探討降低工程項目施工成本的途徑

　　摘要：在社會主義市場經濟高速發展的背景下， 工程項目建設朝著規范化、精細化的方向發展，施工企業的收益進入微利時代，降低工程項目施工成本是在確保工程施工安全、質量、工期的前提下，為施工企業爭取更多的經濟效益和社會效益。文章以降低工程項目施工成本為研究內容，提出通過落實施工成本責任制;嚴控項目人工成本;降低工程材料費用;減少機械使用費;加強圖紙審核，做好工程量計算;加強合同管理，注重資金支付的管控等途徑為企業降本增效，為施工行業的工程項目提供借鑒。

　　本文源自雷蕾， 中國集體經濟 發表時間：2021-06-16

　　關鍵詞：工程項目;施工成本;降 本增效

　　隨著建筑安裝市場上施工企業的數量不斷增多，競爭壓力不斷加大，以及物價上漲、通貨膨脹等外部環境因素，施工企業的收益隨之微薄，成本管理成為了企業經營發展的重要內容，關系到企業的生存和發展。 在此背景下，施工企業應重視對成本的管理，以細節為切入點，對工程項目的潛力成本進行挖掘，實現對工程項目施工成本的有效控制，提高企業的經濟效益，促進企業實現高速發展。

　　施工企業在工程項目成本控制上存在諸多問題，主要包括工程項目管理流程不明確;職責分工不清晰;不重視人工、材料、機械費用的控制;管理人員整體業務能力不高;合同管理效果不佳等，這些問題的存在， 會增加工程項目的施工成本，企業的經濟、社會效益受到影響，不利于建筑安裝工程行業的發展，針對上述問題本文提出以下解決途徑，力求為工程項目降本增效，促進施工企業長遠的發展。

　　一、明確項目成本目標，落實成本管理責任制

　　工程項目職責分工不清，是導致施工成本難以控制的原因之一，如果企業內部缺少明確的職責分工， 成本控制就是空談，不具備實質性的意義，企業會陷入資源嚴重浪費和施工效率降低的不利局面。

　　施工企業要做好項目成本管理工作，首先， 要明確項目責任成本管理的目標;其次， 施工企業要根據工程項目的特點，對工程進度或者工序進行分解，落實項目階段性目標，進而開展成本控制;最后，成本管理責任的明確是確保成本管理目標實現的關鍵，通過對施工工作職責進行劃分、對工作內容、工作流程進行明確，制定規則制度，才能按照事前的計劃，對工程項目進行成本管控，促進項目盈利水平的提升。

　　二、嚴控項目人工成本

　　工程項目的人工費約占整個工程成本的 10%，施工企業可以通過以下途徑控制好人工成本：1. 選擇有一定經濟實力、工程業績、信譽度高的分包商，注重他們的施工技術力量、 施工現場的管理經驗、各種熟練工人的數量等。 2. 施工企業內部制定并實施獎懲制度，加大技術培訓工作，培養一專多能的熟練技術工人，合理調節施工工序的人數，加快工程進度的同時又可以節約人工成本。 3. 對施工班組實行工資包干制度，有針對性地降低工日消耗，避免出現出工不出力的現象。 4. 施工過程中企業要關愛員工，合理安排施工人員的工作時間， 按時支付勞務工資，避免工人出現負面情緒，影響施工質量及進度，甚至出現工程事故。

　　三、降低工程材料費用

　　對工程項目而言，材料成本約占工程成本的 65%，因此以材料為切入點，對工程物資進行成本控制，具有非常重要的意義。

　　(一)控制物資的價格

　　施工企業需要對工程物資的采購進行重點管理，物資包括設備和材料，建立物資采購管理制度， 規范采購管理流程，引進電子物資采購平臺，大宗物資采取招標采購，小批零星材料采取貨比三家詢價采購等;采取合理的物資運輸方式，避免產生轉運、二次搬運產生的費用;根據工程施工的進度合理安排材料進場時間，保證與施工進度的同步，不積壓材料，不占用資金。

