2021-4-9 | 黨建行政
一、總結經驗、查找不足、立足大局謀創新
近年來,晉煤集團長平公司黨委立足企業發展現狀,在多方考察醞釀、認真調研的基礎上,全面引入黨建目標績效管理體系,對深化黨建工作模式,服務安全生產大局,有著十分重要的現實意義。一是貫徹落實黨的十七大精神的需要。黨的十七大提出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,面對新的形勢和任務,以創新為主要手段已成為各級黨組織加強黨建工作、推動企業健康快速發展的不竭動力。二是公司轉型跨越發展的現實需要。黨建工作作為企業管理的重要組成部分,迫切需要黨組織適應轉型跨越發展的新形勢,以創新精神推動黨建管理理念、管理手段和管理方法的全面創新。三是企業黨組織自身建設的工作需要。近年來,長平公司黨委通過積極開展“黨員先鋒示范崗”“創先爭優”等活動,整體工作呈現良好的發展態勢。
二、強化標準、注重獎懲、完善模式嚴流程
長平公司黨建績效管理體系,以落實“五同、四結合、三加強”工作方針為指導,遵循“績效目標——績效實施——績效考核——績效評價——獎懲兌現”的工作流程,逐步形成了以“一綱、一網、三要素”為主要內容的“113”工作模式(“一綱”即《長平公司黨建績效管理體系實施辦法》,“一網”即長平公司黨建信息網,“三要素”即月度考評、季度講評、獎懲激勵),完善了四大工作體系。
一是凸顯績效目標體系。工作中,公司黨群部門和基層支部每月、每季、每年都要結合工作任務目標及工作重點制定工作績效目標,并進行逐項分解實施,形成黨群工作方針目標責任書,主要包括部門重點目標、共性目標和安全績效目標。
二是嚴格績效考核體系。公司黨建目標績效考核體系主要包括黨群部門評價考核和基層黨支部評價考核。黨群部門評價考核主要包括公司領導評價、服務基層評價、黨群部門互評,以及安全生產、綜合業務等指標,以工作績效考核部門;基層黨支部評價考核采取工作自評、部門考評、民主測評、專項督查等方式進行,主要包括黨委10項重點工作內容。同時,將“三違”幫教、精神文明、安全目標等考核內容納入黨建績效一票否決指標,每季度對支部黨群工作進行綜合考核。
三是規范績效評價體系。在嚴格月考核、季兌現的基礎上,公司黨委堅持每月組織召開黨群部門講評會,對上月工作進行總結講評,對下月工作進行安排部署,最后一名要在每月的公司績效講評會上進行檢查反思;堅持每季度組織黨群部門進行聯合督導檢查,召開基層黨支部黨群工作講評會,對上季度黨群工作進行總結、交流、講評、打分排名,對下季度黨群工作進行詳細安排部署。
四是保障獎懲激勵體系。在積極推行黨群工作講評機制的同時,公司還進一步完善考評獎懲措施,設立黨群工作績效專項獎勵基金,對排名前三的黨支部給予獎勵。同時,積極推行工作誡勉談話制和末位淘汰制。明確規定,連續兩季度排名靠后的支部書記要進行誡勉談話,連續三次排名墊底的支部書記實行崗位淘汰。黨群部門每月按照板塊化2:7:1比例進行排名打分,按照120%、100%、80%進行薪酬獎懲,著力構建起部門與部門、領導與領導、職工與職工之間相互競爭的績效機制,進一步提高了政工隊伍的綜合素質和工作績效。
三、深化理念、主推動力、全面融合促發展
一是講評理念逐步深入人心。推行黨建目標績效考核工作以來,公司通過嚴格在季度末組織黨群部門對各黨(總)支部進行打分排名,獎優罰劣,讓支部書記談認識、講體會,不斷總結基層黨建工作經驗,反思工作不足,創新工作思路,使基層講評的理念逐步深入人心。二是講評結果評出了工作動力。從基層黨支部來講,推行評價工作之后,各支部書記肩上有了壓力,能認真琢磨,深度思考,創造性地開展工作;從職工個人來講,看到了自身不足,明確了努力方向,增強了團隊意識、大局意識。三是黨政工作實現了有機融合。黨建目標績效管理體系推行以來,得到了公司行政的積極配合,生產經營與黨建工作完成對接,實現了黨政工作的有機融合,形成了黨政工作的整體合力。
四、深化體系、整體聯動、拓展工作求深化
為進一步深化完善績效考核體系,必須在范圍上向全面動態考核深化,在內容上注重過程控制與效果評定相結合,在方法上注重內部檢查考核與外部民主評議相結合,力求做到“考評內容上細化,考評標準上量化,考評程度上層次化,考評手段上多樣化”,全面提升企業黨組織建設科學化水平。
一是細化標準,公平考核。要繼續深化工作講評,健全完善績效考核標準,進一步細化考核內容,量化考核指標,硬化考核流程,做到硬性考核、剛性獎罰、公平公正,真正構建起切合實際的、可操作性強的工作績效考核標準和評價體系。二是廣泛推廣,責任到人。要制定推行切合實際、嚴格細致的評價細則,將考核評價體系推廣到職工個人,評價結果與個人工資獎金和評先選優直接掛鉤,以此提高工作質量,增強員工工作責任心。三是落實責任,嚴格考核。要通過黨建信息平臺及日常檢查、不定期抽查和督促檢查,重點掌握基層黨支部落實各項工作情況,對工作確實存在明顯不足的黨支部及時予以提示,督促整改落實。
通過實施黨建目標績效管理,公司黨委構建了一種全新的黨建工作管理體系,實現了黨建工作的流程再造,使公司黨建工作走上了程序化、規范化的軌道,有效提高了整體水平。