【論文摘要】在抗戰(zhàn)相持階段,解放區(qū)為了克服嚴重的財政經(jīng)濟困難,迎接戰(zhàn)略反攻,號召根據(jù)地軍民自力更生,確保精兵簡政和大生產(chǎn)運動的順利進行,毛澤東在進行了深入的調(diào)查研究之后撰寫了這篇《抗日時期的經(jīng)濟問題和財政問題》。在這篇文章中,毛澤東依據(jù)實事求是的原則,理論聯(lián)系實際靈活地運用了馬克思主義經(jīng)濟理論中的內(nèi)容與當時的經(jīng)濟實踐相結(jié)合,提出了一系列偉大的思想。今天我們學習和研究這篇文章,我們可以吸取從中有益的成分并加以運用和發(fā)展,來指導具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟,使經(jīng)濟健康有序平穩(wěn)快速增長,政治健全安定有序,充分滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要,充分體現(xiàn)一切從人民利益出發(fā)的原則。
【論文關鍵詞】期刊論文網(wǎng),發(fā)展經(jīng)濟,保證供給,公私兼顧,精兵簡政
在抗日戰(zhàn)爭期間解放區(qū)最困難的時期,毛澤東的這篇指導大生產(chǎn)運動的報告給陜甘寧邊區(qū)解決經(jīng)濟與財政問題指明了正確的道路,為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎,使解放區(qū)勝利渡過了抗日戰(zhàn)爭的最困難時期。研究和學習這篇報告,對今天建設有中國特色社會主義和充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性有深遠的意義。
一、特殊的環(huán)境孕育偉大思想
一九四一年和一九四二年,抗日戰(zhàn)爭進入相持階段以后,由于日本帝國主義把主要的軍事力量放在中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)戰(zhàn)場,對敵后抗日根據(jù)地進行反復地、大規(guī)模地掃蕩,實行滅絕人性的“三光政策”。與此同時,******反動派也對根據(jù)地實行軍事包圍和經(jīng)濟封鎖,企圖徹底地摧毀根據(jù)地軍民的一切生存條件,于是加緊了****反人民的步伐,所以使得這一時期根據(jù)地面臨最困難的財政問題。毛澤東對此曾經(jīng)總結(jié)說:“我們曾經(jīng)弄到幾乎沒有衣穿,沒有油吃,沒有紙,沒有菜,戰(zhàn)士沒有鞋襪,工作人員在冬天沒有被蓋。******用停發(fā)經(jīng)費和經(jīng)濟封鎖來對待我們,企圖把我們困死,我們的困難真是大極了。”在這種情況下,******反動派鐵定的以為共產(chǎn)黨是無法克服這些困難的,他們都在日日期盼著敵后抗日根據(jù)地一步步“垮臺”。以毛澤東為首的黨中央認為這個困難如果不解決的話,抗日根據(jù)地就不能鞏固和擴大,抗日戰(zhàn)爭就不能堅持和勝利。為了克服這種物質(zhì)上的實實在在的財政經(jīng)濟困難,在以毛澤東為首的黨中央的號召下,根據(jù)地軍民自力更生,開展了大規(guī)模的生產(chǎn)運動。為了確保大生產(chǎn)運動的順利進行,毛澤東在廣泛調(diào)查研究的基礎上撰寫了這篇《抗日時期的經(jīng)濟問題和財政問題》。
二、偉大思想是馬列主義思想和中國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物
在這篇文章中,毛澤東靈活運用了馬克思主義經(jīng)濟理論中的生產(chǎn)、分配、交換、消費相互關系的原理,即生產(chǎn)決定著分配、交換和消費,分配、交換、消費對生產(chǎn)有一定的影響作用。他運用這一理論具體分析了經(jīng)濟和財政的關系,即經(jīng)濟決定財政、財政對經(jīng)濟有一定的制約作用的相互關系原理,提出了“發(fā)展經(jīng)濟,保證供給”的經(jīng)濟財政工作總方針的理論。他指出:“財政政策的好壞固然足以影響經(jīng)濟,但是決定財政的卻是經(jīng)濟。未有經(jīng)濟無基礎而可以解決財政困難的,未有經(jīng)濟不發(fā)展而可以使財政充裕的。”