防城港市金花茶特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策思考

　　摘 要 為發(fā)展廣西特色小鎮(zhèn)的旅游文化，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為后續(xù)特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)的建設(shè)提供參考。以廣西防城港市華石鎮(zhèn)金花茶特色小鎮(zhèn)為例，對(duì)小鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，從華石鎮(zhèn)的特色旅游資源、客源市場(chǎng)需求、旅游產(chǎn)品等方面進(jìn)行分析，提出拓展旅游業(yè)的初步構(gòu)思及方案，包括小鎮(zhèn)總體發(fā)展定位和旅游項(xiàng)目規(guī)劃布局等，激活特色小鎮(zhèn)的體制活力。

　　關(guān)鍵詞 金花茶特色小鎮(zhèn);旅游文化;建設(shè)規(guī)劃;體制活力;廣西防城港市華石鎮(zhèn)

　　本文源自《南方農(nóng)業(yè)·上旬》 2020年7期《南方農(nóng)業(yè)》創(chuàng)刊于2006年，是由重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主管，重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)刊物。主要欄目：遺傳育種，栽培與植保，園林花卉，生理生化，生物技術(shù)，動(dòng)物科學(xué)，農(nóng)業(yè)機(jī)械，貯藏加工，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)信息化等。

　　近幾年，假日制度的改革作為我國(guó)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容，使我國(guó)旅游市場(chǎng)潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。目前，國(guó)家不斷地加大對(duì)旅游市場(chǎng)的投入和扶持力度，意在構(gòu)建大型的旅游產(chǎn)業(yè)鏈[1]。另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，全國(guó)范圍內(nèi)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，而特色小鎮(zhèn)建設(shè)是其重要突破口。2014年10月， 特色小鎮(zhèn)的概念在云棲小鎮(zhèn)被首次提及，并在2015年浙江省政府工作報(bào)告中提出，要在浙江省范圍內(nèi)建設(shè)一批聚焦七大產(chǎn)業(yè)，并兼顧絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的特色小鎮(zhèn)[2]，這使浙江省迎來了快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇[3]。

　　《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提到“做大做強(qiáng)森林等自然資源旅游，大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)”[4]。因此，廣西防城港市華石鎮(zhèn)發(fā)展的以金花茶為特色的森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)華石鎮(zhèn)與防城港市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，是進(jìn)一步促進(jìn)“旅游+林業(yè)”有機(jī)融合，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”重要的一步。

　　1 防城港市華石鎮(zhèn)金花茶特色小鎮(zhèn)概況

　　防城港市與越南隔河相望，是我國(guó)與東盟各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與文化往來最理想的通道，旅游區(qū)位得天獨(dú)厚。華石鎮(zhèn)金花茶特色小鎮(zhèn)位于我國(guó)廣西防城港市，東鄰防城鎮(zhèn)，南接江山鄉(xiāng)，西毗那梭鎮(zhèn)，北靠大錄鎮(zhèn)和灘營(yíng)鄉(xiāng)。金花茶特色小鎮(zhèn)先后入選廣西第一批特色小鎮(zhèn)、廣西首批特色金花茶產(chǎn)業(yè)圣地、廣西首批且最具特色的金花茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈名單，目前正在打造旅游度假、地域文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三合一”的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年建成適宜居住養(yǎng)生、旅游觀光、農(nóng)業(yè)加工的宜居宜游宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)，打造防城港區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2 防城港市華石鎮(zhèn)旅游資源特色分析與開發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)

　　2.1 旅游資源分類與結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》和《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》[5]的分類方法與分類系統(tǒng)，對(duì)華石鎮(zhèn)質(zhì)量較高的、具有代表性的旅游資源進(jìn)行歸類分析，發(fā)現(xiàn)華石鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源齊全、種類豐富。華石鎮(zhèn)旅游資源有地文資源、水文資源、人文資源、天象資源、生物資源等，共5類16個(gè)基本類型67個(gè)資源點(diǎn)，詳見表1。

　　2.2 華石鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)分析

　　良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)高質(zhì)量森林旅游業(yè)不可或缺的部分，對(duì)于增加游客的舒適度和幸福感有重要作用。目前，公園植被覆蓋率高，空氣清新，負(fù)氧離子含量高，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，空氣、水環(huán)境質(zhì)量好，土壤沒有受到污染[6]。華石鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境資源等級(jí)分為優(yōu)、良、中、劣4個(gè)等級(jí)，45分以上為優(yōu)，38～44分為良，30～37分為中，小于30分為劣。通過對(duì)華石鎮(zhèn)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，最終得分為42分，華石鎮(zhèn)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境資源等級(jí)為良。詳見表2。

