論文發(fā)表期刊投稿中國農(nóng)村賄選問題治理

　　賄選是一種跟隨著選舉出現(xiàn)的現(xiàn)象，對于一般對政治沒有熱情或研究的大眾施以小利就能得到支持。很多農(nóng)村在選舉村長的時候會出現(xiàn)一些賄選問題，那么應(yīng)該如何治理呢？本文就針對此問題進行一些研究，文章是一篇論文發(fā)表期刊投稿的論文范文。
　　【摘 要】 “賄選”是農(nóng)村民主政治建設(shè)中的一個難以突破的瓶頸，如不及時有效的治理，很可能會使農(nóng)村社會的秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，使“村民自治”走向歧途，嚴(yán)重滯緩社會主義政治文明建設(shè)的整體進程，因此治理賄選迫在眉睫。本文從六個方面探析了解決這一問題的措施。

　　【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村,賄選,治理

　　近年來，在農(nóng)村基層民主建設(shè)方面，取得了令人矚目的成果，民主自治得到進一步推進，村民自治組織的重要作用日益凸顯，基層民主選舉普遍實現(xiàn)。但是伴隨著農(nóng)村基層民主建設(shè)的推進，在基層民主選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象，而這一問題的出現(xiàn)直接給基層民主建設(shè)造成了不良后果。為解決這一現(xiàn)象，本文提出了以下幾點解決措施。

　　一、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

　　我國，農(nóng)村經(jīng)濟水平普遍低下，而在這種經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的選舉意識，也是十分低下。想要改變這種現(xiàn)狀，就得發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，進而提高選舉意識。在經(jīng)濟水平低的農(nóng)村，農(nóng)民的溫飽問題才是他們的頭等大事，然后就是農(nóng)作物的看管，除此之外沒有其他的精力去參加民主選舉。因此，賄選者的賄賂就兌換了他們的權(quán)力與義務(wù)。近年來，我國政府出臺了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的相關(guān)政策，其中有的政策已經(jīng)用法律的形式頒布下來。因此，需要全面貫徹實施。

　　二、完善農(nóng)村教育體制

　　首先要整合農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)民的文化水平。農(nóng)村的教育對象不能僅僅是指農(nóng)民的子女，而是整個農(nóng)村。只有整合農(nóng)村教育，實施重點教育，才能提高教育質(zhì)量，提高我國農(nóng)村的整體文化水平。其次，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)選舉的相關(guān)法律。另外，在加強農(nóng)民法律知識教育的同時，還應(yīng)該加強農(nóng)民的道德教育，增強他們的責(zé)任感、價值觀。最后，加強對選舉宣傳。一方面是正面宣傳，通常是對選舉的意義、如何選舉、選舉監(jiān)督、候選人的資料和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;另一方面是負面宣傳，其內(nèi)容是通過典型賄選案例向選民宣傳，目的讓他們知道賄選雙方都要受到法律的制裁，從而端正自己的態(tài)度，不接受候選人的賄賂。

　　三、完善關(guān)于賄選的法律法規(guī)

　　首先，合理界定賄選。我國法律應(yīng)該給賄選一個明確的界定，不僅要在行為上給與界定，還要在本質(zhì)上給與準(zhǔn)確界定。這個界定不僅在理論上要全面，還要在實踐上有可操作性。其次，把性質(zhì)惡劣的賄選行為界定為犯罪行為，把普通賄選行為界定為是一種破壞選舉的違法行為，并把賄選者需要承擔(dān)的責(zé)任按嚴(yán)重程度分別做出規(guī)定。只有這樣，才能給司法機關(guān)執(zhí)法一個依據(jù)，才能為賄選行為量法而行。另外，用法律規(guī)定候選人的競選方式。我國競選方式太亂太復(fù)雜。隨著區(qū)域的變化，競選方式也大有不同。這就需要法律法規(guī)給競選方式做一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只有統(tǒng)一了方式、標(biāo)準(zhǔn)，才能更好的管理和監(jiān)督每一場選舉，才能制定出行之有效并普遍實施的遏制賄選的方針。

　　四、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進人才回流

　　1、要布局合理、統(tǒng)籌兼顧和規(guī)劃周全

　　農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量大而且面廣，是一項龐大的工程，與村鎮(zhèn)規(guī)劃密切相關(guān)。政府相關(guān)部門應(yīng)該從長遠利益來看、統(tǒng)籌好和安排好，針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)立單獨的部門管理，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中來。

