廣播電視論文廣電行業包裝工程內部審計探索

　　在我們的生活中，電視廣播節目是很重要的一部分，其中舞美也是非常具有藝術色彩也很美的一種藝術表現形式。本文是一篇廣播電視論文范文，主要論述了廣電行業包裝工程內部審計探索。

　　摘要：近年來，以歌唱類選秀節目和真人秀為代表的娛樂綜藝持續火爆，成為各廣電媒體比拼收視率和廣告收入的主要戰場之一，再加上原有的各類自辦欄目、文藝晚會及大型專場活動，廣電行業對舞美制景及包裝的需求快速增長，相關成本在整體運營成本中的占比持續提高。如何在保證節目效果的前提下，控制舞美制景及包裝工程成本已成為廣電行業的重要關注點。結合本人近年來的工作體會，本文將對廣電行業如何加強對舞美制景及包裝工程的內部審計進行探討。

　　關鍵詞：廣播電視行業,舞美制景及包裝工程,內部審計

　　一、舞美制景及包裝工程內部審計過程中遇到的困難

　　(一)舞美制景及包裝工程的行業特性

　　舞美制景及包裝工程不同與一般的基建裝修，既有基建裝修工程項目的普遍特點，又有廣電行業的行業特性，其主要包括舞臺搭建、燈光音響及顯示屏布置、道具制作等項目，涉及舞美設計、施工、設備租賃、演職人員勞務等環節。內部審計人員在審計過程中，需對業務的預算、采購、施工、驗收、回收處置等進行全程關注。由于舞美制景及包裝工程的特殊性，內部審計人員在掌握審計、財務、工程造價知識的同時，還必須培養在美術、戲劇方面的藝術修養。種種因素給舞美制景及包裝工程內部審計增加了難度。

　　(二)節目生產部門的不理解，對內部審計有抵觸心理

　　節目生產部門缺乏對財務部門和審計部門的理解，經常出現抵觸情緒。(1)在大型活動制作過程中，時間緊，任務重，需要協調方方面面的工作，有時候為了趕進度，節目生產部門可能出現操作的不規范，有意無意規避相關監督。(2)舞美制景及包裝是一個藝術創作的過程，不管是前期設計還是現場執行，都有可能出現片面追求舞臺效果，忽視成本效益的情況。

　　(三)外部因素的干擾

　　廣電行業的常態性節目一般都有比較完整的年度計劃及預算。但在實際執行過程中，不可避免的會出現各種突發情況，同時承接的各類政府臨時活動也具有較大不確定性，這些給舞美制景及包裝工程采購在程序上的合規性和工程執行過程的監督帶來難題：(1)經常無法履行正常采購流程。公開招標或邀請招標需要較長時間，但因為各種突發情況，節目時間緊迫，經常需要采用特殊采購流程，不可避免的會出現采購流程的不規范，例如先開工后補辦審批手續，缺少對工程項目的事前監管，可能導致工程造價成本過高以及發生采購舞弊的風險。(2)舞美制景及包裝工程單項多，單個項目造價不高，制作使用時間短、變動大。從設計到驗收往往在很短的時間內就要完成，道具等耗材更是需要根據節目需求進行隨時制作及修改。內部審計部門要開展事前、事中審計監督，很可能跟不上節目生產的節奏。

　　二、如何開展舞美制景及包裝工程內部審計

　　(一)對舞美制景及包裝工程內部控制的審計評價完善的內部控制有助于舞美制景及包裝工程執行過程的合規、資產安全、節目制作效率和效果。內部審計中應加強對舞美制景及包裝的事前立項、方案設計、項目采購、施工監督、項目驗收、資產回收及處置、道具庫管理等各內部控制關鍵點進行評價，確保對不相容崗位進行分離。(二)對方案設計階段的審計評價關注項目設計階段是否因片面追求舞臺效果的高大上造成鋪張浪費，是否存在因設計方案、圖紙不夠清晰造成施工階段重復修改，產生資金和時間浪費的可能性。合理確認設計方案在保證節目質量和安全生產的前提下，盡可能節約成本，減少資源占用。(三)對采購階段的審計評價關注是否嚴格按照政府采購相關規定，采用恰當的采購方式組織采購。對無法履行正常采購程序的項目，應提前做出預判，取得財政和主管部門同意后選擇適合的采購程序。對特事特辦的采購項目，內部審計部門應給予重點關注，盡可能在日后的施工階段進行全程跟蹤，并加強對工程結算的審計。(四)對施工階段的審計評價在舞美制景及包裝施工過程中，到施工現場實地跟蹤，審查項目整體施工是否符合設計方案，施工工藝以及施工單位使用的材料在材質、尺寸規格等是否符合合同約定，對隱蔽部分進行重點審查，防止施工單位偷工減料，以次充好。關注工程簽證是否合規合理，防止施工單位虛報工程量。審計部門盡可能督促施工問題在現場整改，減少發生安全隱患的可能性。(五)對驗收結算階段的審計評價參與歸口管理部門組織的對舞美制景及包裝工程的驗收。關注項目實施效果是否達到設計方案的要求，是否完成工程量清單規定的事項，對不符合要求的工作量，督促歸口管理部門從合同價款中予以扣除。結合驗收對設計、采購進行評價，關注是否因設計、采購環節的問題造成浪費。(六)對回收處置階段的審計評價關注節目完成后，歸口辦理部門是否對相關可重復使用的回收資源進行有效回收，對資金來源于財政的大中型項目是否按規定移交行政事業資產管理中心統一處置。(七)對道具庫的審計評價關注道具庫是否建立詳細的出入庫檔案，審查道具和設備的質量是否完好。結合項目預算，可以要求優先選用道具庫的道具和設備，避免重復采購造成浪費。

