2021-4-9 | 財政稅收
稅收是國家作為公共主體對企業(yè)經(jīng)營成果的分配,企業(yè)的營業(yè)收入扣除一系列稅費之后形成的凈利潤才成為企業(yè)真正的價值,由此可見稅收對企業(yè)經(jīng)營的影響略見一斑。稅收籌劃活動在這種背景下就顯得相當重要了。稅收籌劃是指納稅人在符合國家法律及稅收法規(guī)的前提下,按照稅收法規(guī)的導(dǎo)向,事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營和投資、理財活動的一種財務(wù)籌劃行為。稅收籌劃要符合法律法規(guī)的要求,否則,會產(chǎn)生法律風(fēng)險,對企業(yè)造成無形損失;選擇的納稅方案要正確、合理,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)稅收利益最大化;稅收籌劃涉及的范圍廣,包括生產(chǎn)、銷售、投資等環(huán)節(jié),因此,企業(yè)需要合理運用稅收籌劃將為企業(yè)減輕稅收負擔,提高稅后利潤,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
一、稅收籌劃的主要風(fēng)險
(一)違法違規(guī)風(fēng)險
違法違規(guī)風(fēng)險表現(xiàn)為由于納稅人所謂的稅收籌劃行為違反了相關(guān)的法律法規(guī),以及在形式上看起來似乎符合法律法規(guī)的規(guī)定,但在實質(zhì)上卻違反了法律法規(guī)的立法精神,遭到法律懲罰導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險。
(二)片面性風(fēng)險
片面性風(fēng)險是指納稅人在進行稅收籌劃時,沒有從整體的角度考慮問題,缺乏對籌劃行為的綜合考慮。片面性風(fēng)險主要表現(xiàn)在三個方面。①只關(guān)注某一稅種或者某幾種稅種負擔的降低,忽視了對企業(yè)整體稅收負擔的考慮;②雖考慮了企業(yè)整體稅收負擔的降低,但沒有考慮對企業(yè)稅后利潤的影響;③只考慮到稅收籌劃方案給本企業(yè)帶來的利益,忽視了該方案對他人利益的損害。
(三)環(huán)境改變風(fēng)險
稅收籌劃是建立在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動和外部經(jīng)濟、法律環(huán)境下的活動,稅收籌劃必須在一定的環(huán)境下進行。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境有內(nèi)部和外部環(huán)境之分。
1.內(nèi)部環(huán)境
(1)籌劃人員素質(zhì)。稅收籌劃是一種專業(yè)性活動,要求籌劃人員具有一定的專業(yè)知識,另外,需要對企業(yè)的經(jīng)營活動、稅收籌劃方案有一個全面的認識,不然,會出現(xiàn)片面性風(fēng)險。(2)成本因素。稅收籌劃會產(chǎn)生一定的成本,包括人力、物力、財力以及機會成本,如果不考慮成本,則是一種無效性的籌劃。
2.外部環(huán)境
(1)經(jīng)濟環(huán)境變化。企業(yè)周圍的經(jīng)濟環(huán)境,比如經(jīng)濟是否穩(wěn)定增長、是否存在通貨膨脹或者通貨緊縮、市場供求是否均衡以及國際收支狀況都會對企業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響。由于這些影響不可預(yù)知,這將導(dǎo)致企業(yè)的稅收籌劃由于不確定因素帶來風(fēng)險。(2)政策變動風(fēng)險。稅收籌劃所依據(jù)的政策法規(guī)處在不斷變化當中,如果籌劃人員沒有及時更新這些變化的政策法規(guī),必然會導(dǎo)致籌劃失敗。
二、企業(yè)應(yīng)對稅收籌劃風(fēng)險的策略
