摘要:隨著建筑市場的規(guī)范化及市場競爭的日益激烈,施工企業(yè)的“高利潤”時代已成為過去,企業(yè)為了獲得相對較高的經(jīng)濟(jì)效益,只有在提高施工管理水平及合理降低工程成本上下功夫,因此,加強項目施工全過程成本控制與管理,企業(yè)才到取得好的經(jīng)濟(jì)效益能,并實現(xiàn)可持地續(xù)發(fā)展,也是建筑企業(yè)在市場競爭中的立足之本。本文主要圍繞項目施工全過程成本控制與管理提出有效的策略。
關(guān)鍵詞:項目施工,全過程,成本控制與管理,核心期刊論文發(fā)表網(wǎng)
前言:
施工全過程成本控制與管理,大致可分為“三個階段,四個方面”,也就是,前期的制度建設(shè)和項目策劃,中期的過程控制,項目終結(jié)后的考核兌現(xiàn)與總結(jié)提高。目前,施工企業(yè)大部分實行“兩級”管理,即:公司和項目部,在施工全過程的成本控制與管理中,各自扮演不同的角色,有著不同的職責(zé)和作用,本文著重介紹項目部在施工三個階段的成本控制與管理工作。希望項目部的成本控制和管理工作可以在建筑施工企業(yè)中得到全面的推廣和應(yīng)用。
一、制度建設(shè)是成本管理的前提
制度建設(shè)分為兩個層面,一是公司層面,二是項目部層面。
公司層面的制度建設(shè)主要是制定綱領(lǐng)性的宏觀管理政策和文件,主要體現(xiàn)公司的管理思路,明確在成本管理中,各自的“責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)”,以及項目部在項目管理過程中必須遵守的各種規(guī)定。在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的今天,通行的是“獎優(yōu)罰劣”的原則,公司要制定完善的“激勵與處罰”并重的機制,對項目部的領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)“風(fēng)險抵押金”制度,并要求項目部與公司簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”(其中,最主要的就是“上交管理費”指標(biāo)),對未完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的項目部,要沒收其“風(fēng)險抵押金”并進(jìn)行其他處罰,如處以欠交額一定比例的罰款或若干年內(nèi)不得職務(wù)提升或不得從事類似的領(lǐng)導(dǎo)崗位等。
項目部層面的制度建設(shè)要在滿足公司規(guī)章制度要求前提下,根據(jù)項目管理的需要,制定涉及到日常工作的方方面面管理辦法,各種辦法必須具體詳細(xì),且具有可操作性,要充分發(fā)揮團(tuán)隊和全體員工的集體智慧,尤其是對成本影響較大的方面,如:“勞務(wù)隊伍的選用”管理辦法,“勞務(wù)驗工計價與支付” 管理辦法,“材料的詢價與采購”管理辦法,“物資設(shè)備”管理辦法,更應(yīng)該“集體討論,民主集中”。
二、項目策劃是成本管理的基礎(chǔ)
項目中標(biāo)后,公司要由總經(jīng)理牽頭,組織各部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)和項目部共同參與項目策劃。主要是研究合同文件、根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場情況確定施工方案以及施工調(diào)查三方面。研究合同文件就是對“合同風(fēng)險進(jìn)行分析與擬定相應(yīng)的對策”,以及進(jìn)行合同單價與實際成本的對比(為后期工程變更提供參考);確定施工方案就是根據(jù)實際情況,在滿足業(yè)主要求的前提,討論確定臨時工程的方案和數(shù)量,項目部的定員,機械設(shè)備的配置,施工組織與方案的比選,管理單元劃分(或勞務(wù)隊伍的組織與模式),周轉(zhuǎn)材料的數(shù)量,由于以上各項,占成本的比重較大,對項目的盈虧起決定性的作用,因此,必須做好“經(jīng)濟(jì)比選”; 施工調(diào)查就是對周邊人力資源供應(yīng)及單價調(diào)查,材料供應(yīng)的調(diào)查,機械租賃和購買調(diào)查,并根據(jù)公司的整體情況和周轉(zhuǎn)材料及機械設(shè)備的使用時間,做出周轉(zhuǎn)材料和機械設(shè)備的方案比選,確定是購買、調(diào)撥還是租賃。