　　(二)控制材料的使用量

　　工程施工現場通過制定并實行系統申購制度、收料制度、限額領料制度等來控制材料的使用量。

　　1. 系統申購制度。 工程項目部根據施工圖紙及現場實際需要，通過施工企業物資管理系統計劃申購材料，材料的計劃用量要合理，材料的規格、名稱、材質要詳細，避免出現來料過多或來料錯誤造成的管理壓力，增強資金的流動性，讓資金得到更好的使用。

　　2. 項目收料制度。 物資的到貨入庫過程，設立專人專崗進行驗收，對有異議的物資及時做出退貨或換貨處理;合格物資登記入庫后要進行妥善保管， 收料、領用時都要做好登記記錄， 建立物資明細賬， 避免施工現場出現賬物不符現象，固定時間對物資進行盤點或清庫， 做好防蟲、防潮、防盜等工作。

　　3. 限額領料制度。 工程項目根據自身特點及實際情況對各分包商、勞務班組實行材料包干，事前制定好損耗率，材料的使用量與班組、 個人經濟利益掛鉤，節約的有獎，浪費的則罰。

　　四、控制機械使用費

　　在工程項目建設階段，需要使用大量的機械設備，而機械設備的使用，會消耗大量的資金， 屬于工程成本的重要組成。因此，提高機械設備的使用效率，通過配套使用并發揮機械設備的使用效能，對降低工程項目施工成本可以起到促進作用。機械費用控制要求企業做好以下幾方面的工作：1. 在選擇設備前對設備功能、臺班成本進行考慮，并基于工程項目施工特點，選擇合適的施工機械，確保所選機械與工程施工要求相吻合，從而發揮出機械設備的使用價值;2. 合理組織工序，制定施工機械的使用計劃;3. 按照規章制度，對施工設備進行養護和檢修，避免設備在施工期間損壞， 影響施工質量和施工效率;4. 合理規劃和安排大型機械設備的進場時間、租賃時間，避免出現機械設備的閑置。

　　五、加強圖紙審核，做好工程量計算

　　施工企業應重視圖紙審核，究其原因，主要是部分建筑安裝施工難度較大， 且結構復雜，如果圖紙審核草草應付，可能會出現漏項、缺項、計算失誤等問題，這對施工進度會造成不利影響，工程項目施工成本也會隨之提高。 因此，施工企業應組織設計人員對圖紙進行嚴格審核，從降低損耗、節省資金和確保工程質量等方面， 對圖紙提出修改或變更意見， 在征求業主和監理單位同意后，對圖紙進行完善，從源頭上避免設計變更。 此外， 在信息技術時代下， BIM 技術在建筑安裝工程領域取得了良好的應用效果，企業可以將 BIM 技術作為依托， 通過構建三維數字模型的方式，對工程施工全過程進行模擬，發現和找出設計圖紙存在的問題， 并予以及時調整，計算出合理的工程物資用量，以期達到降低工程項目施工成本的目標。

　　六、加強施工合同管理，注重資金支付的管控

　　隨著國家經濟發展，互聯網應用的普遍，金融支付方式日趨多樣化，傳統的支付方式隨著施工企業融資需求變化，功能也不斷完善，例如銀行承兌匯票，傳統的紙質銀行承兌匯票最長期限為六個月，而當前企業普遍使用電子銀行承兌匯票最長期限可長達十二個月。 承兌期限不同，資金成本也不同，這要求施工企業在合同履約過程中需要注重資金支付的管控。