　　2.3 華石鎮(zhèn)旅游資源定量評(píng)價(jià)

　　2.3.1 旅游風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)

　　旅游風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)分值M是由風(fēng)景資源基本質(zhì)量分值B，結(jié)合風(fēng)景資源組合狀況分值Z和特色附加分評(píng)分值T組成。經(jīng)以上測(cè)算，華石鎮(zhèn)的旅游風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)得分為21.81分，詳見表3。

　　2.3.2 華石鎮(zhèn)旅游開發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)

　　對(duì)華石鎮(zhèn)旅游的開發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)按指定的開發(fā)價(jià)值指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿分為10分。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括區(qū)域面積、旅游適游期、交通條件、區(qū)位設(shè)施條件等。經(jīng)計(jì)算，華石鎮(zhèn)旅游開發(fā)價(jià)值評(píng)分為8.5分。詳見表4。

　　2.3.3 華石鎮(zhèn)風(fēng)景資源等級(jí)評(píng)定

　　參照《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》[7]提供的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)華石鎮(zhèn)風(fēng)景資源質(zhì)量進(jìn)行級(jí)別評(píng)分，計(jì)算公式如下。

　　A=X+Y+Z (1)

　　公式(1)中，A為風(fēng)景資源質(zhì)量級(jí)別評(píng)定分值;X為風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)分值;Y為區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分值;Z為旅游開發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)分值。

　　旅游風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分值滿分為50分。風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)總共劃分為三級(jí)：一級(jí)為40～50分，符合一級(jí)風(fēng)景資源，為旅游價(jià)值高，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)的風(fēng)景資源。二級(jí)為30～39分，符合二級(jí)風(fēng)景資源，為旅游價(jià)值較高，應(yīng)當(dāng)科學(xué)開發(fā)利用的風(fēng)景資源。三級(jí)為20～29分，符合三級(jí)風(fēng)景資源，為在開展旅游活動(dòng)的同時(shí)進(jìn)行環(huán)境改造提高的風(fēng)景資源。三級(jí)以下的風(fēng)景資源，為應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行環(huán)境改造提高的資源。

　　經(jīng)計(jì)算，華石鎮(zhèn)風(fēng)景資源質(zhì)量得分為38.81分，應(yīng)被評(píng)為二級(jí)風(fēng)景資源，具有較高的旅游價(jià)值，值得科學(xué)開發(fā)利用。

　　3 防城港市金花茶特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)客源市場(chǎng)分析

　　3.1 客源市場(chǎng)現(xiàn)狀

　　防城港市旅游業(yè)起步于20世紀(jì)末期，至今已開發(fā)了西灣旅游景區(qū)、十萬(wàn)大山森林公園、屏峰雨林公園、白浪灘和京島風(fēng)景名勝區(qū)等AAAA級(jí)旅游圣地。到2016年，防城港市接待國(guó)內(nèi)游客1 568.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.5%;國(guó)內(nèi)旅游收入125.37億元，同比增長(zhǎng)28.7%。接待入境旅游者16.85萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.72%。外匯收入5 808.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.91%。目前，防城港市共有旅游景區(qū)60多家、星級(jí)酒店31家、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)32家、旅行社32家。

　　3.2 生態(tài)養(yǎng)生度假旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　世界人口結(jié)構(gòu)老齡化日漸普遍，亞健康現(xiàn)象日益明顯，人們對(duì)健康養(yǎng)生的需求使養(yǎng)生旅游業(yè)成為當(dāng)代的市場(chǎng)主流，旅游度假綜合健康養(yǎng)生符合當(dāng)代人對(duì)于健康理念的全新認(rèn)知，是旅游市場(chǎng)的理想發(fā)展點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為：“旅游兼養(yǎng)生是體驗(yàn)自然、享受自然、了解自然的最佳方式，是一種高雅文明的體現(xiàn)方式，是時(shí)代的發(fā)展潮流”[8]。這說明當(dāng)生態(tài)旅游與健康養(yǎng)生相融合，那些在20世紀(jì)目睹環(huán)境由優(yōu)轉(zhuǎn)劣的老年人極有可能成為環(huán)境保護(hù)的最大呼吁者和生態(tài)旅游的最大需求群體，從而使生態(tài)旅游市場(chǎng)的發(fā)展更具規(guī)模、更加順利[9]。