在當時也就是要用發(fā)展生產(chǎn)來保障抗日經(jīng)費的需要,使紅軍和人民在物質(zhì)生活上有保障,以更好地組織人民群眾,更加激發(fā)其抗戰(zhàn)的積極性。同時毛澤東也進一步論述了兩種在財政和經(jīng)濟問題上的錯誤觀點:一是忘記發(fā)展經(jīng)濟而單純的去收縮財政收支去解決困難的保守觀點,也就是否定了經(jīng)濟決定財政的原理,實質(zhì)上這是一種舍本求末的做法,沒有抓住問題的根本,不能從根本上解決根據(jù)地的困難問題;二是不考慮當時的財政狀況,脫離實際的發(fā)展經(jīng)濟,也就是忽視了財政反過來制約經(jīng)濟的這一原理,這是一種空洞的不切實際的大計劃,沒有從當時的實際出發(fā),是不適合當時根據(jù)地的環(huán)境的,即當時根據(jù)地的環(huán)境是建立在個體經(jīng)濟基礎上的、被敵分割的、游擊戰(zhàn)爭的農(nóng)村環(huán)境,而且如果按照這種錯誤思想做事的話,是不會解決根據(jù)地的困難的,有可能還會加重這種困難。
此外,在公私關系上,毛澤東提出發(fā)展經(jīng)濟的基本原則是“公私兼顧”或“軍民兼顧”,在當時就是既要發(fā)展公營經(jīng)濟,也要發(fā)展民營經(jīng)濟,只有這樣才能保證抗日經(jīng)費的供給,這是保證障供給的根本途徑。所以既要反對不顧戰(zhàn)爭需要,單純地強調(diào)政府實施“仁政”,片面地強調(diào)減輕人民負擔必要的戰(zhàn)爭經(jīng)費的錯誤觀點;又要反對不顧人民困難,只顧戰(zhàn)爭需要,“竭澤而漁,誅求無已”的錯誤觀點,這種觀點就與******壓迫剝削人民的思想異曲同工了。面對這兩種片面性的觀點,他分析說:“在國家極端困難的時候要人民多負擔一些也是必要的,但是我們一方面取之于民,也要使人民的經(jīng)濟有所增長,有所補充”毛澤東根據(jù)當時特殊的歷史環(huán)境提出的這一原則,隱含著正確處理國家、集體和個人三者利益關系的原理,這一原理成為我們現(xiàn)在處理這三者關系的雛形。同時毛澤東也進一步強調(diào)了“在發(fā)展公營經(jīng)濟的同時要幫助發(fā)展民營經(jīng)濟,使人民有所失也有所得,甚至要所得大于所失”,“在財政經(jīng)濟問題上,應以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn),然后以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收”。從這我們也可以看出毛澤東無時不忘統(tǒng)籌安排生產(chǎn)建設和人民生活,妥善處理積累和消費的關系,是一切從人民的利益出發(fā)的。[NextPage]
在這篇文章中,進一步強調(diào)的另一個重要的政策是在黨、政、軍系統(tǒng)都要實行“精兵簡政”。毛澤東通過分析當時的情況指出了現(xiàn)在的根據(jù)地已經(jīng)縮小,并在今后的一個時期內(nèi)還可能再縮小,龐大的戰(zhàn)爭機構(gòu)是適應過去的情況的,在現(xiàn)在這個形勢下必須解決戰(zhàn)爭機構(gòu)龐大和根據(jù)地縮小的矛盾,實行“精兵簡政”,達到精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義的五項目的。并分析了精簡之后可以減少消費性的支出,增加生產(chǎn)的收入,可以減輕人民的生活負擔,促進經(jīng)濟的發(fā)展;建立統(tǒng)一的工作系統(tǒng),可以保證政策和制度的順利貫徹執(zhí)行,使工作效能大大提高;厲行節(jié)約,必須反對不必要的和浪費性的支出,這是一切工作機關,特別是經(jīng)濟和財政工作的機關都要時刻注意的問題;而從事經(jīng)濟和財政工作的人員,還必須克服種種貪污現(xiàn)象。通過這一政策合理地利用財源來保證根據(jù)地的財政供給。
三、偉大思想的歷史和現(xiàn)實意義
毛澤東的這篇報告給陜甘寧邊區(qū)解決經(jīng)濟與財政問題指明了正確的道路,提高了邊區(qū)軍民克服困難,渡過難關的信心,它指導陜甘寧邊區(qū)和敵后各解放區(qū)的生產(chǎn)運動取得了巨大的成就,使解放區(qū)能夠順利的粉碎日本帝國主義的殘酷掃蕩和******反動派的經(jīng)濟封鎖提供了物質(zhì)保障,為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎,是解放區(qū)勝利渡過了抗日戰(zhàn)爭的最困難時期,并成為毛澤東的新民主主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。