　　合同履行過程中，因為支付方式的不同會產生財務直接成本、潛在風險成本、稅金墊資成本、資金占用成本等。 不同的金融支付方式給企業帶來的財務費用和財務風險差異較大， 目前施工企業使用較多的支付方式是銀行轉賬支付、 電子銀行承兌匯票。 銀行轉賬支付財務費用較低，收款方幾乎不發生財務費用。 電子銀行承兌匯票則根據承兌銀行和承兌期限的不同， 所產生的貼息費用差異也較大， 承兌銀行如果是國內四大行或者業務規模較大的銀行，貼息費率較低，例如 2020 年 8 月， 中國農業銀行匯票年貼息費率為 3%。 承兌銀行如果是地方小銀行或財務公司，貼息費率相對較高，2020 年 8 月， 中建財務公司匯票年貼息費率為 4.7%。 匯票貼費率報價是按年息報價，根據期限長短，費用相應增減。 市場上用于融資采取的商業承兌匯票、 應收賬款保理、信用證等金融支付方式，因為附有其他債權回購條款，會增加施工企業的財務風險。

　　發票開具時間雖不影響合同總的納稅額，但有可能會使企業墊付稅金。 有些建設單位給施工企業支付預付款時，要求施工企業開具增值稅專用發票，此時施工企業還未購買原材料、設備等，還未取得進項稅額發票，施工企業只發生了銷項稅額，沒有相應的進項稅額進行抵扣，這會導致施工企業墊付稅金。例如施工合同額為 10000 萬元，工程預付款為 20%，那么施工企業需要墊付 230 萬元的稅金。國家稅務總局在 2014 年 12 月 27 日對 《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》進行了修訂， 修訂后的實施細則自 2015 年 3 月 1 日起施行，實施細則第二十六條“填開發票的單位和個人必須在發生經營業務確認營業收入時開具發票。未發生經營業務一律不準開具發票”。 施工企業的商務人員可以根據該稅法的規定與建設單位進行協商，收到預付款時可以暫時不開具發票。

　　建設單位的信用、工程的結算進度、施工企業請款手續辦理進度等原因，會使施工企業產生資金占用成本。 例如每月應收進度款 5000 萬元，如果推遲一個月支付，按一般融資成本年息 6%計算資金占用費為 25 萬元。由此可見，資金占用成本也是合同履約過程中一項重要的資金成本。

　　(一)注重金融、稅務知識培訓，提高商務人員的業務水平能力

　　施工企業簽訂的工程合同、物資采購合同，合同條款在合同談判過程中已經基本確定，如果商務人員不及時了解各金融支付方式的區別，不了解與合同有關的稅務知識， 談判過程就會錯失有利的機會。因此，施工企業應對商務人員定時進行內部或外部知識培訓，熟悉與行業、企業有關的最新金融、稅務知識，提高合同的談判能力，爭取有利的合同條款，簽訂有質量的合同。

　　(二)注重合同的付款方式及發票開具時間

　　施工企業在合同簽訂時比較注重單價及總價，容易忽略支付方式、發票開具時間等。 合同簽訂中，需明確約定使用哪種支付方式，如果是銀行承兌匯票，還需要約定銀行承兌匯票支付的比例，銀行承兌匯票的期限， 以及貼息費用的承擔方。此外，合同中需要明確增值稅發票開具的時間節點，避免施工企業未取得進項發票抵扣之前需要預繳銷項稅額。

　　(三)引進電子化管理系統，建立應收賬款管理模式，減少資金占用成本

　　施工企業建立應收賬款管理系統，保證應收賬款不出現壞賬，減少因應收賬款回款慢而占用資金的成本。施工企業的全體員工都應重視回款工作，財務部門掌握企業全面的債權數據， 可以作為牽頭部門，組織開展催收款工作，反映和監督應收賬款回款情況，商務部門負責結算款的申請和催收等。 施工企業各部門積極聯動，對應收賬款進行統籌管理，企業需建立應收賬款管理考核制度，建立相應的獎懲措施，提高員工工作積極性，有效管理應收賬款，為企業降本增效，爭取利益最大化。

　　七、結語

　　綜上所述，建筑安裝企業可以通過落實施工成本責任制; 嚴控項目人工成本;降低工程材料費用; 減少機械使用費;加強圖紙審核，做好工程量計算;

　　加強施工合同管理，注重資金支付的管控等途徑為企業降低工程項目的施工成本，以獲取更多的經濟效益、社會效益，為施工企業的做大做強奠定穩健、扎實的基礎。