根據(jù)上述工作,形成“項目策劃書”,“項目策劃書”具有嚴(yán)肅性,一旦定稿,必須嚴(yán)格執(zhí)行,如實際情況有變,需要進(jìn)行調(diào)整,項目部必須書面報告,說明原因和如何調(diào)整,并計算出因為調(diào)整而增加的成本,報公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
三、過程控制是成本管理的關(guān)鍵
項目施工過程,必須嚴(yán)格按照公司的各種規(guī)定及“項目策劃書”執(zhí)行,過程控制是成本管理的關(guān)鍵,它決定著項目成本管理的成敗,具體要做好以下幾方面的工作。
一是,嚴(yán)格執(zhí)行公司“勞務(wù)分包限價”
目前,建筑企業(yè)的固定職工普遍較少,大部分工作需要依靠“勞務(wù)工”完成,因此,勞務(wù)成本占項目成本在20~30%左右,所以,如何控制好“勞務(wù)成本”就成為了成本控制的首要工作,通常情況是,公司針對某個項目下達(dá)“勞務(wù)分包限價”,項目部要進(jìn)行認(rèn)真研究“勞務(wù)分包限價”和拆分,然后與勞務(wù)單位進(jìn)行商談并簽訂“勞務(wù)分包合同”,勞務(wù)單價必須控制在公司下達(dá)的“勞務(wù)分包限價”內(nèi)。
二是,堅決執(zhí)行“勞務(wù)隊伍先簽合同后進(jìn)場”
由于受市場經(jīng)濟(jì)思潮的沖擊,“誠實、信用”規(guī)則受到挑戰(zhàn),社會上不乏想“一夜暴富”的人員,如果未簽合同先進(jìn)場,一旦發(fā)生勞務(wù)隊伍不滿意的情況,很容易出現(xiàn)“扯皮”事件,甚至出現(xiàn)人為的“退場經(jīng)營”,就會向項目部索賠或要求補償,增大項目成本。所以,必須堅持“勞務(wù)隊伍先簽合同后進(jìn)場”, 所有勞務(wù)合同必須以公司為合同主體,并按公司示范合同文本簽訂合同。
三是,做好勞務(wù)隊伍計價與支付
按公司規(guī)定和合同約定及時驗工計量,嚴(yán)格按合同約定計量,嚴(yán)禁超出合同約定計量或超出設(shè)計數(shù)量計價,決不能發(fā)生先付款后驗工計量,或超出計價金額付款,因為,如果發(fā)生超撥,會形成“壞賬”,從而增加項目成本。
四是,做好民工工資發(fā)放的監(jiān)控
由于國家建設(shè)“和諧社會”的要求和對民生工作的關(guān)注,拖欠民工工資成了一條不可逾越的“紅線”,國務(wù)院和地方政府均非常重視,所以,一旦出現(xiàn)拖欠民工工資,不論是否欠付勞務(wù)隊伍工程款,施工單位均會無條件支付拖欠的民工工資,如果出現(xiàn)超付,會增加項目成本。因此,在合同中要約定民工工資發(fā)放的條款,過程中要監(jiān)督,在末次清算中要對民工工資發(fā)放情況進(jìn)行清理,防止出現(xiàn)拖欠民工工資。
五是,公司要堅持“風(fēng)險抵押金”制度,并簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”
項目部領(lǐng)導(dǎo)班子上任前必須按公司規(guī)定交納“風(fēng)險抵押金”,并在條件成熟后,編制和下達(dá)“項目責(zé)任成本預(yù)算”,要求項目部及時與公司簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”,明確雙方的“責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)”,為項目考核兌現(xiàn)提供依據(jù)。“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”一經(jīng)簽訂,除非有重大變化,不予調(diào)整,以維護(hù)“目標(biāo)責(zé)任書”的嚴(yán)肅性。
六是,工期控制
