1推進(jìn)事業(yè)單位會計制度改革的措施

1.1優(yōu)化行政事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)

目前我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制的會計核算，其優(yōu)點是簡便易行、可直觀反映預(yù)算執(zhí)行情況、人工成本低。但它不利于真實、完整地反映財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量情況，難以向會計信息使用者提供真實完整、有利于其決策的信息。針對目前我國行政事業(yè)單位會計制度中單一采用收付實現(xiàn)制存在的弊端，在改革行政事業(yè)單位的會計制度方面，應(yīng)逐步建立以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，配合權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算體系。在滿足對行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財務(wù)管理需要的基礎(chǔ)上，充分利用收付實現(xiàn)制，避免大支大虧，同時對一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的處理模式來準(zhǔn)確反映資產(chǎn)負(fù)債情況。通過兩種會計核算基礎(chǔ)制度的優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)化資金管理，準(zhǔn)確反映行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況，提高會計管理水平。

1.2清晰定位會計目標(biāo)

會計目標(biāo)的設(shè)定既要考慮信息使用者的需求，又要認(rèn)識到會計自身的實際；既要看到會計技術(shù)性的一面，又要認(rèn)識到會計的社會性。因此，事業(yè)單位會計目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為“如實反映”。所謂“如實反映”就是客觀、真實地反映事業(yè)單位的各項收支情況的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。如實反映事業(yè)單位情況的信息有助于預(yù)測事業(yè)單位未來現(xiàn)金流的數(shù)量、時間以及不確定性，有助于提高決策的科學(xué)性；如實反映事業(yè)單位真實情況的會計信息有助于會計監(jiān)督職能的發(fā)揮，利益相關(guān)者監(jiān)督?jīng)Q策需如實反映事業(yè)單位的會計信息；如實反映的會計信息客觀、公正、不偏不倚，能充分發(fā)揮會計在消除信息不對稱性、協(xié)調(diào)各方利益方面的職能?！叭鐚嵎从场睍嬆繕?biāo)的具體內(nèi)容包括如實反映事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)資源，對這些資源的要求權(quán)以及使這些資源的要求權(quán)發(fā)生變動的交易、事項和情況所影響的信息等。

1.3強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制

建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，不僅要逐步完善現(xiàn)行事業(yè)單位會計科目體系，合并或調(diào)整某些會計科目存在的基礎(chǔ)，明確會計主體資源情況，還要構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)評價體系，加強(qiáng)收支管理，推進(jìn)管理會計的運用，規(guī)范會計核算內(nèi)容，提升會計信息披露質(zhì)量。此外，還應(yīng)充分借鑒國際上會計改革的先進(jìn)經(jīng)驗和改革措施，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向為指導(dǎo)，建立并規(guī)范通用的會計準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，尊重會計制度改革的全面性和特殊性。

2結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展的階段，對事業(yè)單位會計制度也提出了一些新要求，傳統(tǒng)的會計制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要在實踐中不斷摸索新模式，不斷創(chuàng)新方法，加快會計制度改革的步伐。

作者：王秀春 單位：莒縣東莞鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站