推進華寧縣柑桔產業標準化進程的有效建議

　　柑桔是華寧縣的支柱產業，也是當地群眾增收致富的第一產業。在經過近幾年的不斷推廣中，其種植面積逐漸提升，收入也有所增加，但隨之而來的是市場多元化消費培育、病蟲害趨勢加劇、品種革新緩慢、高海拔地方產品劣質等問題，產品優質量，市場銷售量，認可度，高價格效益等也在逐年下降。怎樣有效化解華寧縣柑桔產業面臨的危機，如何實現增收營利，讓傳統的柑桔產業繼續發揮作用，這是本文重點探索的問題，文中從政府、群眾、政策、技術方面展開深度研究，為華寧縣柑桔產業發展提供有效建議。

　　關鍵詞：柑桔產業,發展現狀,華寧縣

　　1.選題背景及目的意義

　　華寧縣是省內乃至全國有名的水果基地，亨有“桔鄉”美稱，柑桔，果實營養豐富，色香味兼優，不但可以鮮食，還可加工成以果汁為主的各種加工制品，柑桔產量居百果之首，柑桔汁占果汁的3/4，是一種熱帶、亞熱帶果樹，具有很高的經濟和社會效益，受到廣大消費者和種植者的歡迎。柑桔果樹豐產、穩產，經濟效益高，在優越的生態條件環境中，其壽命可長達數百年，在一般的生態條件下，也有近百年的壽命。

　　它是世界主要水果之一，不僅總產量經濟效益、利用價值高，而且種類品種繁多，可季產年銷。柑桔是世界上交易量最大的水果，是僅次于小麥和玉米的世界第三大貿易產品，年交易額高達65億美元。中國農科院柑桔研究所專家稱，面對廣闊的國內外市場，具有品種、氣候、土壤等多種優勢的西部柑桔產業發展潛力巨大。不但可以讓大部分果農脫貧致富，而且對地方農村經濟發展起著重大的作用。

　　凡到過華寧的人，都會被那桔花飄香、金桔滿園的景象所陶醉。華寧柑桔以早熟、豐產、質優名揚全國。其成熟期為每年的8月至次年3月，比其他省區的柑桔早熟40-50天，果實不但色、香、味兼優，汁多爽口，桔味香濃，而且含有多種維生素和微量元素，營養豐富。早熟蜜桔、甜橙、臍橙、無核錦橙、冰糖橙等品種以果實較大、果型整齊、果面平滑、皮薄、化渣、果肉柔嫩汁多，香氣濃厚、品質佳良而深受廣大消費者的喜愛。華寧柑桔以其獨特的特點，上乘的品質，分別在首屆和第二屆中國農業博覽會上獲金獎，并被授予“云南省優質水果”稱號，產品暢銷省內外，倍受消費者青睞。

　　柑桔是華寧縣的主導產業。華寧縣柑桔生產從上世紀70年代末期起步，經過近30年的發展形成了規模，成為華寧縣的“命脈”產業。而華寧縣的華溪鄉柑桔產業也達到了規?；?、專業化生產水平，中國綠色食品認證中心認證為A級綠色食品，以“早熟、優質”的產品特色走俏市場，堪稱“云南蜜桔第一鎮”。然而近幾年來，一方面隨著華寧縣柑桔生產規模的擴大，由于缺乏與大規模生產相適應的一系列配套措施，受經濟發展環境，市場價格波動，銷售途徑單一，采后處理和加工能力等因素的影響，規模越大與效益越低的矛盾日益突出，另一方面由于是千家萬戶的分散經營，栽培技術和管理水平低，商品生產意識缺乏，經濟效益低等。

　　在上述因素的影響下，就今年而言，柑桔銷售價格相對而言有大幅下降，華寧縣柑桔生產基地的整體效益有所下滑，對華寧縣柑桔生產發展的打擊十分嚴重，果農種植及管理園的積極性空前低下，有的地方甚至出現了放棄管理或砍伐果樹的現象，華寧縣柑桔基地的建設已經陷入困境，遇到了困難，"如何解決這一難題，以確保柑桔果生產持續!穩定地向前發展"，作者從2013年7月一2015年8月針對這一問題進行了研究，主要調查和收集華寧縣的自然資源概況，地理環境，柑桔的栽培歷史和生產現狀的資料。根據調查的結果，了解了華寧縣目前柑桔生產現狀和主要存在的問題，通過系統分析華寧縣的氣候，生態環境，交通，人文環境等具體條件的優劣以及國內，省內其他地州的栽培和貯藏運輸銷售加工情況，并在走訪專家及有關人士，廣泛聽取了他們的意見之后，針對華寧縣柑桔生產中主要存在的問題，根據相關的數據資料和個人見解，提出如下解決的對策，途徑和辦法，以供參考。