今天我們學習和研究這部著作,我們可以吸取從中有益的成分來加以運用和發(fā)展,以更好更快地建設有中國特色的社會主義。經(jīng)濟建設是中國特色社會主義的中心任務,也是建設社會主義和諧社會的物質(zhì)保障。毛澤東提出的“發(fā)展經(jīng)濟,保證供給”的經(jīng)濟和財政工作總方針指導著我們建設社會主義經(jīng)濟應該從實際出發(fā)正確處理生產(chǎn)、分配、交換、消費相互關系,把經(jīng)濟和財政兩方面解決好,去促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展,促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,進而促進社會主義經(jīng)濟基礎的鞏固,以保證我國社會主義經(jīng)濟健康有序快速平穩(wěn)的增長。“公私兼顧”的原則作為處理國家、集體和個人三者之間的關系的雛形,在今天更應該成為我們國家建設中國特色社會主義的向?qū)В_處理國家和廣大人民群眾的關系,使我國的人民民民主制度更加完善,調(diào)整人民內(nèi)部利益矛盾,調(diào)動人民群眾建設社會主義的積極性。毛澤東的“精兵簡政”這一重要政策成為了我們黨一貫堅持的一項重要政策。例如1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出:精簡機構(gòu)的目的,在于改變黨和國家目前存在的機構(gòu)龐大臃腫,層次過多,職責不清,工作效率低下的狀況,建立起機構(gòu)合理、功能齊全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的行政管理體系。同時,改革開放以來,中央也多次提出要轉(zhuǎn)變政府職能,改革政府工作機構(gòu),裁減冗員,克服官僚主義。這些都是對毛澤東“精兵簡政”思想的繼承和發(fā)展,對改革和加強黨的領導,完善黨和國家的領導體制,增強黨和國家的活力,實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化,知識化,專業(yè)化都具有重要的指導意義。
現(xiàn)在中國正處在建設由中國特色社會主義的關鍵時期,應該著眼與我國現(xiàn)實的條件和馬列主義思想聯(lián)系起來,建立一個結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的行政管理機構(gòu)。一個辦事效率高的機構(gòu)可以鞏固制度和體制,延長制度和體制的壽命,相反一個辦事效率低、臃腫龐雜的機構(gòu)可以危害甚至破壞制度和體制。因此建立一個高效靈活的行政管理機構(gòu)可以更加正確的處理國家、集體和個人之間的關系,真正調(diào)節(jié)各方面的矛盾,對加強社會主義民主建設,切實調(diào)動人民群眾的政治積極性有實質(zhì)性的意義。只有發(fā)展社會主義民主,才能正確地集中人民群眾的意見和要求,形成真正符合人民群眾利益和需要的路線、方針、政策,使經(jīng)濟建設各項事業(yè)的發(fā)展符合人民的利益、意志和要求;才能增強人民群眾的主人翁責任感,充分發(fā)揮他們在社會主義經(jīng)濟建設和精神文明建設中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;才能保證經(jīng)濟建設所創(chuàng)造的成果真正屬于人民;才能鞏固和發(fā)展安定團結(jié)、生動活潑的政治局面,保證社會主義經(jīng)濟建設和各項事業(yè)順利進行;才能充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,更大地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要,充分體現(xiàn)一切從人民利益出發(fā)的原則。
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