怎么樣培養(yǎng)未成年人消防安全宣傳教育意識

　　這篇論文主要介紹的是怎么樣培養(yǎng)未成年人消防安全宣傳教育意識的相關(guān)內(nèi)容，本文就是通過對未成年人消防安全宣傳教育存在問題以及未成年人性格特點增加了教育難度的相關(guān)內(nèi)容做出了詳細(xì)的闡述與解釋，且本文僅供相關(guān)人士參考。

　　關(guān)鍵詞:未成年人;消防安全;宣傳培訓(xùn);構(gòu)建

　　社會消防安全教育培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)新形勢下消防工作的重要舉措，得到了各級部門的高度重視。近年來，國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[2011]46號)、中宣部等八部委發(fā)布的《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》等文件的實施，為推進(jìn)消防宣傳教育體系的構(gòu)建提供了強(qiáng)大的政策支持和理論依據(jù)，消防宣傳教育迎來了前所未有的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

　　1未成年人消防安全宣傳教育存在問題

　　根據(jù)公安部消防局近五年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國共有1624名18歲以下的未成年人在火災(zāi)中喪生，占火災(zāi)亡人總數(shù)的18.6%，少年兒童成為極易遭受火災(zāi)傷害的高危人群。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)及全球兒童安全組織的不完全統(tǒng)計，我國15歲以下青少年每年因火災(zāi)、水害、車禍、機(jī)械性事故、跌落等原因造成意外傷害及死亡的人數(shù)近50萬人，其中5萬人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外機(jī)械性事故、意外中毒、意外跌落、火災(zāi))。未成年人的消防安全宣傳教育十分重要。然而，在對未成年進(jìn)行宣傳教育中存在以下問題。

　　1.1未成年人性格特點增加了教育難度

　　由于孩子天性好奇頑皮、喜歡玩火，加之看管不嚴(yán)，極易引發(fā)火災(zāi)事故。通過分析傷亡原因，80%的事故是由于未成年人安全意識不強(qiáng)，自我救護(hù)能力太差所導(dǎo)致發(fā)生意外。近五年全國因小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)多達(dá)2.7萬起，直接導(dǎo)致264人死亡、96人受傷，直接財產(chǎn)損失1.3億元。特別是2013年1月4日，河南省蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)一民房發(fā)生火災(zāi)，造成7名兒童遇難。2014年10月26日13時50分許，四川省涼山州西昌市西郊鄉(xiāng)北門村二組帥某家因小孩玩火發(fā)生火災(zāi)，3名孩子在火災(zāi)中喪生。

　　1.2責(zé)任不落實

　　目前美國、法國、日本、俄羅斯等發(fā)達(dá)國家早就將未成年人消防安全素質(zhì)教育列入國家安全基礎(chǔ)性工作，設(shè)有系統(tǒng)的安全知識教育體系，把未成年人的消防安全培養(yǎng)上升到國家安全的高度。在我國，對未成年人的消防宣傳還未得到足夠的重視，不少地方仍存在“對未成年人消防宣傳就是消防部門的事”的錯誤觀念，幼兒園、學(xué)校等未成年人活動聚集場所也未形成穩(wěn)定的消防宣傳組織和消防宣傳陣地，抓消防宣傳工作的責(zé)任不落實，浮在面上，滿足于形式上的簡單應(yīng)付，在實際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”等重形式的情況較為突出，往往就是懸掛幾幅宣傳標(biāo)語、印發(fā)一些宣傳資料、舉行宣傳儀式、進(jìn)行幾次授課，這些做法看似大張旗鼓，實則收效甚微，導(dǎo)致消防宣傳效果不佳。

　　1.3經(jīng)費不落實，師資配備落后

　　目前，消防法律法規(guī)和各項規(guī)章制度中沒有明確專項納入消防宣傳經(jīng)費的要求，各級政府劃撥開展消防宣傳的經(jīng)費有限，針對未成年人開展的專項消防安全宣傳教育保障經(jīng)費更是無法保證。學(xué)校與未成年人教育機(jī)構(gòu)也未建立專業(yè)安全教育的教師隊伍，同時尚未制作規(guī)范、系統(tǒng)的安全知識教程。

　　1.4機(jī)制不完善，創(chuàng)新能力差

　　從總體情況來看，對未成年人的消防宣傳教育還缺乏總體、長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌和規(guī)劃。政府部門、學(xué)校等機(jī)構(gòu)和消防部門的聯(lián)動性不強(qiáng)，沒有建立有效的可聯(lián)動消防安全知識宣傳機(jī)制。消防宣傳創(chuàng)新不夠，宣傳形式存在單調(diào)化、形式化、表面化的現(xiàn)象，停留在辦儀式、搞咨詢、拉條幅、貼標(biāo)語及印發(fā)一些宣傳資料的方式上，缺少易于未成年人接受帶有新鮮、趣味的內(nèi)容和形式，宣傳效果、宣傳作用難以有效發(fā)揮。