　　2、政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新機制，構(gòu)建多元化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道

　　在國家加大財政投入以外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該創(chuàng)新機制，建立引導(dǎo)、鼓勵社會中的各種力量投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。把國家財政支持和社會各界各類形式的資助有機聯(lián)合起來，通過以獎代補、項目補貼等資助方式，引領(lǐng)農(nóng)民對他們受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入工作和勞動。

　　3、落實建成后的責(zé)任，健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護機制

　　基礎(chǔ)設(shè)施的管護與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是同樣重要的，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施實際情況是“有人建設(shè)、有人利用、卻沒人管理”的現(xiàn)象，解決這樣的問題，才能長期不斷地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有的作用。

　　4、建立激勵機制，調(diào)動群眾參與的積極性

　　在政府引領(lǐng)農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以外，還應(yīng)建立激勵制度，更好地推動和促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面主要有三點，一是宣傳到位，獲取農(nóng)民的響應(yīng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)中去。三是要標(biāo)明優(yōu)秀的典范，引領(lǐng)村民自主參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中來。

　　五、完善選舉監(jiān)督體制，提高選民的積極性

　　1、健全選舉前、選舉中、選舉后的監(jiān)督機制

　　對于選舉前的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)完善候選人、選民、政府相關(guān)部門三方面的監(jiān)督。選舉時，農(nóng)村選舉監(jiān)督部門不僅要做到選舉現(xiàn)場的監(jiān)督，還要做到選舉場外的監(jiān)督;不僅要做到程序上的監(jiān)督，還要做到形式上的監(jiān)督;不僅要做到內(nèi)部的監(jiān)督，還要做到外部的監(jiān)督。選舉監(jiān)督不是一時的監(jiān)督，而是長期的一個監(jiān)督過程。在選舉完成后，對選舉出的干部今后的表現(xiàn)是否符合當(dāng)時競選時的競選陳述做出監(jiān)督并做好備錄。如果事后發(fā)現(xiàn)當(dāng)時選舉賄選過，也應(yīng)該做出相應(yīng)的處罰。

　　2、實施多元化監(jiān)督

　　農(nóng)村選舉監(jiān)督的主體應(yīng)該由選民監(jiān)督和政府部門的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣O(jiān)督，由原來的單一監(jiān)督，轉(zhuǎn)變成多元化監(jiān)督。只有讓農(nóng)村選舉暴露在整個公眾眼球的監(jiān)督之下，才能讓賄選行為無處實施。比如，增加第三方監(jiān)督，新聞媒體監(jiān)督等等。

　　六、提升候選人的政治素質(zhì)

　　產(chǎn)生賄選的原因之一是在候選人，往往都是候選人意志不堅定、急于求成和帶有盈利的目的。候選人的政治素質(zhì)是選舉能夠良性發(fā)展的保障，農(nóng)村很多選舉中出現(xiàn)的“賄選”現(xiàn)象在很大原因上都與候選人的政治素質(zhì)密切相關(guān)。一個合格的候選人，不僅要具備管理方面的專業(yè)知識，還要敢于維護國家和群眾利益，自覺遵紀(jì)守法。如果每一個候選人都能做到這樣，那么我國的民主程度就會更上一個臺階。

　　治理賄選并不像有些人認為的無法根治，我們應(yīng)看到它的復(fù)雜性和艱巨性，但是我們也要有信心，要做好幾代人甚至更長的時間去和賄選作戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。只要廣大農(nóng)村民眾、國家政府部門乃至社會各界共同努力，掃清農(nóng)村基層民主發(fā)展的障礙指日可待，賄選最終消滅。

　　【參考文獻】

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　　經(jīng)管論文發(fā)表期刊推薦《科學(xué)管理研究》創(chuàng)刊于1981年，是科學(xué)管理研究專業(yè)學(xué)術(shù)性刊物。以科技、經(jīng)濟與社會的關(guān)系為主要研究內(nèi)容,探討其運行機制、發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策以及科技體制改革、工農(nóng)業(yè)科技進步、決策預(yù)測理論和人才與發(fā)展等軟科學(xué)方面的學(xué)術(shù)性問題。