青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略探討

　　隨著軌道交通運輸市場需求不斷增長， 軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快， 軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)核心競爭力不斷增強，所形成的軌道交通網(wǎng)和運輸能力成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。 本文通過對我國軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的分析， 并結(jié)合青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， 提出了若干發(fā)展策略。

　　《現(xiàn)代城市軌道交通》(雙月刊)創(chuàng)刊于2004年，由鐵道部主管、鐵道部科學(xué)技術(shù)信息研究所和鐵科院(北京)工程咨詢有限公司主辦。將以新傳媒模式運作，密切關(guān)注城市軌道交通事業(yè)的焦點、熱點;全方位介紹國內(nèi)外地鐵、輕軌等快捷交通的建設(shè)和運營經(jīng)驗;及時報道相關(guān)技術(shù)及其裝備和高新技術(shù)成果;不斷擴大國際合作，多元化促進學(xué)術(shù)研討與技術(shù)交流。

　　一、軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

　　軌道交通產(chǎn)業(yè)是基于軌道交通運輸需求而衍生的一個輻射面非常廣的產(chǎn)業(yè)，橫跨多個學(xué)科、多個行業(yè)，按軌道交通項目實施的產(chǎn)業(yè)鏈來劃分，依次為工程需求分析、工程設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)、裝備制造、工程運營及維護等環(huán)節(jié);除此之外，還包括與之相關(guān)原材料、零部件、基建產(chǎn)品、教育培育等諸多領(lǐng)域的研究和配套工程。

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1. 形成了完備的成套體系，構(gòu)建了較為完整的產(chǎn)業(yè)供給鏈。目前我國在軌道交通領(lǐng)域已經(jīng)建立了比較完備的技術(shù)體系和門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，部分技術(shù)、產(chǎn)品達到世界先進水平，為我國軌道交通建設(shè)和軌道交通運輸業(yè)發(fā)展提供了有力支撐;同時參與國際市場競爭的實力不斷增強，以高鐵為代表的中國軌道交通產(chǎn)業(yè)不斷走向世界，技術(shù)、產(chǎn)品輸出到全球多個國家地區(qū)。

　　2. 重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成格局化發(fā)展局面。我國鐵路經(jīng)過計劃經(jīng)濟時代幾十年的發(fā)展，造就了軌道交通行業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，特別是在工程建設(shè)、裝備制造等等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集中度非常高。同時這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好的地區(qū)，又充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，圍繞本地主導(dǎo)細分產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，進而形成了新的競爭優(yōu)勢。

　　3. 裝備制造總體水平與國際水平還有一定差距。雖然近年來我國軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在關(guān)鍵材料和部分裝備上與歐美發(fā)達國家還有一定差距，特別是在裝備制造領(lǐng)域。

　　(二)發(fā)展趨勢

　　1 . 市 場 規(guī) 模 穩(wěn) 步 增 長 、 前 景 廣 闊 。 一是國內(nèi)鐵路、城市軌道交通投資持續(xù)高位，“ 十三五 ” 時期我國鐵路、城市軌道交通營運里程將分別新增 2 . 9 萬公里、 3 千公里，投資規(guī)模將分別達到 3.8萬億元、 2萬億元 [1]。二是全球軌道交通市場強勁增長、潛力巨大，預(yù)計 2018年僅軌道交通裝備產(chǎn)值將突破 1900億歐元 [2]。

　　2 . 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。一方面我國作為全球軌道交通市場規(guī)模最大的國家，近年來軌道交通產(chǎn)業(yè)迅速崛起，我國軌道交通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)日益雄厚。另一方面，隨著國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)和我國整個軌道交通行業(yè)競爭力的提升，逐漸打破歐美發(fā)達國家對全球軌道交通市場的壟斷格局，我國軌道交通產(chǎn)業(yè)走出去速度不斷加快。

　　3 . 對產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)綜合實力的要求不斷提高。軌道交通作為一項規(guī)模龐大、技術(shù)性復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，參與企業(yè)不僅要能夠提供單個的產(chǎn)品，更要提供持續(xù)優(yōu)化的服務(wù)和系統(tǒng)性的解決方案，行業(yè)內(nèi)的競爭除了以持續(xù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高科技產(chǎn)品的競爭，更多的是技術(shù)標準、產(chǎn)品線、系統(tǒng)整合能力、資金實力為基礎(chǔ)的綜合服務(wù)能力的競爭。

　　4 . 新制式軌道交通蓬勃發(fā)展，投資主體多元化。隨著經(jīng)濟帶、城市群建設(shè)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，為解決需求的多樣性和區(qū)域適應(yīng)性問題，未來城際鐵路、市域快軌、有軌電車、中低速磁懸浮、懸掛式單軌等新型制式交通將迎來重大發(fā)展機遇。

　　5 . 軌道交通新興產(chǎn)業(yè)鏈條和格局正在形成。隨著社會和科技的發(fā)展，信息化、智能化、綠色、節(jié)能、環(huán)保、舒適、快捷等理念不斷融入，一個以多學(xué)科、多行業(yè)融合為特征，以新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料為表現(xiàn)形式的軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)正在形成。