　　2構(gòu)建未成年人消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系設(shè)想

　　面對我國未成年人每年大量的意外傷害死亡數(shù)據(jù)，讓未成年人掌握安全逃生知識與技能是相關(guān)部門的工作和責(zé)任。學(xué)校學(xué)習(xí)是未成年人進(jìn)入社會前的一個最重要的階段。根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，學(xué)校消防安全教育開展的好，火災(zāi)事故明顯減少，特別是群死群傷的火災(zāi)事故很少發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校的消防安全教育，具有起點早、學(xué)習(xí)接受能力強(qiáng)、易于開展集中教育培訓(xùn)等優(yōu)點，只有抓住學(xué)生消防教育這個帶有根本性的問題，社會消防安全教育培訓(xùn)體系才能有牢固的基礎(chǔ)和穩(wěn)定的框架。筆者設(shè)想將未成年人消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系分為四大系統(tǒng):消防安全知識技能講授系統(tǒng)、消防安全知識實訓(xùn)體驗系統(tǒng)、學(xué)生消防安全數(shù)據(jù)追蹤系統(tǒng)、專家分析研判薄弱環(huán)節(jié)系統(tǒng)等組成。

　　2.1消防安全知識技能講授系統(tǒng)

　　我國目前沒有針對未成年人系統(tǒng)的消防安全知識教程，學(xué)校對學(xué)生消防安全知識講授時多是在某些課程中滲透，或者上任何非必修課時，由非安全專業(yè)老師代授，沒有消防安全教育的明確目標(biāo)，只是按照國家教育大綱要求，又或是利用近期發(fā)生的學(xué)生消防安全事故案例，講解一些零散的消防安全知識。這些課程大多由于雜亂、無序、重復(fù)、專業(yè)性不強(qiáng)等弊端，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)時產(chǎn)生對消防安全知識排斥、不重視、不明白、沒興趣等心理。筆者認(rèn)為未成年人安全知識的學(xué)習(xí)應(yīng)該專設(shè)一門安全方面的必修課程，設(shè)置消防安全專業(yè)老師上課，由消防安全專業(yè)老師按照學(xué)生的認(rèn)知程度或年級的不同，開發(fā)消防安全知識統(tǒng)一教材，教授消防安全知識及各類情況下逃生技能。未成年人從幼兒園開始到大學(xué)畢業(yè)，通過安全課程的學(xué)習(xí)，就會系統(tǒng)掌握消防安全知識與緊急情況下各類逃生技能。未成年人踏入社會開始工作的時候，與社會單位行業(yè)消防安全知識相接軌，繼而提高全民消防安全素質(zhì)，形成一種良性循環(huán)。

　　2.2消防安全知識實訓(xùn)體驗系統(tǒng)

　　通過走訪調(diào)研，我國目前沒有專業(yè)的全景模擬消防教育機(jī)構(gòu)，目前，消防安全知識的實訓(xùn)體驗基地分為兩類:一類是以政府為主體，像北京安全教育基地、公共安全館、全民安全館等場所，由政府部門或安全部門舉辦，面向全體公民，以公益為主，以全民普及安全知識為定位，某些消防體驗項目專業(yè)性知識性強(qiáng)，但全民認(rèn)知程度不同，缺少消防體驗師專業(yè)指導(dǎo)，體驗項目設(shè)計互動性弱等因素，導(dǎo)致民眾體驗學(xué)習(xí)無興趣，走過場，實際安全教育效果不明顯。另外一類是以社會單位為主體，像比如世界、藍(lán)天城、酷貝拉、大人物社會等兒童體驗館，主要以商業(yè)盈利性為目的，以未成年人為主要消費群體，通過室內(nèi)職業(yè)體驗、角色扮演等項目，輔以消防安全知識講授，在體驗館中穿插了很少部分的消防安全實訓(xùn)體驗設(shè)施。這些體驗館大多以娛樂方向為定位，對安全體驗認(rèn)知不全面、有偏差，安全體驗效果與安全培訓(xùn)教育存在區(qū)別。像北京新大陸拓展、北京安全自救教育體驗基地等戶外體驗場所，也是以盈利性為主要目的，以室外項目體驗娛樂為定位，穿插很少安全體驗項目，且缺少安全知識支撐，無系統(tǒng)性，體驗效果較一般。通過以上對各類安全體驗場所的調(diào)研，該類場所具有安全知識普及與民眾體驗效果，但都存在一定的局限性。筆者設(shè)想的消防安全知識實訓(xùn)體驗系統(tǒng)是以消防安全知識講授系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以消防安全知識國家統(tǒng)一教材為指導(dǎo)，按照統(tǒng)一教材中的課程順序，制作各類真實事故場景，模擬事故現(xiàn)場環(huán)境，讓每名學(xué)生通過真實感受，檢驗安全教育課程中的學(xué)習(xí)成果，達(dá)到每節(jié)安全知識課講授完畢后，緊跟一節(jié)鞏固安全知識課的實訓(xùn)場景訓(xùn)練，讓學(xué)生不單有消防安全知識學(xué)習(xí)的熱情，更讓學(xué)生真正掌握了在該類似場景下的逃生技能。