　　三、舞美制景及包裝內部審計體會

　　(一)完善審計制度

　　目前的廣電媒體大部分還處于事業單位的行列，審計制度的建立和完善相對于企業特別是上市公司來說還處于相對落后狀態。但廣電媒體在保障黨政宣傳任務的同時大多數都承擔生產經營的任務，兼具事業單位和企業的雙重屬性。因此建立和完善審計制度，是廣電行業內部審計的堅強后盾，有利于內部審計活動得到領導的重視和節目部門、財務部門、紀檢監察部門等部門的理解和配合，實實在在的將內部審計的事前、事中、事后監督落到實處。

　　(二)加強審計知識和審計數據的積累

　　內部審計人員的素質是內部審計質量的重要保證，而舞美制景及包裝工程審計是一項跨專業的審計，要求審計人員在鞏固審計、財務知識的基礎上，多學習工程造價方面的知識，對舞臺構造、燈光、音響、顯示屏、特種設備要多了解。在日常工作中，內部審計要建立審計數據庫，對舞美制景及包裝工程經常使用的材料的材質、用途、市場價格、供應商狀況等進行歸類整體，對地方造價部門發布的相關文件要充分學習，掌握相關工程定額和取費標準。

　　(三)重視對施工現場的了解

　　坐在辦公室閉門造車是干不好審計的。舞美制景及包裝是一種藝術創作行為，評價項目工作好壞的標準比較模糊。審計人員必須多跑施工現場，了解施工工序，多收集相關數據。只有清楚了解整個施工過程、施工所使用的材料、制作耗費的工時等基礎數據，才有可能確定合理的審計評價依據。

　　(四)探索適合舞美制景及包裝的評價體系

　　目前，地方性的廣電媒體尤其是城市臺，對大型活動的評價仍然停留在以收視率/收視份額為主導的評價體系，對于投入產出比的評價是否科學、合理方面的考慮不足。收視率/收聽份額是目前廣播電視行業廣告收入的保障前提，但其高低受統計樣本的選擇，播出頻道和播出時間的不同以及插播廣告時長等原因的影響。簡單的以收視率/收聽份額作為主導考核指標，不能全面評價舞美制景及包裝工程的經濟性、效果性、效率性。因此如何建立科學的舞美制景及包裝評價體系是一個需要討論的問題。由于廣電行業的特殊性，節目生產往往兼具社會效益和經濟效益，對于社會效益很難找到適合的行業評價標準，但我們可以探索建立可行的評價體系來評價舞美制景及包裝工程的經濟效益，提高審計的質量和價值。

　　四、結束語

　　現階段，新媒體對廣電媒體的沖擊越來越大，廣電媒體在資本運作、互聯網技術運用等方面已經處于落后地位，必須守住自身在節目內容生產方面的傳統優勢。在節目生產不斷推陳出新的階段，舞臺置景及包裝大投入的趨勢不可避免，這就要求內部審計部門嚴把成本關，做到審計思維和審計方法的與時俱進，為廣電的發展貢獻力量。

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　　廣播電視論文發表期刊推薦：《西部廣播電視》本刊主要內容：廣播電視技術發展、技術標準及科技管理、廣播電視網絡建設、廣播電視數字化、廣播電視節目制作、傳輸、發送、接收技術；廣播電視設備、器材、新產品及市場行情。宗旨：宣傳報道廣播電視技術發展方針政策，推廣新技術、新產品；面向社會、面向基層，為廣播電視行業的初級、中級技術人員服務，促進西部地區廣播電視技術水平的提高。辦刊特色：立足于廣播電視行業的技術優勢，以“實用性、科學性、指導性、可讀性”為特色。