　　二、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)發(fā)展基礎(chǔ)及優(yōu)勢

　　1. 軌道交通裝備制造業(yè)規(guī)模位居全國前列。軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)是青島重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)， 2016年全市軌道裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 700億元，占全國軌道交通裝備制造業(yè)總產(chǎn)值的 15% 以上，位居全國第二;其中所生產(chǎn)的動車組、城軌車輛分別占全國的60%、 25%市場份額。

　　2 . 技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。依托四方機車車輛股份有限公司、四方車輛研究所有限公司等一批致力于軌道交通事業(yè)的單位，建立了國家高速動車組總成工程技術(shù)研究中心、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室、國家級軌道車輛技術(shù)中心、國家級車輛檢驗站等一系列在國內(nèi)具有較大影響的科研平臺和創(chuàng)新載體。高速列車、城軌車輛技術(shù)達到國際先進水 平 ， 研 制 的 C R H 3 8 0 A 新 一 代 高 速 動 車 組成為等京滬、京廣等高速鐵路的運營主力車型，率先研制了 CRH6城際動車組，城軌車輛產(chǎn)品系列豐富，自主研制的牽引傳動系統(tǒng)成功裝車運營，打破了國外技術(shù)壟斷。

　　三、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略分析

　　(一)SWOT分析

　　如表 1所示。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機會已經(jīng)突顯。我國高鐵的迅速發(fā)展和平穩(wěn)運行，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入 “ 倍增動力 ” ;導(dǎo)航和新材料的研發(fā)進展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展續(xù)航加油。近期依托產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，西南交通大學(xué)青島軌道交通研究院成 立 ， 8 個 中 外 高 端 軌 道 交 通項 目 集 中 簽約落戶青島城陽高新區(qū)，將為青島帶來更多軌道交通關(guān)鍵技術(shù)和人才資源優(yōu)勢。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合成立的技術(shù)研發(fā)平臺，研發(fā)特高速運行

　　的軌道交通新器件，如特殊傳感器、在線檢測設(shè)備等，從設(shè)計、開發(fā)到試驗鑒定，完成產(chǎn)品的整個全流程，然后列裝使用，推進市場化應(yīng)用的力度成為青島發(fā)展軌道交通業(yè)的 “ 火車頭 ” 。

　　人才資源優(yōu)勢匯聚，進一步深化區(qū)域軌道交通領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開放合作，聚焦戰(zhàn)略、組織、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等環(huán)節(jié)，共同進行軌道交通技術(shù)創(chuàng)新研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化，將助力青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　(二)發(fā)展策略

　　一是創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)。對接技術(shù)前沿，通過自主創(chuàng)新、內(nèi)聯(lián)外引、合資合作等方式，攻克關(guān)鍵技術(shù) [3]，不斷提升動車組、城軌車輛、新型普速客車等整機制造以及核心關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)、制造技術(shù)水平，形成譜系化、模塊化產(chǎn)品，繼續(xù)鞏固行業(yè)標桿地位。二是壯大骨干、轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)市場的多層次需要，推進龍頭企業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，多元化發(fā)展，加快培育具備工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易、融資等能力的企業(yè)集團，為行業(yè)提供全面、系統(tǒng)解決方案。三是完善配套、彌補短板。圍繞整車制造核心產(chǎn)業(yè)，縱向延伸上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展和引進一批與整車技術(shù)水平相協(xié)調(diào)的專業(yè)化、規(guī)模化配套企業(yè)，提升核心零部件四是項目主導(dǎo)、強化本地。及時把握本地軌道交通設(shè)施建設(shè)的重大機遇，以本地化配套為原則引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展，橫向發(fā)展工程技術(shù)服務(wù)、工程機械、機電裝備等產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)增量。五是提前謀劃、產(chǎn)研結(jié)合，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。把軌道交通領(lǐng)域中的環(huán)保節(jié)能、信息化、安全保障、區(qū)域適應(yīng)性技術(shù)以及各種新型制式軌道交通作為新的經(jīng)濟增長點，緊抓新興產(chǎn)業(yè)布局未穩(wěn)的有利時機，率先完成產(chǎn)業(yè)布局，形成先發(fā)優(yōu)勢。六 是 合 理 布 局 、 聯(lián) 動 發(fā) 展 。 加 強 政 策引導(dǎo)，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚空間建設(shè)，按照軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和要求，將產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、市場、服務(wù)等各種要素向園區(qū)聚集，按照 “ 產(chǎn)城一體理念 ”打造適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化系統(tǒng)。七是市場導(dǎo)向、全球布局，加快國際化進程。緊抓海外軌道交通設(shè)施建設(shè)的機遇，對接國家 “ 一帶一路 ” 倡議，瞄準世界軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢、需求，做好風險防范研判，積極參與國際競爭和謀劃全球化的產(chǎn)業(yè)布局，大力開拓海外市場。

　　參考文獻

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　　通協(xié)會信息.北京：中國城市軌道交通協(xié)會，2017(1).

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　　業(yè)信息網(wǎng) .http://www.chyxx.com/industry/201507/326388.

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　　[3] 隋映輝，于喜展.我國軌道制造的系統(tǒng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型路徑[J].

　　科學(xué)學(xué)研究，2015(5)：768-773.

　　[4] 王志玲，藍潔，譚思明.青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖

　　研究[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2016(9)：9-15.