公路工程項目安全生產(chǎn)管理,不僅涉及到經(jīng)濟、技術(shù)以及管理,而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會發(fā)展等方面的問題。本文是一篇公路論文投稿范文,主要論述了公路工程項目安全生產(chǎn)管理分析。
摘要:隨著公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展以及建設(shè)規(guī)模不斷擴大,工程項目施工安全管理問題凸顯。公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),更好地提高筆者所在標(biāo)段經(jīng)濟效益,共同致力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。該文將對公路工程項目安全管理的內(nèi)容及存在的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上就如何加強安全生產(chǎn)管理,談一下個人的觀點和認(rèn)識,僅供參考。
關(guān)鍵詞:公路工程,安全生產(chǎn),安全管理,策略,研究
通過建立公路工程項目法人責(zé)任制,明確項目業(yè)主的責(zé)任,規(guī)范項目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標(biāo)機制,使企業(yè)注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好的市場信譽。在當(dāng)前的形勢下,加強對公路工程項目施工安全管理問題研究,具有一定的現(xiàn)實意義。
1公路工程項目安全生產(chǎn)管理概述
1.1施工現(xiàn)場安全管理
督導(dǎo)項目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)機構(gòu),明確施工現(xiàn)場專職安全管理人員,全面落實生產(chǎn)責(zé)任制。在工程項目生產(chǎn)過程中,加強對施工現(xiàn)場的安全管理,確保生產(chǎn)、安全兼顧,安全管理以預(yù)防為主。在安全管理過程中,應(yīng)當(dāng)滲透到計劃、檢查以及實施和總結(jié)等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過程中,會涉及到爆破部分,這是安全管理的一項重要內(nèi)容,其中包含土建工程,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格預(yù)審招標(biāo)資格;同時還要確保爆破程序的細(xì)致性、標(biāo)準(zhǔn)性,嚴(yán)格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場人員的安全。
1.2施工質(zhì)量控制
公路工程項目施工質(zhì)量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強施工質(zhì)量控制,可以有效確保施工現(xiàn)場安全可靠性。在此過程中,應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實到位。在施工質(zhì)量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴(yán)格遵循硬指標(biāo),執(zhí)行工作落實到實處,杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對于施工單位而言,質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計劃非常重要,應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對施工質(zhì)量體系進行檢查和明確。
2公路工程項目安全生產(chǎn)管理中的問題
2.1安全責(zé)任落實不到位
一般而言,施工單位應(yīng)當(dāng)有完善的安全管理機制,并將其有效地落實到實處。然而,實踐中卻并非如此,安全責(zé)任工作多浮于形式,安全管理機制和措施無法有效的實施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責(zé)任制度不完善、不健全,而且落實不到位,安全責(zé)任無法落實到個人,因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。
2.2工程項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位
由于安全培訓(xùn)機構(gòu)以及安全管理機制不健全,培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農(nóng)民工,沒有進行安全崗前培訓(xùn),加之自我保護意識差,施工現(xiàn)場安全隱患多;第二,部分技術(shù)和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農(nóng)民工之間的關(guān)系相對短暫,人員流動性比較大,安全教育培訓(xùn)敷衍了事,無法起到有效的作用。
2.3安全資金投入力度不夠
近年來,隨著社會經(jīng)濟以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設(shè)成本,部分單位評標(biāo)過程中以低價位作為中標(biāo)依據(jù),壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標(biāo),不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。
3公路工程安全管理策略
基于以上對當(dāng)前公路工程項目管理過程中存在的問題分析,要想加強公路工程安全管理,可從以下幾個方面著手。
3.1對分包隊伍加強安全監(jiān)理
安全監(jiān)理是對公路工程建設(shè)過程中對不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護進行安全評價和動態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設(shè)行為符合安全生產(chǎn)要求。同時,還可以制止建設(shè)行為中的盲目性、冒險性和隨意性,并且督促和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風(fēng)險有效地控制在允許的范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。
3.2加強安全專項資金投入利用
為預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生,應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效地加強安全投入。承包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政部和安監(jiān)總局“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號)文件規(guī)定,明確“安全生產(chǎn)費用”的提取比例和金額,安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計量支付,監(jiān)督項目部應(yīng)當(dāng)專款專用。同時,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對工程安全專項資金投入進行監(jiān)督和檢查,以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中,應(yīng)當(dāng)本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費用必須實行專款專用,實實在在用于本項目的安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)費用;必須精打細(xì)算,正確把握安全生產(chǎn)費用使用的合理性、必要性、科學(xué)性,不得隨意濫用。
3.3加強安全教育培訓(xùn)
實踐中,應(yīng)當(dāng)提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)當(dāng)高度重視安全培訓(xùn),從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識。同時,還要加強教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查,保證教育培訓(xùn)工作能夠有效落實到位,措施、責(zé)任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中,管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責(zé)。
3.4做好施工現(xiàn)場人員管理工作
成立專門的工人培訓(xùn)基地,對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀(jì)的操作工人的。施工現(xiàn)場安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育,只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
4結(jié)語
總而言之,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關(guān)系著施工人員的人身安全,實踐中應(yīng)當(dāng)加強安全管理、落實安全責(zé)任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。文章從國內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實際入手進行分析,就如何科學(xué)地安全生產(chǎn)管理,提出了幾點建議,旨在提高施工安全可靠性。
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公路論文投稿期刊推薦:《公路交通科技》(月刊)創(chuàng)刊于1984年,為中華人民共和國交通部主管、交通部公路科學(xué)研究院主辦的中央一級學(xué)術(shù)性期刊,辦刊方針是促進、推廣和傳播我國公路交通領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究成果,為廣大科研人員建立更加廣泛的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流平臺,推動我國公路交通事業(yè)的發(fā)展,提高行業(yè)內(nèi)的科研和管理水平,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。《公路交通科技》雜志經(jīng)過20余年的發(fā)展和建設(shè),始終走在宣傳報道工作的最前沿,已成為我國公路交通行業(yè)廣大科技工作者最重要、最權(quán)威的學(xué)術(shù)期刊。
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