　　養(yǎng)生旅游集醫(yī)學(xué)養(yǎng)生和旅游度假于一體，是一種新型的產(chǎn)業(yè)形式，能夠滿足人們對(duì)生理與心理健康的全方位需求。養(yǎng)生旅游業(yè)已經(jīng)開始受到全球的關(guān)注，國(guó)際養(yǎng)生旅游業(yè)已有不小規(guī)模。許多國(guó)家已經(jīng)有符合自己文化特色的養(yǎng)生產(chǎn)品，發(fā)展出多種多樣的養(yǎng)生旅游發(fā)展方向，如中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)生、法國(guó)莊園養(yǎng)生、日本溫泉養(yǎng)生、瑞士抗老養(yǎng)生等。

　　3.3 潛在客源市場(chǎng)分析

　　1)廣西、廣東市場(chǎng)。從防城港市客源市場(chǎng)看，按排序前十名為廣西、廣東、上海、湖南、浙江、江西、湖北、貴州、河北、河南;第一名和第二名的廣西和廣東占國(guó)內(nèi)游客的55%以上[10]。廣東客源市場(chǎng)一直是防城港市近幾年來最大的區(qū)外客源市場(chǎng)，防城港市未來將進(jìn)一步凸顯在廣東客源市場(chǎng)上擁有的便利性和優(yōu)越性。同時(shí)，防城港市的臨海休閑度假、森林養(yǎng)生休閑度假、鄰域跨國(guó)旅游等旅游產(chǎn)業(yè)體系，形成了獨(dú)具特色的“下海、爬山、出國(guó)”的立體旅游體系，對(duì)于廣東游客具有強(qiáng)烈的吸引力，是有效吸引廣東客源及進(jìn)入廣東的國(guó)內(nèi)外游客的關(guān)鍵所在。

　　2)國(guó)內(nèi)其他客源市場(chǎng)。金花茶特色小鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)良，但其資源特征在全國(guó)不具有壟斷性的吸引力，獨(dú)立吸引上海、湖南、浙江、江西、湖北、貴州、河北、河南的游客難度系數(shù)較大，但依托廣西自治區(qū)、南寧市，可通過各種展會(huì)、旅游商務(wù)平臺(tái)，或加強(qiáng)與防城港市其他景區(qū)的旅游聯(lián)動(dòng)，分流來防城港市的商務(wù)游客和觀光游客。

　　3)入境客源市場(chǎng)。來防城港的入境游客有地域集中的特點(diǎn)，90%以上來自亞洲，而在亞洲市場(chǎng)之中，人數(shù)最多的是越南，占亞洲市場(chǎng)的80%以上，排在第二的是香港，第三、第四名分別為印度尼西亞和菲律賓。2016年防城港市接待外國(guó)旅游者的前10名的客源國(guó)為越南、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、韓國(guó)、泰國(guó)、新加坡、印度、日本、蒙古等。

　　3.4 客源市場(chǎng)定位

　　根據(jù)金花茶特色小鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r及旅游資源基礎(chǔ)，將客源市場(chǎng)定位為三個(gè)等級(jí)，即核心目標(biāo)市場(chǎng)、重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)、機(jī)會(huì)目標(biāo)市場(chǎng);其中核心目標(biāo)市場(chǎng)是旅游市場(chǎng)開發(fā)與營(yíng)銷的重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)份額僅次于核心目標(biāo)市場(chǎng)，但其客源潛力很大，是旅游市場(chǎng)開發(fā)與營(yíng)銷的主要關(guān)注點(diǎn);機(jī)會(huì)目標(biāo)市場(chǎng)是潛在市場(chǎng)拓展區(qū)域，根據(jù)條件適度開發(fā)。

　　金花茶特色小鎮(zhèn)客源市場(chǎng)拓展總體方向?yàn)椋阂苑莱歉凼斜镜厥袌?chǎng)與北部灣城市群區(qū)域?yàn)楹诵哪繕?biāo)市場(chǎng)進(jìn)行推動(dòng)，以廣西區(qū)內(nèi)其他地區(qū)以及廣東、湖南、貴州周邊互聯(lián)互通較好的省市為重點(diǎn)拓展目標(biāo)市場(chǎng)，以培育國(guó)內(nèi)其他地區(qū)及港澳臺(tái)地區(qū)為機(jī)會(huì)目標(biāo)市場(chǎng)。