　　2.3學(xué)生安全成長數(shù)據(jù)追蹤系統(tǒng)

　　通過調(diào)查，我國目前未建立學(xué)生消防安全追蹤數(shù)據(jù)庫。目前全球兒童安全組織(中國)，是我國唯一一家兒童安全數(shù)據(jù)的網(wǎng)上平臺，該數(shù)據(jù)平臺引進(jìn)美國“預(yù)防兒童意外傷害”活動理念，以數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析為主，具體數(shù)據(jù)來源不詳，無兒童一對一安全成長數(shù)據(jù)追蹤。筆者設(shè)想，將學(xué)生成長安全數(shù)據(jù)建立一個系統(tǒng)，就像每個學(xué)生的學(xué)籍一樣，包含學(xué)生從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)的各類學(xué)生信息，學(xué)生的安全成長數(shù)據(jù)追蹤系統(tǒng)就是通過網(wǎng)絡(luò)，建立一個學(xué)生安全成長的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫記錄每名學(xué)生從幼兒園開始到高中或者大學(xué)畢業(yè)期間的所有安全方面的數(shù)據(jù)記錄。數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄下學(xué)生曾經(jīng)發(fā)生過的各類事故，例如:火災(zāi)、摔傷、燒傷、骨折、中毒等，數(shù)據(jù)的收集由家長、老師、學(xué)生及安全工作者等共同完成，以圖片、視頻、文字等各類形式，錄入學(xué)生安全數(shù)據(jù)追蹤系統(tǒng)。系統(tǒng)將以“大數(shù)據(jù)”方法為支撐，完成各類安全方面的分析與研判，數(shù)據(jù)錄入越龐大，信息錄入越仔細(xì)，系統(tǒng)研究分析就會越準(zhǔn)確。

　　2.4專家分析研判完善系統(tǒng)

　　通過調(diào)查，我國未建立針對兒童消防安全事故分析制度。不同的行業(yè)專家，對兒童安全分析保持不同的態(tài)度，一般模式是出現(xiàn)某種特大兒童安全事故后，召集兒童安全專家，通過對特大兒童事故的分析，得出兒童安全可能需要家長或者機(jī)構(gòu)做出某種行為的結(jié)論。筆者設(shè)想專家分析研判完善系統(tǒng)是基于消防安全知識講授系統(tǒng)、消防安全知識實訓(xùn)體驗系統(tǒng)、學(xué)生安全成長數(shù)據(jù)追蹤系統(tǒng)三個系統(tǒng)最重要的工作。學(xué)生安全知識學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，實訓(xùn)體驗數(shù)據(jù)，安全成長數(shù)據(jù)，都是為專家分析研判完善系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作。通過學(xué)生實踐與專家的分析，達(dá)到安全知識講授系統(tǒng)的完善，帶動體驗實訓(xùn)系統(tǒng)的改進(jìn)，從而更好地指導(dǎo)學(xué)生消防安全知識與技能的掌握。四個系統(tǒng)自然形成一個閉合的鏈條，相輔相生，形成未成年人消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系。通過四個系統(tǒng)的循環(huán)，提高未成年人消防安全知識水平，掌握消防安全逃生技能，達(dá)到降低我國未成年人意外傷亡的目的。

　　3結(jié)束語

　　各類意外傷害死亡事故與青少年缺乏安全知識和技能，以及自我保護(hù)意識有直接關(guān)系。從消防角度來看，強(qiáng)化未成年人的消防安全教育培訓(xùn)，拓展未成年人的消防安全素質(zhì)，掌握消防安全逃生技能，走出一條新的、切實有效的消防安全宣傳教育培訓(xùn)之路，是我們迫切需要解決的一個國家的基礎(chǔ)性的重要課題。中小學(xué)和幼兒園應(yīng)根據(jù)少年兒童的年齡特點，加強(qiáng)日常防火安全教育，培養(yǎng)孩子的消防安全意識，使其掌握基本的防火知識和逃生自救技能，遠(yuǎn)離火災(zāi)，遠(yuǎn)離危險。對低齡兒童，家長、老師要加強(qiáng)看護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道居民村民委員會，要關(guān)注留守兒童家庭，加強(qiáng)消防安全檢查和消防宣傳教育，確保廣大少年兒童消防安全。未成年人消防安全教育培訓(xùn)體系的建立還需要一個過程，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，消防安全教育培訓(xùn)要進(jìn)入到一個長遠(yuǎn)謀劃、立體構(gòu)建、整體推進(jìn)、深層發(fā)展的體系化時代，因此，能否抓住這一歷史性機(jī)遇構(gòu)建未成年人消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系，將對今后消防工作產(chǎn)生重大的影響。

　　作者：姜曉偉 單位：北京市朝陽區(qū)消防支

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