業(yè)主的工期約定是合同的重要條款,如果出現(xiàn)違約,會被要求支付違約金,增加成本;同時,由于工期延長,項目部的管理費用也會增加,人工、材料、設(shè)備也會面臨漲價的風(fēng)險,而增加的所有成本都會由項目部自行承擔(dān),所以,項目部要對關(guān)鍵工序的工期十分關(guān)注,適時進(jìn)行調(diào)整,防止出現(xiàn)大面積的搶工而導(dǎo)致大幅增加成本,或造成工期延誤而發(fā)生違約。
七是,安全控制
項目部要樹立“安全是節(jié)約,事故是浪費“的觀念,要按照“操作規(guī)范”施工,一旦發(fā)生事故,不僅會發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,增加項目成本。同時會造成不良的社會影響,對公司的整體的經(jīng)營和發(fā)展都會造成負(fù)面影響。
八是,質(zhì)量控制
項目部要嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)施工,堅持“工序卡制度”,“上不清,下不接”,做到“開工必優(yōu),一次成優(yōu)”,避免因“返工”而導(dǎo)致成本增加。
九是,物資設(shè)備控制
物資設(shè)備費用占工程成本的50~60%,所以,必須嚴(yán)格控制,主要在采購環(huán)節(jié)要遵循“詢價制度”和“貨比三家”,降低采購成本,同時,要堅持收發(fā)料制度,并及時進(jìn)行材料核銷,對材料的節(jié)超要認(rèn)真分析原因、總結(jié)經(jīng)驗,對超耗材料要進(jìn)行全額扣回,對節(jié)約材料可進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
十是,現(xiàn)場管理費控制
現(xiàn)場管理費控制主要是按照公司的薪酬制度,對員工進(jìn)行考核后進(jìn)行工資發(fā)放,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)工資或其他補助;控制日常辦公費和接待費,認(rèn)真執(zhí)行“黨政會簽”和“審批”制度;車輛使用要按規(guī)章制度,嚴(yán)禁“公車私用”;以及控制其他費用支出,以達(dá)到控制現(xiàn)場管理費的目的。
十一是,加強方案優(yōu)化
常言道“方案決定成本”,一個好的方案會節(jié)約成本,一個差的方案會大幅增加成本,因此,項目部在施工中要經(jīng)常進(jìn)行施工方案的討論和分析,多吸取其他類似項目的成功方案,加強方案優(yōu)化工作,盡可能的降低成本。
四、考核兌現(xiàn)是對成本管理效果的評判
成本考核兌現(xiàn)分為“中期考核”和“項目終結(jié)考核”。“中期考核”一般是每半年一次,主要是以“項目責(zé)任成本預(yù)算”為依據(jù)對過程中成本管理的效果進(jìn)行評價,根據(jù)考核的結(jié)果,確定項目部領(lǐng)導(dǎo)班子的績效工資和成本節(jié)約分成(一般按20%分成);“項目終結(jié)考核”是項目竣工驗收,債權(quán)債務(wù)清理完畢后,按照“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的指標(biāo)進(jìn)行考核,按照“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的約定兌現(xiàn),以達(dá)到“獎優(yōu)罰劣”的目的。
總結(jié):
成本控制與管理貫穿項目的全過程,影響因素眾多,公司與項目部必須聯(lián)動,并根據(jù)具體情況,適時調(diào)整,以適應(yīng)項目成本管理的需要。同時,“項目終結(jié)考核”后,公司應(yīng)對該項目在成本管理過程中的“成功經(jīng)驗”和“失敗教訓(xùn)”進(jìn)行總結(jié),并在公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí),以提高公司的“成本管理整體水平”,最終實現(xiàn)“效益最大化”和企業(yè)的“又好又快”發(fā)展。
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