面對以上風(fēng)險,企業(yè)必須有針對性地采取一些措施加以應(yīng)對。
(一)熟悉有關(guān)的法律法規(guī)及稅收法規(guī),合法合理開展稅收籌劃
稅收籌劃在形式上、內(nèi)容上必須符合相關(guān)法律法規(guī)和政策制度的要求和精神,充分體現(xiàn)稅收籌劃的合法性與合理性。另外,我國與稅收籌劃相關(guān)的政策法規(guī)層次多、涉及面廣,特別是稅收政策,常常隨著經(jīng)濟情況的變化和稅制改革的需要而不斷修正,這為企業(yè)的稅收籌劃帶來了一定的困難,為此,企業(yè)應(yīng)充分利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)建立起一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統(tǒng),及時了解稅收籌劃相關(guān)的政策法規(guī)信息。
(二)總攬全局,避免片面性風(fēng)險
稅收籌劃的目的是減輕稅收負擔、提高稅后利潤和企業(yè)價值最大化,稅收籌劃需要耗費一定的成本,同時還涉及到其他相關(guān)主體的利益,所以,企業(yè)需具有全局觀,才能盡可能的降低籌劃風(fēng)險。
1.提高籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)籌劃人員是稅收籌劃方案的設(shè)計者和實施者,對稅收籌劃的順利開展作用重大。一名合格的籌劃人員需要滿三個方面的要求:①要有全面而扎實的專業(yè)知識,包括與稅收籌劃密切相關(guān)的管理、財務(wù)、會計、稅收、金融、法律等方面;②要具有一定的判斷能力和統(tǒng)籌謀劃能力,及時準確的作出判斷;③要具有一定的實踐經(jīng)歷和籌劃經(jīng)驗。
2.充分考慮到各稅種之間的關(guān)系,減輕整體稅負企業(yè)所繳納的各種稅收具有關(guān)聯(lián)性,比如在計算企業(yè)所得稅時,營業(yè)稅、城建稅等可以作為成本費用在稅前扣除,只有全面考慮到各個稅種之間的關(guān)系,所選擇的籌劃方案才是最佳的,才會在最大程度上減輕企業(yè)的整體負擔。
3.充分考慮到籌劃成本,進行成本收益分析企業(yè)在進行稅收籌劃應(yīng)進行成本收益分析,既要考慮稅收籌劃的直接成本(人力、財力、物力),又要考慮到稅收籌劃的間接成本。只有當稅收籌劃的收益大于成本時,才有必要實施稅收籌劃。
4.考慮到相關(guān)主體的利益和特殊情況稅收籌劃不僅僅是納稅人自己的事,有時候還涉及到交易對方的利益,如果僅關(guān)注自身利益而忽視了對方的利益,很可能遭到對方的抵制和反對而導(dǎo)致稅收籌劃失敗。
(三)企業(yè)要充分了解內(nèi)外環(huán)境變化,將內(nèi)部控制和外部控制相結(jié)合
第一,內(nèi)部控制要控制成本,要對籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)進行控制,在成本收益分析的基礎(chǔ)上,選擇最優(yōu)的方案;第二要充分全面的了解企業(yè)所處的經(jīng)濟大環(huán)境,充分了解稅收法律法規(guī);最后,企業(yè)應(yīng)該加強與關(guān)聯(lián)交易方之間的溝通,做到經(jīng)營環(huán)節(jié)上的順暢,通過合理的稅收籌劃既使自己得到最大利潤,同時不損害其他企業(yè)的利益。
(四)加強與稅務(wù)部門之間的聯(lián)系
企業(yè)和籌劃人員與稅務(wù)人員保持聯(lián)系和溝通,一是可以及時獲悉最新和最準確的稅收政策信息,方便對企業(yè)的涉稅處理和稅收籌劃進行必要的調(diào)整,以確保企業(yè)稅收籌劃的正確實施;二是可以得到稅務(wù)部門的指導(dǎo)和認同,可以大大降低風(fēng)險;三是可以樹立良好的形象,從而獲取稅務(wù)部門的信任。