　　2.積極推進柑桔標準化進程

　　我縣柑桔產業標準化，經過制訂發布地方標準，開展全國第五批農業標準化示范區項目建設，有了一個良好的開端，在農業產業發展中，標準化已形成了濃厚的氛圍。今后的關鍵問題是如何將柑桔標準落實到千家萬戶，落實到每一棵柑桔樹。

　　下一步重點抓好兩個方面：

　　1、不斷修訂和完善“華寧柑桔”地方標準，并通過加強科技培訓、廣播電視宣傳、印發手冊等措施，將華寧柑桔標準推廣到柑桔種植農戶。同時要組建成立華寧柑桔測評機構，對于上市柑桔行統一檢測，及時公布上市的不同柑桔產品各項含量指標，積極推進名優產品的推介力度。通過質量公布和指標倒逼機制，真正促進全縣柑桔品質提質增效。

　　2、抓好柑桔標準化示范基地、示范村建設。建設好牛山柑桔實驗場、新村柑桔有限責任公司、農業局亞熱帶水果示范園三個標準化示范基地，盤溪九甸、華溪甫甸兩個標準化示范村和18個標準化生產基地，通過標準華基地和標準化村的示范，推動全縣柑桔產業全面實現標準化。在標準化建設過程中，還要把農民意愿、投資商力量、政府政策有機結合起來結合實際創選出各具特色、各顯優勢的示范點，示范帶動全縣柑桔區發展。

　　3.發揮龍頭企業在規模化中的作用

　　龍頭企業與農戶、龍頭企業與龍頭企業之間要建立科學合理的利益分配機制。合理的利益分配機制是特色產品得到有效開發的關鍵，企業要讓利于農民，設法保護農民的利益。企業和農民不應是買斷關系，企業更不能靠壓級壓價剝削農民而求得發展，企業產生利益的主要環節是加工，沒有農民的長遠利益決不會有企業的長遠利益，企業失去了生存和發展的基礎，農民也失去了進入市場的橋梁。龍頭企業與龍頭企業之間既有利益對立的一面，又有共生關系。

　　所以，政府從本地全局利益出發，要同時調動各參與主體的積極性，處理好相互之間的利益分割關系，其措施有：一是建立聯農合同制。龍頭企業與農戶簽訂合同，合理確定產品收購價，并采取最低保護價和最高限價制度。這一制度是推動特色產品開發的有效保證。二是建立專業協會制。專業協會是一種民辦民管民受益的松散型的技術互助組織，是農民走向市場的又一橋梁，它可負責整個產業體系的經營決策，調整各利益主體的分配關系，并可從生產經營收入中提取一定比例的風險基金，以防御市場供求變動給各方面帶來的損失。

　　這種組織越完善、越制度化，就越有利于龍頭企業的運營，越有利于龍頭企業與農戶間的購銷、服務合同的簽訂和履行，并可以避免由于農戶過分分散、缺乏約束力而導致履約率低的缺陷。協會多數農戶的資金、技術、土地、產品等集中起來，作為資源優勢，與加工、商貿企業形成雙邊壟斷的地位。在利益平衡中能調動雙方的積極性。

　　參考文獻：

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　　2. 華寧柑桔 ? 云南農業信息網.2009-10-27 [引用日期2012-07-11]

　　3. 2011華寧柑桔節展現泉鄉風采弘揚柑桔文化 ? 玉溪網[引用日期2012-07-11]

　　4. 柑桔成華寧農民增收致富的支柱產業 ? 云南農業信息網.2011-8-29 [引用日期2012-07-11]

　　5. 公告第1763號? 中華人民共和國農業部.2012-05-15[引用日期2012-07-10]

　　6. 2011首屆網絡圖片展：華寧柑桔 ? 云南省農業信息.2011-11-14 [引用日期2012-07-10]

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