一、關于引發企業稅務風險的潛在因素分析

導致企業出現稅務風險，具有很多方面的原因，但歸納起來，不外乎就是來自企業內部的原因和來自企業外部的原因；以下就這兩方面進行分析：

1.來自企業內部的原因分析。

1.1交易風險——來自對外經營活動的。對經濟業務活動進行記載的法定原始憑證就是發票，故發票不僅可為會計核算起到法定收支憑證的作用，而且還可為稅務機關起到計稅憑證的作用；此外，發票還可起到維護消費者權益、生產經營者及經濟秩序的作用。由于當前我國發票在有關信息化應用及防偽技術方面的水平還比較低，這給那些不法納稅戶提供了偽造普通發票的機會，致使有關發票問題一再出現；例如，有關假發票的購買使用、對發票進行虛開以及不規范使用發票等等。正是這些不規范發票的管理，才使得偷稅漏稅等違規違紀問題一再產生；此外，在日常經營活動過程中，因企業未能取得有效發票或所獲取發票無效，致使企業只能對那些無法抵扣的進項稅額進行額外承擔，從而帶來企業經營成本的提高。

1.2涉稅人員業務素質水平還比較低。首先，在進行日常經營活動過程中，企業的辦稅人員，因受制于其自身的業務水平，致使無法透徹理解和準確把握相關稅收法規精神，加上尚未與相關稅務部門做好有效溝通，即使他們在主觀上不具備偷稅的意識，但他們在進行納稅過程中，并為基于相關稅收規定來操作，或者雖在局部、表面與相關規定相符合，但其實質并為根據相關稅收規定來進行操作，致使偷稅、漏稅在客觀上的產生，從而把稅務風險帶給企業。

1.3經營者還缺乏較為完善的管理理念。企業管理層因不具備納稅意識以及相關稅法知識，致使對經濟利益的片面追求而給企業帶來稅務風險；例如，某些企業管理層錯誤地估計，對于稅收負擔的減輕，財務人員一定有能力做好，更有甚者指使財務人員應用非法手段促使企業稅收負擔的減輕，這無形之中就把極為嚴重的稅務風險帶給企業承擔。

2.來自企業外部的原因分析。

2.1國家稅收政策的變化。有關國家稅收政策的變化，這是致使企業出現稅務風險的一個極為重要原因。作為國家進行宏觀調控的重要方式之一——稅收政策，總是伴隨著不斷變化的經濟環境而持續調裝著，其時效性往往比較短。此外，在不同的國家經濟發展階段，對于不同地區和行業，國家所制定的稅收政策也不同，因而不斷改變的稅收政策，極易給企業帶來稅務風險。

2.2執法機關具有不同的執法標準。我國幅員廣闊，各地區發展極不平衡，對于各個不同地區而言，不管是稅務制度、還是執法從業人員的執法能力或者水平，都具有極大的差異；故往往會出現這種情況，在某地是屬于合法的執法行為，在另一個地區有可能就屬于違法行為，這樣就讓各地企業在發展過程中極易產生各種稅務風險。在日常稅收工作過程中，稅務機關往往就是圍繞著其收入任務進行著，故往往政策就被收入任務所替代，為把特定指標完成而對企業實施干預，就成了最終的目的和結果，以至出現稅收過頭或者私自把國家政策進行修改，所有這些都極易把各種稅務風險帶給企業。

二、加強企業稅務管理，制定稅務風險防范和化解措施

1.構建企業納稅誠信文化氛圍。任何企業都有其特定的一套企業文化，它極大地對企業風格和出示方法產生著影響。一個企業如果具備足夠的誠信氛圍及能夠很好地遵守國家法律和社會公德，那么這個企業一定不會做出與國家所制定的各項法律相違背的可能性，而在稅務管理態度方面，企業也極易受其自身這種誠信文化氛圍的影響故出現稅務風險風險的可能性就比較低。因此具有足夠誠信文化氛圍、能夠很好遵守國家法律和社會公德的企業，其出現稅務風險的機會就比較少、產生稅務風險的概率也就比較低；此外，誠信的企業文化，對于企業廣大員工嚴謹的工作態度、良好的工作風格的形成，都具有極其重要的促進作用。所以構建企業納稅的誠信文化氛圍，對于有效防范和化解稅務風險起著至關重要的作用，作為企業管理層，一定要重視企業納稅的誠信文化氛圍的構建。

2.加大力度進行相互溝通，促進良好稅企關系的建立。就政府來講，稅收不僅具備財政收入的職能，而且還具備經濟方面的調控職能。政府為讓納稅人以自己意愿辦事，已把實施稅收差別當作一種促進經濟快速增長的手段，并把不同類型且具有極大彈性空間的稅收政策制定出來，因各地具有不同的稅收征管方式，稅務執法機關的裁量權相對也較自由，同時也比較大。所以，是企業在詳細了解稅務機關工作程序基礎上，應加大力度進行相互溝通，建立起良好的稅企關系，以便在理解稅法這一方面與稅務機關具有相同的看法，從而最大限度地防范和化解企業稅務風險。

三、結語

總之，伴隨著我國經濟的快速增長，稅法體系也將得到持續完善，稅務監管力度也將得到不斷強化，在這種經濟形勢下，對企業經營管理產生重大影響的一個主要因素就是稅務風險；因此，在實際當中，加大力度進行企業稅務管理，并制定出防范和化解稅務風險的有效措施，這對于確保企業外部監管與內部管理的有效統一、促使企業稅務管理效能得到最大提高均具有重要意義。

作者：蘇艷杰 單位：遼寧奧鎂有限公司