　　4 防城港市金花茶特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)初步建設(shè)方案

　　4.1 總體發(fā)展定位

　　1)目標(biāo)定位。建設(shè)“中國(guó)金花茶生態(tài)康養(yǎng)示范鎮(zhèn)、金花茶養(yǎng)生度假旅游目的地”。2)功能定位。自然生態(tài)保護(hù)功能，保護(hù)特色小鎮(zhèn)金花茶特色森林風(fēng)景資源和生物多樣性，促進(jìn)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的修復(fù);生態(tài)旅游功能，開展各種以金花茶園內(nèi)游憩活動(dòng)、金花茶康養(yǎng)度假、健身運(yùn)動(dòng)、金花茶文化體驗(yàn);金花茶藝術(shù)創(chuàng)作功能，開展金花茶攝影與詩(shī)畫藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。3)形象定位。建設(shè)“南中國(guó)、十萬(wàn)山、金花茶——防城港市金花茶特色小鎮(zhèn)”。4)旅游品牌定位。“康養(yǎng)華石”，以華石鎮(zhèn)良好的金花茶種植區(qū)的康養(yǎng)旅游度假環(huán)境和特色金花茶及生態(tài)旅游資源為基礎(chǔ)，打造“康養(yǎng)華石”金花茶康養(yǎng)體驗(yàn)旅游品牌。

　　4.2 旅游項(xiàng)目規(guī)劃布局和主要建設(shè)內(nèi)容

　　根據(jù)特色小鎮(zhèn)打造預(yù)期情況和功能實(shí)際需求，旅游項(xiàng)目策劃圍繞著“度假、游樂、文化、醫(yī)療、美食、運(yùn)動(dòng)、生態(tài)”七大養(yǎng)生項(xiàng)目，本次論證報(bào)告擬建旅游項(xiàng)目按照七大養(yǎng)生項(xiàng)目進(jìn)行打造。1)一館(文化)：金花茶文化博物館;2)一莊(度假)：金花茶山莊;3)一所(醫(yī)療)：金花茶研究所;4)一街(美食)：金花茶產(chǎn)品購(gòu)物街;5)一園(運(yùn)動(dòng)、生態(tài))：華石森林休閑公園;6)百點(diǎn)(游樂)： 100處農(nóng)家百果采摘點(diǎn)(表5)。

　　5 總結(jié)

　　以廣西防城港市華石鎮(zhèn)金花茶小鎮(zhèn)旅游業(yè)研究及建設(shè)實(shí)踐為主要研究對(duì)象，分析了華石鎮(zhèn)的特色旅游資源、開發(fā)價(jià)值及客源市場(chǎng)需求等，構(gòu)建了開發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)體系，并提出了金花茶特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)的初步建設(shè)方案。

　　1)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》和《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》的分類方法與分類系統(tǒng)，對(duì)華石鎮(zhèn)質(zhì)量較高的、具有代表性的旅游資源進(jìn)行歸類分析，發(fā)現(xiàn)華石鎮(zhèn)以類型豐富的森林風(fēng)景景觀、地文景觀以及秀麗多姿的水體景觀為主要旅游資源，森林生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，旅游資源類型豐富，組合度優(yōu)良，氣候宜人，空氣清新。

　　2)根據(jù)客源市場(chǎng)分析，華石鎮(zhèn)打造金花茶特色小鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)生旅游的資源基礎(chǔ)較為豐富，充分利用華石鎮(zhèn)優(yōu)良的空氣、森林、湖庫(kù)、溪谷、民俗風(fēng)情等等基礎(chǔ)資源，形成養(yǎng)生的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛雾顒?dòng)，是生態(tài)養(yǎng)生旅游開發(fā)的關(guān)鍵。

　　3)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合小鎮(zhèn)生態(tài)特征，建議擬打造的以金花茶產(chǎn)業(yè)為主的特色小鎮(zhèn)，圍繞金花茶栽培業(yè)、金花茶健康養(yǎng)生產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、衍生金花茶康養(yǎng)、森林文化旅游等一系列的具有開發(fā)價(jià)值的旅游產(chǎn)品，華石鎮(zhèn)建成特色小鎮(zhèn)后將成為是防城港市戶外健身、旅游休閑、金花茶康養(yǎng)保健、生態(tài)科普的生態(tài)旅游勝地，旅游價(jià)值和科學(xué)價(jià)值高，開發(fā)價(jià)值大。

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