫助。鑒于此，本文以山區小型農機推廣工作中遇到的問題及對策研究為題目，詳細探討了小型農機具在山區推廣中遇到的問題，并有針對性地提出了問題解決的策略，為今后順利在山區推廣小型農機提供參考和借鑒。

2當前山區小型農機推廣工作中遇到的問題

2.1政府重視程度不夠

從目前實際情況來看，基層政府大多不是很重視農業的相關生產工作。一方面，表現為用于農業生產的投資有限，特別是近些年，基層財政緊縮，很少有政府愿意拿出資金用于農機推廣、研究，有的鄉鎮甚至是分文不投。另一方面，表現為單位設置上。不少縣級政府重視不夠，把農機視為可有可無的單位，即無資金支持，人員也隨意調借他用，導致農機推廣工作受阻，造成人員松散，嚴重阻礙了農業生產的進一步發展。推廣力度不夠近些年，隨著農機推廣機構的改革，不少工作人員的工作積極性受挫，在思想、觀念、技術上沒有主觀能動性，缺乏為農民服務的理念，農民迫切需要的農機需求信息得不到及時反饋。此外，人員老齡化、技術力量薄弱等等，都嚴重制約了山區小型農機工作的推廣工作。

2.2基層信息溝通受限，嚴重阻礙了農機推廣工作的開展

從鄉鎮農機站實際的工作情況來看，工作環境較艱苦，配備的設備比較簡陋，有的甚至連臺電腦都沒有。省、市推廣方面的信息難于及時送達。尤其，現在都是網上辦公，信息化程度相當高，新技術、新機具都已用于生產中了。而信息卻不能及時傳輸，使農機推廣難以在農民增收上發揮應有的作用。

3解決小型農機在推廣工作中遇到問題的對策和建議

3.1基層政府要重視小型農機在山區的推廣工作

這些年來，國家開始重視“三農”工作的開展，尤其是在十六屆五中全會之后，新農村建設逐漸提上了議事的議程。由此，在黨中央的號召下，各基層政府應該重視“三農”工作的開展，圍繞著農民生產需求，在充分把握農民實際需求的基礎上，積極開展小型農機具的推廣工作。在實際農機推廣工作的開展中，要結合各地市實際情況，因地制宜，有針對性地召開不同形式的農機推廣見面會，相關領導應該負起監督、參謀的作用，及時到場，把握本地區農機推廣的實際情況，為接下來的工作開展提供參考和借鑒。

3.2基層工作人員要負起農機推廣責任

在小型農機推廣的實際工作中，很少見有工作人員下鄉宣傳。針對此，筆者建議要建立適當的規章制度，調動基層工作人員的積極性，讓基層工作人員負起他們應該承擔的推廣責任。在規章制度的完善中，要充分地發揮基層鄉鎮組織機構的作用，設立專門的小型農機推廣機構，深入鄉村。同時，要建立專門的績效制度，與工作人員小型農機推廣工作開展情況相掛鉤，這樣可以有效調動大家參與農機推廣的積極性，保證農機推廣工作的順利開展，以及農機推廣信息的技術收集。

3.3組織農機推廣人員的業務培訓，提高工作人員的業務水準

為了提高農機推廣工作人員的業務水準，要定期考核在職工作人員的業務水準，并量化在分數。根據分數界定，來確定工作人員的綜合素質水平。對于考核較為優秀的進行物質和精神上的獎勵。對于考核較后的同志，要進行必要的專業培訓，提高其業務水準。同時，在有針對性考核的基礎上，還要組織整個基層推廣工作人員的專業培訓，力求能夠在每兩到三年的時間，就能夠對農機管理人員進行輪訓一次，這樣可以有效地提高綜合素質水平。

3.4建立健全信息溝通網絡，保證基層農機信息渠道的暢通

在山區小型農機工作的推廣中，觀念更新是尤其重要的，尤其是在目前信息飛速發展的現代化社會中，可以說有了觀念、知識和政策的更新，才會有農機化的迅猛發展。鑒于此，建立健全信息溝通網絡，保證基層農機信息渠道的暢通就顯得尤為重要。做好這一項事業，首先要力爭基層甚至是上層領導的支持，提供足夠的財政資金投入。其次，建議建立以鄉鎮、街道為主體的聯接農機示范園區一一農機示范點一一生產基地一一生產企業一一農機專業戶五位一體的信息網絡，形成多元化的網絡信息平臺，將信息的溝通深入到基層。

3.5縣級農機推廣部門要極枳

定期向縣委縣政府匯報，取得縣級政府領導的認可讓鄉鎮村等領導進行大力的宣傳，讓使用農機具的好處傳遍千家萬戶，并主動爭取資金投入，為推廣工作打下基礎，同時應做好新機具使用及維修保養等的培訓工作，讓農民能夠買得起、山區小型農機推廣工作中遇到的問題及對策研究用得上、用得好、效益高，即省力省錢省工又有相當大的經濟效益，讓相當一部份勞動力能由此而被解放出來，從事其它產業，以促進農村經濟發展。

作者：李清文 單位：云南省昭通市大關縣農機監理站